Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации   

Раздел: Экономика и юриспруденция

     Две первые части данной статьи по сути повторяют содержание ст.59 Основ лесного законодательства Российской Федерации с учетом приведенных в ст.5, 7, 9 и 10 настоящего Кодекса определений объектов лесных отношений. Новыми

являются третья и четвертая части статьи.

     Часть 3 впервые в отечественном лесном законодательстве на уровне федерального

закона определяет правовой статус существования авиационного метода охраны

и защиты лесов, который широко используется в практике отечественного лесного

хозяйства с 1936 года, а также баз авиационной охраны лесов как организаций

федерального органа управления лесным хозяйством. Вместе с тем в ней приведен

исчерпывающий перечень органов и организаций, осуществляющих охрану и защиту

на территории лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов. Это лесхозы

федерального органа управления лесным хозяйством, базы авиационной охраны

лесов и другие организации федерального органа управления лесным хозяйством.

Однако следует иметь в виду, что согласно другим статьям настоящего Кодекса

(ст.33, 40, 83, 94, 99, 121, 125, 127, 128, 130, 132, 133) охрану и защиту

лесов обязаны в той или иной мере осуществлять также лесопользователи и юридические

лица, за которыми закреплены соответствующие участки лесного фонда и леса,

не входящие в лесной фонд.

     Часть 4 данной статьи определяет основные задачи охраны лесов от пожаров.

В ранее действовавшем законодательстве они не определялись на уровне федерального

закона. Чрезвычайно важно для охраны лесов от пожаров своевременно их обнаруживать

и незамедлительно приступать к их тушению. Практика охраны лесов от пожаров

как в нашей стране, так и за рубежом убедительно свидетельствует, что лесные

пожары, которые в момент обнаружения уже охватили значительную площадь и (или)

к тушению которых приступили не сразу, как правило, принимают характер стихийного

бедствия. В отечественном лесном законодательстве, постановлениях Правительства

Российской Федерации и нормативно-правовых актах федерального органа управления

лесным хозяйством по вопросам охраны лесов от пожаров используется слово "своевременное".

Это слово использовано законодателем и в ч.1 ст.98 Лесного кодекса.