СЕМЕЙНОЕ ПРАВО РОССИИ

§ 1. Понятие, основания и порядок прекращения брака

 

Прекращение брака в энциклопедической литературе рас­ценивается как прекращение личных и имущественных право­отношений супругов*. В теории семейного права под прекраще­нием брака понимается "обусловленное наступлением опреде­ленных юридических фактов прекращение правоотношений, возникших между супругами из юридически оформленного бра­ка"**. К юридическим фактам, прекращающим брак, согласно ст. 16 СК относятся следующие обстоятельства: а) смерть суп­руга; б) объявление судом одного из супругов умершим; в) рас­торжение брака (развод). Перечисленные факты и являются ос­нованиями прекращения брака. В случае смерти супруга или объявления судом одного из супругов умершим не требуется ка­кого-либо специального оформления прекращения брака. В та­ких случаях брак считается прекращенным с момента смерти супруга или с момента вступления в законную силу решения суда об объявлении супруга умершим. Единственным докумен­том, подтверждающим прекращение брака вследствие смерти супруга, является свидетельство о его смерти, выданное орга­ном загса (ст. 68 Закона об актах гражданского состояния). По­рядок и условия объявления гражданина умершим установлены ГК. Согласно ст. 45 ГК гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основа­ние предполагать его гибель от определенного несчастного слу­чая, - в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действия­ми, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по ис­течении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смер­ти гражданина, объявленного судом умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропав­шего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого граж­данина день его предполагаемой гибели, который и указывается в решении суда. Доказательством прекращения брака вследствие объявления судом одного из супругов умершим является предъявление вступившего в законную силу решения суда об объявлении супруга умершим.

* См. напр.: Большая Советская энциклопедия, 2-е изд. / Глав. ред. Введенский Б. А. М., 1955. Т. 34. С. 418.

** См.: Советское семейное право / Под ред. Рясенцева В. А. С. 115.

При жизни обоих супругов брак может быть прекращен путем его расторжения (развода). Следует иметь в виду, что может быть расторгнут только зарегистрированный в установ­ленном законом порядке брак. В результате расторжения бра­ка (развода) супружеские отношения прекращаются на буду­щее время (за некоторыми исключениями) с соответствующи­ми правовыми последствиями для обоих супругов.

Термины "расторжение брака" и "развод" рассматрива­ются в теории семейного права и применяются в правоприменительной практике органов загса и судов как синонимы. Эти термины употребляются как синонимы и в законе (ст. 24 СК). В дореволюционном семейном праве давалось определение раз­воду, как "прекращение законно существовавшего брака по указанным в законе причинам"*. В современной научной лите­ратуре под расторжением брака (разводом) понимается, как правило, прекращение брака при жизни супругов** или юридический акт, прекращающий правовые отношения между суп­ругами на будущее время (за некоторыми изъятиями, предус­мотренными в законе)***.

* Шершеневич Г. Ф. Указ. соч. С. 420.

** См. напр.: Большая Советская энциклопедия, 2-е изд. / Глав. ред. Введенс­кий Б. А. М., 1955. Т. 35. С. 605; Большая Советская энциклопедия, 3-е изд. / Под ред. Прохорова А. М. М., 1975. Т. 21. С. 494; Большой энциклопедический словарь / Гл. ред. Прохорова А. М. М., 1991. Т. 2. С. 245; Большой энциклопедический словарь / Под ред. Прохорова А. М. М., 1997. С. 998; Юридический энциклопедический словарь / Под ред. Сухарева А. Я. М., 1984. С. 315; Большой юридический словарь / Под ред. Сухарева А. Я., Зорькина В. Д., Крутских В. Е. М., 1997. С. 315.

*** См. напр.: Белякова А. М. Указ. соч. С. 64; Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Указ.соч. С. 411.

Следует отметить, что за последнее десятилетие в РФ наблюдается устойчивая тенденция увеличения количества рас­торгаемых браков. По данным Государственного комитета РФ по статистике общий коэффициент разводимости (то есть коли­чество разводов на тысячу человек населения) возрос на 11% - с 4,0 в 1985 г. до 4,5 в 1995 г.* В 1996 г. на тысячу фактов госу­дарственной регистрации заключения брака в среднем в РФ пришлось 642 развода**. Данная тенденция стала несколько спа­дать в 1997 г., когда количество разводов уменьшилось по срав­нению с 1996 г. на 24 тыс. (4,3%) при росте числа браков на 50,7 тыс. (5,9%)***.

