Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате   

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Свидетельство о праве на наследство может быть выдано наследникам, принявшим наследство. Признается, что наследник принял наследство, когда он

фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал

нотариусу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства в течение

установленного законом срока для вступления в права наследства. Не считается

пропущенным срок для принятия наследства, если заявление о принятии наследства

сдано на почту до истечения этого срока, но поступило нотариусу по его истечении.

     Принятие наследства является фактом, отражающим волю наследника приобрести

имущество после смерти наследодателя, основываясь на законе или завещании.

     При подаче заявления о принятии наследства нотариусу по месту открытия

наследства не требуется удостоверения подлинности подписи лица, заявляющего

о принятии наследства.

     Личная явка наследника для получения свидетельства о праве на наследство

не обязательна. Оно может быть получено по доверенности или выслано наследнику

по почте, если об этом имеется письменное заявление наследника.

     2. Факт вступления во владение наследственным имуществом приобретает

особо важное значение при отсутствии письменного заявления о желании принять

наследство. Важное значение имеет дата вступления во владение наследственным

имуществом. Доказательствами вступления во владение имуществом могут быть

справка должностного лица, ответственного за регистрацию по месту жительства

о совместном проживании наследодателя и наследника, справка финансового органа

об уплате налогов по недвижимости, автомашине и другому имуществу. При отсутствии

документальных данных, позволяющих нотариусу установить время вступления наследника

во владение наследственным имуществом, наследнику разъясняется судебный порядок

установления факта принятия наследства в определенное время. Лица, не представившие

доказательства о принятии наследства, при выдаче свидетельства о праве на

наследство могут быть включены в свидетельство с согласия других наследников,

принявших наследство. Их согласие должно быть выражено в письменном заявлении,

поданном до выдачи свидетельства о праве на наследство.

     3. Заявления о выдаче свидетельства о праве несовершеннолетних наследников,

не достигших 14 лет, подписываются их родителями (опекунами) с указанием,

что родители действуют от их имени. Если несовершеннолетние достигли четырнадцатилетнего

возраста, то заявления о принятии наследства с просьбой о выдаче свидетельства

должны быть подписаны ими самими с согласия родителей или попечителей.

     При выдаче свидетельства о праве на наследство, в которое включены несовершеннолетние

дети, нотариус обязан направить копию свидетельства в орган опеки и попечительства

для осуществления контроля над имуществом несовершеннолетнего.

     4. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам. Основаниями

призвания к наследованию являются родство, брак, нахождение нетрудоспособного

лица на иждивении наследодателя не менее года до его смерти, завещание. В

первых трех случаях нотариус выдает свидетельство о праве на наследство по

закону, в четвертом - свидетельство о праве на наследство по завещанию.

     5. Круг лиц, подлежащих включению в свидетельство о праве на наследство

по закону, определяется законом. Произвольное расширение круга лиц, призываемых

к наследованию в порядке очередности, не допускается. В первую очередь наследуют

дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего,

а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. Если нет наследников

первой очереди, или они отказались от принятия наследства, либо все наследники

первой очереди лишены завещателем права наследования, то к наследованию призываются

наследники второй очереди - братья и сестры умершего, его дед и бабушка как

со стороны отца, так и со стороны матери. При наличии нетрудоспособных наследников

они наследуют наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследству.

Факт иждивенчества как основание права на наследство имеет значение лишь в

одном случае - когда нетрудоспособное лицо состояло на иждивении наследодателя,

а не наоборот.

     Внуки наследодателя могут призываться к наследованию в порядке представления

лишь в том случае, когда они родились при жизни наследодателя, а к моменту

открытия наследства нет в живых их родителей, вследствие чего они наследуют

долю, причитающуюся своим родителям. Не могут наследовать по праву представления

внуки и правнуки, зачатые при жизни наследодателя, но не родившиеся к моменту

его смерти, так как наследниками по закону могут быть лишь граждане, находящиеся

в живых к моменту смерти наследодателя. Единственное исключение сделано для

детей наследодателя, зачатых при жизни наследодателя, а родившихся после его

смерти. В отношении внуков такого исключения не сделано.

