МАГИСТРАТЫ Сановники, или магистраты (magjstisiuffi)

  

Вся библиотека >>>

Содержание книги >>>

 

История

Древняя история. Средние века. Новая история


Иловайский Д. И.

 

МАГИСТРАТЫ

 

Сановники, или магистраты (magjstisiuffi), заведовавшие разными отраслями государственного управления, по значению должностей и по внешним признакам делились на старших и младших (majores и minores), постоянных и временных (ordinarii и extraordinarii), курульных и не курульных (magistratus curules были те, которые во время исполнения своей должности сидели на особых scllae curules — высоких креслах, оправленных слоновой костью, с выгнутыми, перекрещивающимися ножками).

Первое место между сановниками принадлежало двум консулам. В начале республики они заменяли собою царскую власть; но впоследствии круг действия их был более ограничен, именно с выделением судебной власти (порученной преторам) и экономической (цензорам). За ними оставались преимущественно власть исполнительная и командование на войне. Внешними знаками их отличия, кроме курульного кресла, были: тога, обшитая пурпуром, и свита из двенадцати ликтор с пуками розг, а вне Рима со вложенными в эти пуки секирами (так как за пределами города, в походе, консулы имели власть над жизнью и смертью). Они сменялись ежегодно; название каждого года в римском календаре отмечалось именами двух консулов. Возраст консулов должен был превышать сорок лет.

Преторы учреждались для попечения над судебными делами. Их было два: городской (praetor urbanus) и иностранный (praetor peregrinus); первый решал тяжбы между римскими гражданами, а второй между негражданами (которые обозначались словом peregrini, то есть иностранцы). При вступлении в должность претор обнародовал эдикт, излагавший порядок и основания судопроизводства, которым он намерен следовать во время своей претуры; он назначал судей:, выносил приговор и приказывал приводить его в исполнение. Против произвольных приговоров претора (несогласных с его собственным эдиктом) служили гласность судопроизводства и возможность требовать претора к ответу по истечении срока его должности. Во время отсутствия консулов в Риме преторы занимали их место. Знаками преторского сана были: пурпурная тога, курульное кресло и шесть ликторов.

Цензоры, в числе двух, имели главной своей обязанностью ценз; то есть перепись имущества граждан, которая производилась каждые пять лет (поэтому и срок цензорской должности соответствовал также пяти годам, впрочем, не всегда). Впоследствии круг дел цензоров расширился; они заведовали государственным имуществом, общественными зданиями и тому подобным. Значение их возросло особенно тогда, когда этой должности был отдан надзор за нравами граждан; цензор мог за недостойное поведение изгнать сенатора из сената, отнять у всадника его звание, ограничить гражданина в его правах. В цензоры избирались лица, известные своими заслугами, преимущественно бывшие консулы. Внешние знаки отличия у цензоров были консульские, за исключением ликторов, которых они не имели.

Лиг курульных эдила осуществляли полицейский надзор за постройками, улицами, рынками, общественной безопасностью и, кроме того, попечение о публичных зрелищах. Они носили пурпуровую тогу и имели курульное кресло.

Квесторы, сначала два, потом больше, были государственными казначеями: хранили казну, принимали доходы, производили расходы ,

Проведение ценза. Рельеф алтаря Гнея Домпция Агенобарба. Мрамор. Около 100 г. до н.э. Париж, Луир

Нар одные тр и бун ы (tribuni plebis), сначала два, потом пять, и наконец, десять, собственно не принадлежали к числу сановников, им принадлежало право отрицания: они могли произносить veto против несправедливых постановлений. Но впоследствии, с уравнением прав, когда в народные трибуны избирались равно патриции и плебеи, трибуны сделались сановниками; как председатели трибутных коалиций, они приобрели чрезвычайное влияние на законодательство. Власть их до того усилилась, что трибун мог всякого сопротивляющегося ему, даже консула, схватить при помогли своих служителей (viatores) и отослать в тюрьму. Чтобы ограничить власть трибунов, аристократия обыкновенно организовывала несогласия в самой коллегии трибунов.

Все упомянутые сановники были постоянные, ежегодно сменяющиеся (кроме цензоров). Во времена империи число их было умножено (за исключением консулов), а должности их сохранили только тень прежнего значения (цензорская должность обыкновенно находилась в руках императора).

К чрезвычайным, или временным, сановникам принадлежали: диктатор, избиравшийся на время большой опасности и не более чем на шесть месяцев с властью почти неограниченной. Свиту его составляли двадцать четыре ликтора с пуками розг и секирами. Диктатор назначал себе помощника, называвшегося magister equitum (начальник конницы), который командовал кавалерией и имел преторские знаки отличия. Далее шли междуцари (interreges), избиравшиеся на пять дней в случае надобности занять место высших сановников, например, для председательства в комициях. Как временные представители власти встречаются еще в Римской республике децемвиры, военные трибуны и наконец триумвиры. Низшими магистратскими должностями были: triumviri capitales, надзирающие за тюрьмами и исполнением приговоров; triumviri monetales — за монетным делом; triumviri noctumi — за ночной стражей и пожарными учреждениями; curatores viarum — за большими дорогами. Далее следовали мелкие чиновники и служители магистратов, каковы: scribae (писцы), notarii (составлявшие протоколы), praecones (глашатаи), lictores, viatores (исполнители приказаний трибунов).

 

СОДЕРЖАНИЕ КНИГИ: «Древняя история. Средние века. Новая история»

 

Смотрите также:

 

Всемирная История

 

История Геродота

 

Карамзин: История государства Российского в 12 томах

 

Ключевский: Полный курс лекций по истории России

 

Татищев: История Российская