Вся электронная библиотека >>>

 О нотариате

 

 

 

Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате   


Раздел: Экономика и юриспруденция

 

Комментарий к статье 12

 

     1. Часть 1 ст. 12 Основ устанавливает, что должность нотариуса учреждается

и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. С этим положением

тесно связано требование ч. 2 ст. 12 Основ о том, что количество должностей

нотариусов в каждом нотариальном округе определяется органом юстиции совместно

с нотариальной палатой.

     Несомненно, что число должностей должно строго регулироваться. Если число

нотариусов окажется больше необходимого, нотариус будет вынужден искать дополнительный

заработок, зачастую в ущерб нотариальной деятельности. При этом он может попасть

в зависимость от коммерческих или иных структур, что, конечно же, недопустимо.

     Точная численность нотариусов должна быть установлена по каждому конкретному

нотариальному округу. При этом должна быть определена как общая численность

нотариусов, так и конкретное число нотариусов, занимающихся частной практикой,

и нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах. Такое четкое

разграничение необходимо для обеспечения государственных нотариальных контор

с определенной штатной численностью.

     При установлении численности нотариусов основным критерием должна быть

реальная потребность данного региона в определенном количестве нотариусов,

способных обеспечить надлежащее нотариальное обслуживание.

     Решение об установлении численности нотариусов должно быть оформлено

протоколом совместного заседания органа юстиции и правления нотариальной палаты,

на основании которого органом юстиции издается соответствующий приказ.

     Количество должностей нотариусов и их соотношение (занимающихся частной

практикой и государственных) может устанавливаться как на определенный период,

так и на неопределенный. По мере необходимости, в связи с изменением ситуации,

такие соглашения могут пересматриваться и устанавливаться новые квоты.

     2. Штатная численность нотариусов, работающих в государственных нотариальных

конторах, должна соответствовать количеству государственных нотариальных контор

(т.е. количество государственных нотариусов как минимум не должно быть меньше

количества нотариальных контор), в противном случае вопрос должен решаться

только в совокупности с решением Министерства юстиции Российской Федерации

об упразднении соответствующих нотариальных контор в установленном порядке.

     3. Немаловажным вопросом наряду с назначением на должность является наделение

нотариуса полномочиями, которое производится на основании рекомендации нотариальной

палаты Министерством юстиции Российской Федерации или по его поручению органом

юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии.

     Цель конкурса - отбор на должности нотариусов наиболее достойных лиц,

имеющих глубокие профессиональные знания, способных обеспечить правовую защиту

охраняемых законодательством интересов граждан и юридических лиц. Порядок

его проведения регламентируется специальным Положением.

     Орган юстиции совместно с нотариальной палатой объявляет конкурс на замещение вакантных должностей нотариусов в случае учреждения дополнительных должностей нотариусов или освобождения имеющихся.

     К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, имеющие

высшее юридическое образование, прошедшие стажировку в государственной нотариальной

конторе или у нотариуса, занимающегося частной нотариальной практикой, сдавшие

квалификационный экзамен, имеющие лицензию на право нотариальной деятельности.

     Лица, получившие лицензию более трех лет назад, могут быть допущены к

конкурсу только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник

нотариуса повторного экзамена не сдает.

     Выборы по конкурсу проводятся правлением нотариальной палаты. В работе

правления по проведению конкурса принимает участие руководитель соответствующего

органа юстиции или его заместитель с правом решающего голоса.

     По каждой кандидатуре на заседании правления нотариальной палаты дается

краткая справка о трудовой деятельности, заключение по итогам прохождения

стажировки (или отзыв нотариуса о профессиональных качествах претендента в

период его работы в качестве помощника нотариуса), а также информация о результатах

голосования членов квалификационной комиссии.

     Фамилии всех участвующих в конкурсе вносятся в бюллетень для тайного

голосования.

     Согласие или несогласие с кандидатурой выражается соответственно оставлением

или вычеркиванием фамилий кандидатов в бюллетене. Если голосующий не вычеркнул

из бюллетеня ни одной из фамилий, то каждый кандидат получает положительный

голос.

     Для подсчета голосов правление нотариальной палаты избирает счетную комиссию

в составе не менее трех членов правления нотариальной палаты. Счетная комиссия

оглашает результаты голосования по каждой кандидатуре. Протокол счетной комиссии

утверждается правлением нотариальной палаты и приобщается к материалам конкурса.

