Вся электронная библиотека >>>

 Комментарий к Лесному кодексу

 

 

 

Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации   


Раздел: Экономика и юриспруденция

 

Комментарий к статье 75 Кодекса

 

     В процессе проведения лесоустройства собираются обширные сведения, начиная

с карточки таксации и других полевых материалов, которые после обработки,

обобщения агрегирования составляет информацию о лесном фонде. Первичной документацией,

дающей детальную характеристику лесного фонда квартала, лесничества, является

таксационное описание по каждому таксационному выделу.

     Основными требованиями к содержанию и качеству таксационного описания

являются: полное соответствие данным карточки таксации; взаимосвязка таксационных

показателей выдела; недопустимость того, чтобы отклонение величины запаса

на 1 га от контрольной по принятым таблицам через среднюю высоту яруса и полноту

превышало 10%; соответствие намечаемых хозяйственных распоряжений фактической

характеристике участков, целям ведения лесного хозяйства для данной категории

защитности и нормативным документам.

     Дальнейшая обработка материалов лесоустройства находит отражение в ведомостях

поквартальных итогов площадей и запасов насаждений, распределения покрытых

лесом земель и запасов древесины по классам возраста, распределения насаждений

основных лесообразующих пород в пределах групп возраста по преобладающим породам

и т.д.

     На основе первичных документов, характеризующих лесной фонд, составляются формы учета лесного фонда. Учет лесного фонда, порядок его ведения осуществляется

на основании Инструкции о порядке ведения государственного учета лесов с соблюдением

следующих основных требований:

     - государственный учет лесов ведется для всего лесного фонда по единой

системе на основе материалов лесоустройства, а по лесам, где лесоустройство

не проведено, - на основе материалов инвентаризации, аэротаксационных и других

обследований лесов;

     - государственный учет лесов должен обеспечивать периодическое уточнение

количественного и качественного состояния лесов в целях контроля за изменениями,

происходящими в структуре государственного лесного фонда;

     - документация государственного учета лесов по всему лесному фонду обновляется,

как правило, один раз в пять лет с внесением всех изменений за этот период.

     Действующая система, учета состоит из нескольких форм:

     форма N 1 характеризует площади лесного фонда по категориям земель, группам

и категориям защитности лесов; форма N 2 - распределение покрытой лесом площади

и запасов насаждений по преобладающим породам и группам возраста; форма N

3 представляет сведения о лесокультурных, лесохозяйственных и гидролесомелиоративных

мероприятиях, показателях противопожарной охраны лесов, их продуктивности,

распределении по классам бонитета и сомкнутости. По формам N 1 и N 2 наряду

с данными по лесхозу приводятся сведения суммарно по всем арендаторам.

     Материалы учета лесного фонда дают наиболее полное представление о динамике

лесного фонда, что, в свою очередь, позволяет объективно оценивать состояние

лесов и уровень ведения лесного хозяйства. Государственный учет лесного фонда

является исходным материалом для составления государственного лесного кадастра.

     Государственный лесной кадастр отражает совокупность количественных и качественных характеристик лесного фонда по показателям, позволяющим проводить

качественную (экономическую) оценку фонда. Лесокадастровая книга составляется

при лесоустройстве для каждого лесхоза, а при наличии этой книги производится

контроль за правильностью заполнения ее форм и разделов. Нормативы экономической

оценки лесов утверждаются государственным органом управления.

     Воздействие различных факторов, связанных с теми или иными нарушениями

в окружающей среде, приводит к ухудшению лесного фонда, а иногда и к полной

гибели древостоев. Эта проблема из локальной превращается в глобальную. Так,

в результате аварий на предприятиях ядерно-топливного цикла и испытаний ядерного

оружия ядерному загрязнению подверглись земли лесного фонда России на площади

3,5 млн га на территории 15 областей, где действуют 140 лесхозов, 380 лесничеств.

Известны случаи массового усыхания лесов в результате воздействия промышленных

выбросов в странах Западной Европы.

     В связи с этим целый ряд статей Лесного кодекса устанавливает законодательные

нормы о лесном мониторинге как системе наблюдения и оперативного контроля

за состоянием лесов (нарушением их устойчивости, численностью (распространением),

повреждением вредителями, болезнями, а также в результате воздействия других

природных и антропогенных факторов, за динамикой этих процессов), выявления

патологических изменений в состоянии лесного фонда, оценки и прогнозирования

развития ситуации для принятия соответствующих решений. Мониторинг лесного

фонда является подсистемой мониторинга земель: последний, в свою очередь,

представляет собой часть мониторинга за состоянием окружающей природной среды.

     Информация о лесном фонде сохраняется в записи на магнитных носителях,

при интенсивном ведении лесного хозяйства и лесопользования создаются автоматизированные

банки данных по лесному фонду объекта лесоустройства с лесотаксационной и

картографической базами данных.

     В настоящей статье впервые закреплена федеральная собственность на информацию

о лесном фонде в случае, если она получена за счет средств федерального бюджета,

и особый порядок представления ее гражданам и юридическим лицам.

  

К содержанию:  Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации 

 

 Смотрите также:

 

Лесной кодекс РФ 

 

Лесной кодекс РФ. Участки лесного фонда. Аренда. Лесной фонд....

Лесной кодекс РФ предусматривает ряд новых в сравнении с прежними Основами лесного … Лесной кодекс запрещает субаренду участков лесного фонда.

 

...землями лесного фонда. Лесное законодательство. Лесной кодекс.

Лесной кодекс понимает под лесопользователем «граждан и юридических лиц, которым предоставлены права пользования участками лесного фонда и права пользования участками...

 

Правовое понятие леса. Леса первой группы. Особенности правового...

Правовое понятие леса определено Лесным кодексом РФ – лес представляет собой совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов...

 

...назначения, а также занятыми лесами. Лесной кодекс РФ. Городские...

Лесной кодекс РФ предусматривает деление лесов в соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением, их местоположением и выполняемыми ими...

 

Лесной фонд РФ. Состав лесного фонда. Лесной фонд РФ разделяется...

Лесной фонд РФ образуют леса Российской Федерации вместе с землями лесного фонда, не покрытыми лесной растительностью. (ст. 7 Лесного кодекса РФ).

Экологическое право

 

...развито в основном применительно к земле. Лесной кодекс РФ. Право...

Лесной кодекс РФ также предусматривает в незначительной мере право частной собственности граждан и юридических лиц на древесно-кустарниковую растительность...

 

Правовая охрана и защита лесов. Цель охраны лесного фонда. Охрана...

Согласно Лесному кодексу РФ, в целях предотвращения лесных пожаров, борьбы с ними, а также с вредителями и болезнями леса на органы государственной власти возлагается...

 

...источники экологического права. Земельный, водный, лесной кодексы....

Еще более детально увязываются с экологическими отношениями лесные отношения. … см.: Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации.

 

...Основополагающие нормы лесного права содержит Лесной кодекс...

§ 1. Лесное законодательство России. Развитие понятия леса. Основополагающие нормы лесного права содержит Лесной кодекс Российской Федерации 1997 г., заменивший Основы...

 

Последние добавления:

 

Земельный кодекс   Каутский: Учение Карла Маркса   Частные деньги 

 

Капитализм, социализм и демократия       Исследование о природе и причинах богатства народов