* См.: Уровень жизни населения России. Статистический сборник. М., 1996. С. 11.

** См.: Социально-экономическое положение России. М., 1996. № 11. С. 189-190.

*** См.: Социально-экономическое положение России. М., 1997. С. 290-291.

В соответствии с п. 2 ст. 16 СК брак может быть прекра­щен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанно­го судом недееспособным, что является новым по сравнению со ст. 30 КоБС, предусматривавшей расторжение брака толь­ко по заявлению одного или обоих супругов.

Правом на расторжение брака Кодекс наделяет каждого из супругов, за исключением случая, предусмотренного ст. 17 СК. В ст. 17 СК воспроизведена имевшаяся в прежнем законо­дательстве норма о недопустимости предъявления мужем тре­бования о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка (ст. 31 КоБС). Указанное правило применяется как при подаче иско­вого заявления о расторжении брака в суд, так и при рас­торжении брака в органах загса. Оно направлено на ограждение женщины в период беременности и в течение года после рожде­ния ребенка от ненужных волнений и переживаний, связанных с разводом, а значит, и на охрану здоровья матери и ребенка.

Данное правило, как следует из судебной практики, отно­сится и к тем случаям, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года*.

* См.: п. 3 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 28 ноября 1980 г. № 9 (с последующими изменениями и дополнениями).

Кроме того, в связи с тем, что закрепленная ст. 17 СК норма направлена в первую очередь на защиту интересов ма­тери и ребенка, муж не вправе предъявлять требование о расторжении брака без согласия жены и в том случае, когда он не является отцом ребенка. В юридической литературе выска­зывалось мнение о необходимости исключения нормы, пре­дусмотренной ст. 17 СК, как существенно ограничивающей права мужа, которое, однако, не нашло поддержки у законо­дателя.

Требования ст. 17 СК должны применяться в любых жиз­ненных ситуациях независимо от места проживания ребенка, не достигшего возраста одного года (с матерью, с дедушкой или бабушкой, отцом или другими лицами). Согласие жены на возбуждение дела о расторжении брака выражается в пись­менной форме путем подачи совместного с мужем заявления о расторжении брака в орган загса или путем соответствующей надписи на заявлении мужа. При отсутствии согласия жены орган загса отказывает мужу в принятии заявления о растор­жении брака, а если заявление принято, то орган загса воз­вращает его. При подаче мужем искового заявления о разводе в суд согласие жены на рассмотрение дела может быть под­тверждено ее письменным заявлением (самостоятельным или соответствующей надписи на заявлении мужа). В противном случае судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу. Однако это не препятствует в последующем повторному обра­щению мужа в суд с иском о расторжении брака после отпаде­ния обстоятельств, указанных в ст. 17 СК. Введенный ст. 17 СК запрет распространяется только на действия мужа. Что же касается жены, то она вправе в любой момент возбудить дело о расторжении брака, в том числе во время своей беременно­сти и при недостижении ребенком возраста одного года.

Порядок расторжения брака установлен ст. 18 СК. Рас­торжение брака поставлено под контроль государства и может осуществляться только соответствующими государственными органами: или органом загса или судом в случаях, прямо пре­дусмотренных Кодексом. Тот или иной порядок расторжения брака предусмотрен в СК в зависимости от определенных об­стоятельств и не может быть предопределен желанием сторон. Так, брак с лицом, признанным судом недееспособным, рас­торгается только в органе загса (п. 2 ст. 19 СК). Другой супруг не может требовать расторжения брака с недееспособным супругом в суде. Фактическое раздельное проживание супругов, сколько бы времени оно ни длилось, юридически брака не прекращает.

Как известно, полномочия по расторжению брака были изъяты из ведения церкви и переданы государственным орга­нам (органам загса и суду) Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 19 декабря 1917 г. "О расторжении брака"*. Данное положение действовало и в последующем, что вытекает из необходимос­ти государственной регистрации заключения брака и государ­ственного контроля за расторжением брака.

