ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

17.3. Органы местного самоуправления

 

Центральное место в системе местного самоуправления занимают муниципальные органы.

Анализ ст. 3, 12, а также гл. 8 Конституции РФ показывает, что местное самоуправление, его органы не входят в систему государственной власти. Правда, они могут (и это закрепляет Конституция РФ в ст. 132) наделяться отдельными государственными полномочиями, участвовать в осуществлении государственных функций. И в этом качестве представляют собой государственно-властные органы, деятельность которых по реализации переданных им полномочий подконтрольна государству.

К органам местного самоуправления относятся:

1. Представительные органы местного самоуправления – собрания представителей, которые могут именоваться думой, советом, муниципальным собранием и т.п. Они избираются непосредственно городским, сельским населением. Численный состав представительного органа местного самоуправления определяется уставом муниципального образования (т.е. города, поселка, села и т.п.).

Закон допускает возможность осуществления полномочий представительного органа местного самоуправления собранием (сходом) граждан. В этом случае представительный орган не избирается, а его функции выполняет собрание (сход) граждан. Эта возможность может быть предусмотрена в уставах небольших поселений.

2. Глава муниципального образования.

Уставом муниципального образования может быть предусмотрена должность главы муниципального образования – выборного должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.

Глава муниципального образования может быть избран непосредственно населением или представительным органом местного самоуправления, которым он подотчетен. Вопрос о выборах главы муниципального образования, его конкретного наименования (мэр, староста и т.д.) решается в уставе муниципального образования, который принимается либо населением путем референдума, либо представительным органом местного самоуправления.

Уставом муниципального образования глава муниципального образования может быть наделен правом председательствовать на заседаниях представительного органа местного самоуправления.

3. Другие органы местного самоуправления. В настоящее время к ним относится местная администрация – орган, осуществляющий управленческую деятельность. Возглавляет местную администрацию глава муниципального образования либо глава местной администрации (в соответствии с уставом муниципального образования). Местная администрация включает отделы и управления: отдел образования, отдел здравоохранения и др.

Закон запрещает образование органов местного самоуправления, назначение должностных лиц местного самоуправления органами государственной власти.

Срок полномочий местного депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления не может быть меньше 2 и более 5 лет.

 

 

Смотрите также:

 

Основы права   Основы Права

 

 ... Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления....

При формировании своих бюджетов органы местного самоуправления самостоятельно определяют направления расходов бюджетов и объемы ассигнований по всем статьям использования бюджетных средств.

 

Местное самоуправление. Сущность, системы и компетенция местного...

В связи с этим государство и его органы не вправе вмешиваться в деятельность местного самоуправления и его органов, осуществляемую в пределах их полномочий.

 

Полномочия местного самоуправления. Органы местного...

Органы местного самоуправления предоставляют установленные льготы и помощь, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей.

 

Система гарантий местного самоуправления. Гарантии...

1) судебная защита прав местного самоуправления. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления...

 

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. Системы местного самоуправления....

органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с иском в арбитражный. суд в защиту государственных и общественных интересов. ...

 

... образования. Представительный орган местного самоуправления

4) народная правотворческая инициатива - право населения вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

 

... снижения брачного возраста. Отказ органа местного самоуправления...

Отказ органа местного самоуправления в выдаче разрешения на брак может. быть обжалован в суд в порядке, предусмотренном Законом РФ "Об обжаловании.

 

Понятие местного самоуправления. Граждане Российской Федерации....

Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 12), органы местного самоуправления «не входят в систему органов государственной власти».

 

... государственными органами и органами местного самоуправления

Общие положения. Признание недействительным акта государственного органа. или органа местного самоуправления. Самозащита гражданских прав.

 

... гарантии. Представительные органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления вправе обжаловать в суд отказ органа государственной власти зарегистрировать положение (устав) о местном самоуправлении.  

 

Последние добавления:

 

Римское частное право   Международное экономическое право