Вся электронная библиотека >>>

 Правоохранительные органы  >>

 

Учебные пособия

Правоохранительные органы


Раздел: Экономика

 

§ 2. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их компетенция

 

В соответствии с федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995г. такую деятельность впра­ве осуществлять только перечисленные в его ст. 13 оперативные подразделения: органов внутренних дел; федеральной службы бе­зопасности; федеральной службы налоговой полиции; Федеральной службы охраны РФ; Пограничной службы РФ; Таможенной служ­бы РФ; Службы внешней разведки РФ; Министерства юстиции РФ; органов внешней разведки Министерства обороны РФ и Федераль­ного агентства правительственной связи и информации при Прези­денте РФ.

Задачами этих органов считаются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и уста­новление лиц, их подготавливающих или совершивших; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от  уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших; добывание информации о событиях или действи­ях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

Оперативно-розыскная деятельность проводится в соответствии с принципами законности, уважения прав и свобод личности, конс­пирации, сочетания гласных и негласных методов и средств.

Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, можно определить исходя из перечня оперативно-розыск­ных мероприятий. К ним относятся: опрос граждан; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; контрольные закупки; исследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений; цензура корреспонденции осужденных; прослушивание телефонных и иных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент.

    Оперативно-розыскные действия проводятся соответствующими органами самостоятельно, по поручениям и указаниям следователя. Постоянный надзор за законностью производства этих действий, как отмечено выше (см. предыдущую главу учебника), возложен на прокуроров соответствующих уровней, которые каждый раз должны рассматривать необходимость поведения дополнительных оперативных мероприятий, направленных на раскрытие преступления и выявления причастных к нему лиц, и вместе со следователем определять степень и пределы использования результатов оперативно-розыскных действий требует получения санкций соответствующего прокурора или судебного  решения.  

Как уже говорилось, оперативно-розыскные действия вместе со следственными действиями направлены  на борьбу с преступностью и носят правовой характер. Различия между ними обусловлены тем, что они совершаются в разных правовых режимах, что проявляется в следующем:

— различна правовая база их производства, поскольку следователь действует обычно на основании Уголовно-процессуального кодекса и других федеральных законов, а оперативно-розыскная деятельность осуществляется на основании Закона об оперативно-розыскной деятельности и подзаконных актов;

— различны пределы производства этих действий, поскольку следственные действия проводятся только после возбуждения уголовного дела, а оперативно-розыскные действия могут проводиться и до возбуждения дела;

— различны результаты этих действий, поскольку в результате следственных действий могут быть получены доказательства, а в результате оперативно-розыскных действий могут быть получены лишь сведения, которые станут доказательствами только после закрепления их процессуальным путем.    

Особо необходимо подчеркнуть содержащиеся в Законе об оперативно-розыскной деятельности положения о необходимости соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении этого вида деятельности. Лицо, полагающее, что действия органов осуществляющих ее, привели к нарушению eго прав и свобод, вправе обжа­ловать соответствующие, действия в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд.

Российское законодательство допускает и возможность деятельности, в какой-то мере схожей с оперативно-розыскными мероприятиями. Эта деятельность называется частной детективной и охранной и в соответствии с Законом РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам детективами, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты прав и интересов своих клиентов. Однако на частных детективов и охранников статус работников правоохранительных органов не распространяет­ся. По уголовным делам они могут собирать сведения на договорной основе с гражданами, но в течение суток с момента заключения контракта на сбор сведений, представляющих интерес для производства по конкретному делу, частный детектив обязан письменно уве­домить об этом лицо, производящее дознание, следователя, проку­рора или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.

При производстве такой деятельности частным детективам зап­рещается скрывать от правоохранительных органов ставшие им из­вестными факты готовящихся или совершенных преступлений, вы­давать себя за сотрудников правоохранительных органов, совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан, разглашать собранную информацию и т.д.

Проведение сыскных действий, нарушающих тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений либо связанных с нарушением гарантий неприкосновенности личности или жилища, влечет за собой установленную законом ответственность.

 

К содержанию книги:   Правоохранительные органы

 

Смотрите также:

 

Правоохранительные органы   Налоговая полиция

 

Обращения в правоохранительные органы

Обращения в правоохранительные органы. Наряду со специализированными природоохранными органами существуют правоохранительные органы, ...

www.bibliotekar.ru

www.bibliotekar.ru/ecologicheskoe-pravo-1/55.htm

 

 

Международные договоры Российской Федерации как правовая ...

Органы государственной власти, осуществляющие установленные для них функции в сфере судопроизводства и правоохранительной деятельности, ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/mezhdunarodnoe-pravo-2/77.htm

 

 

Общегосударственный контроль. Правовое регулирование ...

2) налоговый - осуществляют налоговые органы, налоговая полиция, таможенные и иные правоохранительные органы;. 3) банковский — контроль ...

www.bibliotekar.ru

www.bibliotekar.ru/finansovoe-pravo-5/15.htm

 

 

ТАМОЖНЯ. Обжалование постановления таможенного органа ...

в сфере таможенного дела и постановление о направлении материалов в другие. правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/kodex-tamozhnya/49.htm

 

 

Правовая охрана особо охраняемых природных территорий ...

задерживать нарушителей законодательства об особо охраняемых природных территориях и доставлять их в правоохранительные органы; ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/ecologicheskoe-pravo-2/102.htm

 

 

Налоговая полиция призвана выявлять, предупреждать и пресе ...

2) налоговый - осуществляют налоговые органы, налоговая полиция, таможенные и иные правоохранительные органы … зав. кафедрой финансов, ...

www.bibliotekar.ru

www.bibliotekar.ru/administrativnoe-pravo-6/252.htm

 

 

УЧРЕЖДЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ, БЮДЖЕТНЫЕК бюджетным ...

... назначения, органы государственного управления, системы национальной обороны, правоохранительные органы, судебные органы и др. ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/kodex-11-22/186.htm

 

 

7.1. Счетная палата Российской Федерации

Счетная палата РФ передает соответствующие материалы в правоохранительные органы. При проведении ревизии и проверок должностные лица ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/finansovoe-pravo/9.htm

 

 

Органы государственной власти Российской Федерации ...

Правоохранительные органы – это специализированные государственные структуры, назначением которых является охрана прав и свобод граждан, ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/osnovy-prava-1/107.htm

 

 

Функции Российского государства. Под функциями государства ...

г) правоохранительные органы - прокуратура, министерство внутренних дел , полиция, милиция, таможенные органы, нотариат. Каждый орган наделен ...