* СУ РСФСР. 1917. № 10. Ст. 152.

Из содержания ст. 18 СК следует, что основной порядок (процедура) расторжения брака - это расторжение брака в органах загса. Порядок государственной регистрации растор­жения брака в органах загса подробно регламентируется Зако­ном об актах гражданского состояния (ст. 31-38). Органы заг­са не выясняют причин расторжения брака, не требуют дока­зательств невозможности сохранения семьи, не принимают меры по примирению супругов, то есть бракоразводная про­цедура упрощена и не требует больших затрат сил и времени супругов. В органах загса производится расторжение брака: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовер­шеннолетних детей (п. 1 ст. 19 СК); по заявлению одного из супругов в случаях, если другой супруг признан судом безвест­но отсутствующим, недееспособным или осужден за соверше­ние преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (п. 2 ст. 19 СК).

Судебный порядок (процедура) расторжения брака при­меняется в случаях, предусмотренных ст. 21-23 СК: при на­личии у супругов общих несовершеннолетних детей; при от­сутствии согласия одного из супругов на расторжение брака; если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возра­жений, уклоняется от расторжения брака в органе загса. Од­нако следует иметь в виду, что суд откажет в принятии иско­вого заявления о расторжении брака, если имеются основания решить вопрос о расторжении брака в органах загса. Судебный порядок расторжения брака подчиняется требованиям граж­данского процессуального законодательства об исковом произ­водстве, где достаточно подробно определены права и обязан­ности сторон, участвующих в деле. Он призван обеспечить не только государственно-правовое регулирование отношений, связанных с прекращением брака, но и защитить в случае не­обходимости интересы каждого из супругов и их несовершен­нолетних детей.

При расторжении брака в судебном порядке один из суп­ругов выступает в роли истца, другой - в роли ответчика. Со­гласно общему правилу иск о расторжении брака предъявля­ется супругом или его опекуном в суд по месту жительства супругов, если они проживают вместе, а при раздельном прожи­вании - по месту жительства супруга - ответчика (ст. 117 ГПК). Иск о расторжении брака с лицом, место проживания которо­го неизвестно, может быть предъявлен по выбору истца, то есть по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества, а в случае, когда с истцом находятся несовершеннолетние дети или выезд к месту жительства ответчика для него по состоянию здоровья затруд­нителен, - по месту его жительства (ч. 1 и 10 ст. 118 ГПК)*. По соглашению между супругами дело о расторжении брака между ними может рассматриваться по месту жительства лю­бого из них (ст. 120 ГПК).

* См.: п. 7 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 28 ноября 1980 г. № 9 (с последующими изменениями и дополнениями).

С искового заявления о расторжении брака взыскивается государственная пошлина в однократном размере минимально­го размера оплаты труда (подп. 4 п. 1 ст. 4 Закона о государ­ственной пошлине).

Непосредственно условия и порядок расторжения брака по различным основаниям судом раскрыты в ст. 21-24 СК.

Законодательное урегулирование развода в зарубежных странах имеет свои специфические особенности, отличные от требований СК, однако в целом свидетельствует о существо­вании практики государственного контроля за расторжением брака во всех цивилизованных странах. С учетом безусловной важности данного вопроса нормы о необходимости законода­тельного урегулирования расторжения брака введены даже в конституции некоторых зарубежных государств. Например, в Конституции Испании (ст. 32) закреплено, что причины и по­следствия расторжения брака должны регулироваться законом. В соответствии со ст. 24 Конституции Японии законом должны регулироваться развод и другие вопросы, связанные с браком и семьей*. Согласно ст. 36 Конституции Португалии закон должен устанавливать условия и порядок расторжения брака (независимо от формы совершения церемонии)**.

*Ст. 32 Конституции Испании. В сб.: Конституции зарубежных государств. М., 1997. С. 306; Ст. 24 Конституции Японии. Там же. С. 445.  

** Конституция Португалии от 2 апреля 1976 г. В сб.: Конституции государств Европейского Союза / Под ред. Окунькова Л. А. М., 1997. С. 530.

