|
Комментарий к Лесному кодексу Российской ФедерацииРаздел: Экономика и юриспруденция |
Из заголовка указанной статьи явствует, что признание утратившими силу Основ лесного законодательства Российской Федерации является лишь началом работы по пересмотру актов лесного права: на это указывает слово "некоторых". Как отмечалось в комментарии к ст.137, составление перечня актов, утративших силу в связи с принятием нового Закона, является сложным и трудоемким делом, требующим правовых навыков и опыта. Здесь возникает немало специфических проблем: является ли акт нормативным или индивидуальным, противоречит ли он принятому Закону целиком или частично, какой именно норме Закона противоречит и в чем, не нарушится ли в связи с отменой или признанием акта недействующим правовой механизм исполнения правила или нормы поведения, нужно ли принимать в связи с признанием недействующим акта новый подзаконный акт, какие акты вышестоящего уровня заслуживают быть признанными недействующими и по каким причинам и т.д. Российская правовая система признает функционирующими и акты Союза ССР, если они не противоречат Конституции и федеральным законам Российской Федерации, Декларации Российской Федерации о независимости и регулируют вопросы, не урегулированные законодательством Российской Федерации. Акты Союза ССР включаются в настоящее время и в Свод законов Российской Федерации с соблюдением указанных правил. Поэтому при кодификации и систематизации лесного законодательства это тоже надо иметь в виду. Наконец, введение в действие Кодекса (таково название гл.20, где расположена ст.138) предполагает не только приведение актов в соответствие с ним, но и большую работу по организации применения Кодекса: ознакомление с текстом Кодекса правоприменителей, их обучение, разъяснение законоположений (на что направлен настоящий Комментарий), анализ и пересмотр системы органов, участвующих в лесных правоотношениях, выпуск соответствующей литературы, инструкций, приказов, оглашение запретов на местности, активизация граждан и общественности и многие другие действия, направленные на доведение требований Кодекса до исполнителей и организацию его надлежащего применения. Таким образом, введение в действие Закона открывается приведением других актов в соответствие с ним, но не заканчивается этим, а предполагает целенаправленную многоплановую работу по обеспечению эффективности действия норм Закона (подробнее см.: Тихомиров Ю.Л. Действие закона. М., 1992; Как применять закон (практическое пособие) М., 1993; О лесном законодательстве в Российской Федерации // Лесной бюллетень. 1997. N 2; Законы меняются - проблемы остаются // Лесной бюллетень. 1997. N 4).
|
К содержанию: Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации
Смотрите также:
Лесной кодекс РФ. Участки лесного фонда. Аренда. Лесной фонд....
Лесной кодекс РФ предусматривает ряд новых в сравнении с прежними Основами лесного … Лесной кодекс запрещает субаренду участков лесного фонда.
...землями лесного фонда. Лесное законодательство. Лесной кодекс.
Лесной кодекс понимает под лесопользователем «граждан и юридических лиц, которым предоставлены права пользования участками лесного фонда и права пользования участками...
Правовое понятие леса. Леса первой группы. Особенности правового...
Правовое понятие леса определено Лесным кодексом РФ – лес представляет собой совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов...
...назначения, а также занятыми лесами. Лесной кодекс РФ. Городские...
Лесной кодекс РФ предусматривает деление лесов в соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением, их местоположением и выполняемыми ими...
Лесной фонд РФ. Состав лесного фонда. Лесной фонд РФ разделяется...
Лесной фонд РФ образуют леса Российской Федерации вместе с землями лесного фонда, не покрытыми лесной растительностью. (ст. 7 Лесного кодекса РФ).
...развито в основном применительно к земле. Лесной кодекс РФ. Право...
Лесной кодекс РФ также предусматривает в незначительной мере право частной собственности граждан и юридических лиц на древесно-кустарниковую растительность...
Правовая охрана и защита лесов. Цель охраны лесного фонда. Охрана...
Согласно Лесному кодексу РФ, в целях предотвращения лесных пожаров, борьбы с ними, а также с вредителями и болезнями леса на органы государственной власти возлагается...
...источники экологического права. Земельный, водный, лесной кодексы....
Еще более детально увязываются с экологическими отношениями лесные отношения. … см.: Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации.
...Основополагающие нормы лесного права содержит Лесной кодекс...
§ 1. Лесное законодательство России. Развитие понятия леса. Основополагающие нормы лесного права содержит Лесной кодекс Российской Федерации 1997 г., заменивший Основы...
Последние добавления:
Земельный кодекс Каутский: Учение Карла Маркса Частные деньги
Капитализм, социализм и демократия Исследование о природе и причинах богатства народов