     6. По завещанию указанные в завещании лица наследуют, независимо от того,

находились ли они в живых к моменту смерти наследодателя или были зачаты при

его жизни, а родились после его смерти. В завещании наследником может быть

назначен ребенок, который должен родиться не только при жизни завещателя,

но и после его смерти. Однако право получения наследства у такого наследника

возникает лишь в том случае, если рождение произошло в течение срока, установленного

законом для принятия наследства.

     7. Усыновленные и их потомство приравниваются в праве наследования после

смерти усыновителя и его кровных родственников к детям усыновителя и их потомству.

Усыновители и их кровные родственники после смерти усыновленного и его потомства

приравниваются в правах к кровным родственникам. Таким образом, усыновленные

не наследуют после смерти кровных родственников: братьев, сестер, бабушки,

деда, так как вследствие усыновления родственные отношения, основанные на

кровном родстве, прервались. Юридические последствия имеют отношения, возникающие

вследствие усыновления. Однако факт усыновления должен быть до открытия наследства.

     8. Родственные отношения при наследовании по закону должны быть документально

подтверждены. Доказательствами родственных и брачных отношений могут быть

свидетельства о рождении, о браке, копии актовых записей о рождении или о

браке, если последние не сохранились, а получить их не представляется возможным,

так как в силу закона выдаются в установленных законом случаях копии вступивших

в законную силу решений суда об установлении факта родственных отношений.

Применительно к брачным отношениям такое решение возможно лишь, если брачные

отношения возникли до 1 июля 1944 г. или если не сохранились актовые записи

о браке.

     При отсутствии перечисленных и иных документов, подтверждающих родственные

или иные отношения, наследник может быть включен в свидетельство о праве на

наследство, если остальные наследники, принявшие наследство и представившие

соответствующие документы о родственных или брачных отношениях с наследодателем,

дают на это согласие. Это возможно на том основании, что лица, имеющие право

на наследство, могут принимать решения относительно распоряжения полученным

наследственным имуществом. Подобное решение не затрагивает интересов третьих

лиц. Во всех случаях установления нотариусом родственных или брачных отношений

с наследодателем или нахождения не менее года нетрудоспособного лица (к нетрудоспособным

следует относить женщин, достигших 55 лет, мужчин - 60 лет, инвалидов I, II,

III групп, независимо от того, назначена ли названным лицам пенсия по старости

или инвалидности, важно только, чтобы инвалидность наступила до открытия наследства,

а также лиц, не достигших 18 лет) на иждивении умершего не могут приниматься

во внимание показания свидетелей. Нотариусу в этом случае должна быть предоставлена

копия решения суда об установлении родственных отношений или факта нахождения

на иждивении. Состоящими на иждивении наследодателя следует считать нетрудоспособных,

которые хотя и не были на полном иждивении, но получали от наследодателя такую

помощь, которая имела для них значение основного источника средств к существованию.

     9. Свидетельство о праве на наследство выдается в виде отдельного документа.

Свидетельство может быть выдано как общее всем наследникам, так и отдельное

каждому наследнику по его просьбе на причитающуюся ему долю наследственного

имущества. Кроме того, каждому наследнику по его желанию могут быть выданы

отдельные свидетельства на определенный вид наследственного имущества, при

этом сначала может быть выдано свидетельство о праве на одно имущество, потом

на другое. В свидетельстве делается при этом отметка: "дополнительное свидетельство".

Свидетельство включает: дату выдачи, фамилию и инициалы нотариуса, основание

выдачи свидетельства (по закону или по завещанию) со ссылкой на статью закона,

фамилию, имя и отчество наследодателя, время его смерти, фамилии, имена и

отчества наследников; при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону

указываются родственные отношения с наследодателем, место их жительства, доля

в наследстве, причитающаяся каждому из наследников, состав и место нахождения

наследственного имущества, его оценка, делается ссылка на правоустанавливающий

документ, номер наследственного дела, номер регистрации свидетельства, размер

взысканной пошлины или тарифа, подпись нотариуса и печать нотариуса. Если

наследственное имущество подлежит специальной регистрации или о выдаче свидетельства

ставится в известность орган опеки и попечительства, то об этом в свидетельстве

также указывается.

     Если свидетельство о праве на наследство выдается каждому наследнику,

то в каждом свидетельстве указывается вся наследственная масса, доля в наследстве,

причитающаяся наследнику, получающему это свидетельство, и указание на то,

что на остальные доли выдается свидетельство другим наследникам. В свидетельстве

также указывается, если доли отдельных наследников остаются открытыми.