Необходимость регулирования законом оснований и порядка расторжения брака предусмотрена конституциями ряда госу­дарств Восточной Европы (Албании, Болгарии, Румынии, Республики Словения, Республики Хорватия, Республики Молдова)*.

            *См.: Ст. 32 Конституционного закона Республики Албании "Об основных  конституционных положениях". В сб.: Конституции государств Центральной  и Восточной Европы / Отв. ред. Варламова Н. М., 1997. С. 52; См.: Ст. 46 Конституции Республики Болгарии. Там же. С. 66; Ст. 44 Конституции Румынии. Там же. С. 277; Ст. 53 Конституции Республики Словения. Там же. С. 374; Ст. 61 Конституции Республики Хорватия. Там же. С. 436; ч. 4 18 Конституции Республики Молдова. В сб.: Новые конституции стран СНГ и стран Балтии. Вып. 2 / Под ред. Михалевой Н. А. М., 1997. С. 320.

В научной литературе, посвященной правовому регулиро­ванию расторжения брака в зарубежных странах, отмечается, что проведенные в 70-х гг. реформы законодательства о разво­де (Англия, Франция, Норвегия, Дания, Финляндия и др.) привели к серьезной трансформации указанного института. Основной и наиболее выраженной тенденцией проведенных реформ является отказ от идеи "развод - санкция или кара за виновное поведение супруга" и переход к концепции "развода - констатации неудачи, крушения брака"* Такой подход исклю­чал закрепление в законодательстве формальных оснований развода, хотя супруги и связаны с определенными требовани­ями закона, так как в обоснование распада брака должны привести определенные доказательства. Отдельные основания и порядок расторжения брака в некоторых странах в сравнении с положениями семейного законодательства РФ будут рассмот­рены в последующих параграфах данной главы.

* См. подробно: Хазова О. А. Указ. соч. С. 108-122; Гражданское и торговое право капиталистических государств: Учебник / Под ред. Васильева Е. А. М., 1993. Гл. 25. С. 527- 529.

 

К содержанию книги:  Семейное право России

 



Смотрите также:

 

Семейное право. Учебник   Семейное право. Вопросы и ответы  Семейное право. Схемы, комментарии

 

  Основные институты семейного права. Семейное право. Закон 1902 г ...

Семейное право. Основные институты семейного права, сложившиеся еще в XVIII — XIX вв., продолжали действовать и в начале XX в., но некоторые изменения ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/188.htm

 

  Семейное право в наибольшей степени зависело от принадлежнос¬ти ...

Семейное право в наибольшей степени зависело от принадлежности человека к той или иной религии, церкви. Тем не менее и светская власть вносила определенные ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/17.htm

 

  Семейное право. В области семейных отношений наряду с писа¬ным ...

Семейное право. В области семейных отношений наряду с писаным правом широко применялись нормы обычного права, которое особенно долго удерживалось среди ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/99.htm

 

  Семейное право развивалось в Древней Руси в соответствии с ...

Семейное право развивалось в Древней Руси в соответствии с каноническими правилами. Первоначально здесь действовали обычаи, связанные с языческим культом. ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/35.htm

 

  Семейное право. Эта отрасль также не получила детальной раз ...

Семейное право. Эта отрасль также не получила детальной разработки. Имелись лишь отдельные нормы в Уложении Василия Лупу. В основном брачно-семейные ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/124.htm

 

  Семейное право

Семейное право. Подчинение церкви государству сказалось и на семейном праве, традиционно соответствовавшем каноническим нормам. ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/160.htm

 

  История отечественного государства и права

Семейное право · Глава 5. Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (ХП — XIV вв.) § 1. Владимиро-Суздальское княжество ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/

 

  Изменения в семейном праве.

Изменения в семейном праве. Постепенно, но неуклонно проникали демократические нововведения и в английское семейное право: в 1836 г. получил признание ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/154.htm

 

  Семейное и наследственное право.

Семейное и наследственное право. Семья представляла собой ячейку аула, состоявшего из нескольких родственных семей и зависимых пастухов, ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/150.htm

   

Последние добавления:

 

Римское частное право   Римское право  Международное публичное экономическое право