Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации   

Раздел: Экономика и юриспруденция

     При строительстве объектов капитального характера, влияющих на состояние

и воспроизводство лесов, может возникать необходимость перевода лесных земель

в нелесные или изъятие их из лесного фонда, как об этом сказано в предшествующей

ст.65 ЛК РФ. Но для отдельных видов работ в лесном фонде, не связанных с ведением

лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, не требуется ни перевода

лесных земель в нелесные, ни их изъятия из лесного фонда. Статья 66 дает примерный

перечень таких работ: добыча полезных ископаемых, прокладка коммуникаций и

т.п. О каких полезных ископаемых идет речь, ст.66 не разъясняет. Очевидно,

об общераспространенных (песок, щебень и т.п.), так как для добычи других

видов полезных ископаемых требуется капитальное строительство, которое разрешается

в соответствии со ст.65 ЛК РФ, а не 66. Хотя в ст.66 и названы строительные

работы, эти работы, как следует из содержания данной статьи, относятся не

к разряду капитальных, о которых говорится в ст.65, а к иным видам строительных

работ. Для их выполнения не требуется проведения государственной экологической

экспертизы. Разрешение на выполнение этих, как и других, работ, перечисленных

в ст.66, дает лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством. Решения

(согласования) для этого со стороны органов государственной власти субъектов

Российской Федерации не требуется.

     В разрешении, даваемом лесхозам, указываются наименование проводимых работ, сроки и условия их выполнения, а также требования к охране окружающей природной среды (рекультивация земель, меры, предусматривающие охрану среды

обитания животных, и т.д.). Если проведение работ связано с рубкой древесины,

то организация - производитель работ обязана получить от лесхоза федерального

органа управления лесным хозяйством лесорубочный билет на общих основаниях,

указанных в ст.42, 79 ЛК РФ и др.