     10. Если наследник, призванный к наследованию по закону или по завещанию,

умер после открытия наследства, не успев его принять в установленный срок,

право на принятие причитающейся ему доли наследства переходит к его наследникам.

Право умершего наследника может быть осуществлено его наследниками на общих

основаниях в течение оставшейся части срока для принятия наследства. Если

оставшаяся часть срока менее половины установленного законом срока для принятия

наследства, то она удлиняется на половину установленного законом срока для

принятия наследства. В свидетельстве должно удостоверяться, что наследником

имущества умершего гражданина, не успевшего принять наследство, является наследник

последнего. При этом, как и при наследовании по праву представления, наследникам

выдаются отдельные свидетельства.

     При выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество, не перечисленное

в первоначально выданном свидетельстве, наследники, которые не были включены

в ранее выданное свидетельство, также могут быть включены в дополнительное

свидетельство с письменного согласия всех наследников, принявших наследство.

     11. При выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус должен истребовать

соответствующее доказательство принадлежности умершему наследственного имущества.

     Обычно объектом права наследования является имущество, имеющееся в наличии

на день открытия наследства. Если на день выдачи свидетельства о праве на

наследство вид имущества изменился, нотариус выдает свидетельство на то имущество,

которое имеется на день выдачи. Например, на день открытия наследства имелся

жилой дом, а на день выдачи свидетельства о праве на наследство этот дом снесен.

Нотариус выдает наследникам свидетельство на компенсационную сумму за снесенный

дом.

     12. В подтверждение наличия вклада на имя наследодателя нотариус истребует

от наследников сберегательную книжку или договор об открытии депозитного вклада.

Если сберегательная книжка не сохранилась, нотариус может сделать по просьбе

наследника запрос о наличии вклада на имя умершего. Вклады в учреждениях сбербанка

являются объектом наследования, если наследодателем не сделано распоряжение

сбербанку о выплате в случае его смерти вклада определенному лицу, если такое

распоряжение сделано в пользу лица, которое умерло ранее наследодателя. Если

лицо, в пользу которого сделано завещательное распоряжение, умерло позднее

наследодателя, не востребовав вклада, вклад наследуется наследниками лица,

в пользу которого сделано завещательное распоряжение, при этом нотариус истребует

от наследников представления свидетельства о смерти и вкладчика, и назначенного

им получателя вклада.

     В свидетельстве о праве на наследство указывается, что наследственное

имущество состоит из вклада с причитающимися процентами, хранящегося в сбербанке

(номер и место нахождения) на счете (номер), или денежных средств, хранящихся

в коммерческом банке (наименование и место нахождения банка) на счете (номер),

с причитающимися процентами согласно депозитному договору (номер и дата).

Сумма вклада указывается только в случае, если об этом просит наследник.

     13. В подтверждение принадлежности наследодателю на праве собственности

автомашины, прицепа, моторной лодки, яхты, катера наследник представляет нотариусу

соответственно технический паспорт, или паспорт транспортного средства, свидетельство

о регистрации, судовой билет, справку Госавтоинспекции или инспекции по маломерным

судам о принадлежности машины, прицепа, лодки, если правоустанавливающие документы

утрачены. Справки - счета торгующей организации, договор купли-продажи представляются,

если имущество еще не поставлено на специальный учет при жизни собственника.

     14. Нотариус выдает свидетельство о праве на наследство на имущество,

принадлежащее наследодателю на праве собственности на день смерти. При этом

надо иметь в виду, что право собственности на недвижимое имущество, в соответствии

со ст. 131 ГК РФ, возникает с момента государственной регистрации. Например,

нотариус не может выдать свидетельство о праве на наследство на жилой дом,

если наследник представит в качестве правоустанавливающего документа договор

купли-продажи, не прошедший государственную регистрацию. В этом случае нотариус

должен разъяснить наследнику судебный порядок оформления своих прав.