     Решение правления нотариальной палаты с рекомендацией о назначении на

должность нотариуса при проведении конкурса является действительным, если

в голосовании участвовало не менее 2/3 членов правления нотариальной палаты.

Избранным считается кандидат, получивший большинство, но не менее 50 процентов

голосов присутствовавших членов правления нотариальной палаты. Если при проведении

конкурса голоса разделились поровну, проводится повторное голосование на этом

заседании правления нотариальной палаты. Решение правления нотариальной палаты

утверждается президентом нотариальной палаты.

     Лица, участвующие в конкурсе, вправе присутствовать на заседании правления

нотариальной палаты.

     Решение правления нотариальной палаты - основание для назначения Министерством

юстиции Российской Федерации или по его поручению органом юстиции лица, прошедшего

по конкурсу, на должность нотариуса.

     Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявления на имя президента

нотариальной палаты. К заявлению прилагаются: выписка из трудовой книжки,

заключение по итогам прохождения стажировки или отзыв нотариуса о деятельности

претендента, копии решения квалификационной (апелляционной) комиссии и лицензии

на право занятия нотариальной деятельностью. По желанию претендента к заявлению

могут быть приложены диплом о присвоении ученой степени, список научных трудов,

а также публикаций и др.

     О результатах конкурса сообщается лицам, участвовавшим в нем, в письменной

форме в трехдневный срок со дня вынесения решения.

     Решение правления нотариальной палаты по результатам конкурса может быть

обжаловано в суд в месячный срок со дня его вынесения.

     4. Основы четко регламентируют основания увольнения нотариуса, работающего

в государственной нотариальной конторе, Основами предусмотрена возможность

его увольнения только в соответствии с законодательством Российской Федерации

о труде. Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному

желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении

его права нотариальной деятельности в случаях: 1) осуждения его за совершение

умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу; 2)

ограничения дееспособности или признания недееспособности в установленном

законом порядке; 3) по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение

дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности

исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии

медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными

актами Российской Федерации (например, в случае признания лица, являющегося

нотариусом, безвестно отсутствующим).

     Орган юстиции совместно с нотариальной палатой принимает решение о передаче

документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются, другому нотариусу.

  

К содержанию:  Постатейный комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате

 

Смотрите также:

 

Нотариус. Нотариат

:: Нотариат. — правовой институт, носители которого — нотариусы — уполномочены государством совершать и свидетельствовать юридические акты...

 

Нотариат в РФ. Нотариатом называется система государственных органов...

Тема 16. Нотариат в российской федерации. Нотариатом называется система государственных органов и должностных лиц...

 

Нотариат: функции, организация и руководство его деятельностью....

Об этом говорят прежде всего цели и задачи, поставленные законом перед данным видом деятельности. Как сказано в ст. 1 Основ законодательства о нотариате...

 

Нотариатом называется система государст¬венных органов и должностных...

§ 1. Нотариат. Нотариатом называется система государственных органов и должностных лиц, а также частных нотариусов...

 

Организация и компетенция нотариата в России. Основные...

§ 1. Организация и компетенция нотариата в России. Нотариат (от латинского nota – буква) – одно из наиболее старых юридических учреждений.

 

Нотариат. Нотариальный порядок защиты имущественных прав и интересов

Основы деятельности нотариата. Нотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий...

 

Нотариат представляет собой систему госу¬дарственных органов...

Нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которых возложена обязанность по удостоверению бесспорных фактов и прав...

 

НОТАРИАТ - система органов, на которые возложено удостоверение сделок...

 

Общие правила нотариального производства. Место совершения...

Они выработаны опытным путем и представляют оптимальный вариант совершения нотариальных действий. На протяжении многовековой истории российского нотариата его цели...

 

Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами.

Объектом данного преступления можно считать интересы нормальной деятельности таких организаций как нотариат и аудиторские фирмы...

 

Последние добавления:

 

Защита прав потребителей   Правила возмещения работодателями вреда

 

Комментарий к Закону "Об акционерных обществах"   Комментарий к жилищному законодательству России

 

Регистрация прав на недвижимое имущество и сделки с ним

 

Комментарий к Федеральному Закону "Об ипотеке (залоге недвижимости)"   Закон Об авторском праве и смежных правах   Гражданский кодекс РФ