     15. При подтверждении права собственности на квартиру возможны следующие

документы:

     Постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСПС "Об утверждении Положения

о продаже гражданам квартир в личную собственность и оплате расходов на их

содержание и ремонт" от 21 апреля 1989 г. N 134 установлено право нанимателя

и членов его семьи выкупить в собственность занимаемые ими квартиры. В связи

с этим Министерство юстиции РФ 3 августа 1989 г. за N 716/238 направило в

нотариальные конторы рекомендации о порядке оформления договоров купли-продажи

вышеуказанных квартир. Договоры купли-продажи таких квартир оформлялись в

нотариальных конторах, после чего они представлялись в бюро технической инвентаризации

для регистрации и получения регистрационного удостоверения. При этом документами,

подтверждающими право собственности на квартиру, были договор купли-продажи

и регистрационное удостоверение, или договор купли-продажи с отметкой о регистрации

в БТИ.

     Согласно ст. 13 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" член жилищного,

жилищно-строительного кооператива, полностью внесший свой пай за квартиру,

приобретал право собственности на эту квартиру. Правоустанавливающим документом

в этом случае являлось регистрационное удостоверение, выдаваемое БТИ на основании

справок ЖСК о полностью выплаченном пае.

     В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 2 апреля 1992

г. N 188 регистрацией кооперативных квартир на территории г. Москвы стал заниматься

Департамент муниципального жилья. Правоустанавливающими документами на кооперативную

квартиру стали справка из ЖСК о выплате пая со штампом регистрации в ДМЖ г.

Москвы и свидетельство о собственности на жилище.

     В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда

в РСФСР" от 4 июля 1991 г. граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного

или муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с

согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести

эти помещения в собственность. Первоначально в г. Москве договоры передачи

квартир в собственность оформлялись нотариальными конторами, а затем ремонтно-эксплуатационными

учреждениями. Правоустанавливающими документами на квартиру при этом являются

договор передачи квартиры в собственность, удостоверенный нотариально со штампом

о регистрации в ДМЖ Москвы, или договор передачи квартиры в собственность,

оформленный РЭУ, и свидетельство о собственности на жилище.

     Все вышеперечисленные правоустанавливающие документы подтверждают возникновение

первичного права собственности на квартиру. Кроме того, право собственности

наследодателя на квартиру могут подтвердить договоры купли-продажи, дарения,

мены, свидетельства о праве собственности или о праве на наследство, решения

судебных органов. В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР "О приватизации жилищного

фонда в РСФСР" все указанные документы должны быть зарегистрированы органом

государственной регистрации.

     16. Если наследник просит выдать свидетельство о праве на гараж, принадлежащий

наследодателю на праве собственности, то нотариусу может быть представлено

регистрационное удостоверение, выданное БТИ, или свидетельства о праве собственности

и договор купли-продажи, оформленные фондом имущества.

     Акция или выписка из реестра акционеров или сертификат акций могут служить

основанием для выдачи свидетельства о праве на наследство на акции.

     Право собственности наследодателя на предприятие как имущественно-правовой

комплекс может быть подтверждено учредительными документами или справкой регистрирующего

органа.

     Право собственности на землю подтверждается свидетельством о праве собственности

на землю, выданным комитетом по земельной реформе и землеустройству или администрацией

соответствующего населенного пункта.

     Во всех случаях выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу

должны быть представлены бесспорные доказательства принадлежности умершему

наследственного имущества. Опять же свидетельские показания при этом не допускаются.

     В практике часты случаи изменения фамилии, имени, отчества собственниками

имущества. В таком случае одновременно с представлением правоустанавливающих

документов на имущество наследники для выдачи свидетельства о праве собственности

должны представить нотариусу документы, выданные отделами записи актов гражданского

состояния о перемене фамилии, имени, отчества наследодателя.

     17. Для определения размера взыскиваемой пошлины или тарифа нотариусу

представляется документ, подтверждающий стоимость наследуемого имущества.

Таким документом на жилой дом, квартиру является справка бюро технической

инвентаризации, на автомашину, прицеп - оценочный акт, на земельный участок

- справка комитета по земельной реформе и землеустройству. Во всех случаях

оценка наследственного имущества определяется на день смерти наследодателя.

     Если на наследственное имущество судебными или следственными органами

или нотариусом наложен арест или запрещение, выдача свидетельства о праве

на наследство задерживается до снятия ареста.

     Все истребуемые для выдачи свидетельства о праве на наследство документы,

в том числе и заявления о принятии наследства или отказе от него, вместе со

вторым экземпляром свидетельства о праве на наследство подшиваются в наряд

наследственного дела.