СЕМЕЙНОЕ ПРАВО РОССИИ

Право родителей на защиту родительских прав 

 

Право родителей на защиту родительских прав. Право родителей на воспитание ребенка предполагает наличие у них возможности лично воспитывать ребенка, а для этого он должен находиться вместе с родителями. Удержание ребенка дру­гими лицами при отсутствии к этому законных оснований явля­ется нарушением родительских прав. Поэтому закон не только наделяет родителей родительскими правами, но предусматри­вает специальные меры по защите родительских прав. В соот­ветствии с п. 1 ст. 68 СК родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на осно­вании закона или судебного решения. Право родителей требо­вать возврата ребенка от любого лица основано на их пре­имущественном праве на воспитание своих детей перед други­ми лицами (п. 1 ст. 63 СК). Такое требование может быть предъявлено родителями при условии, что ребенок удержи­вается какими-либо лицами, включая и родственников, не на основании: а) закона (то есть не в связи с установлением над ребенком опеки или попечительства, усыновлением, переда­чей в приемную семью, в воспитательное учреждение и т. д.); б) судебного решения. Например, ребенок может быть времен­но (на определенный срок) передан самими родителями по тем или иным причинам (командировка, отпуск, отсутствие в те­чение какого-то времени в месте жительства по иным причи­нам и т. п.) на воспитание своим родственникам (дедушка, ба­бушка, тетя, дядя и др.) или знакомым. По истечении же ого­воренного срока лица, у которых находится ребенок, уклоня­ются от его возврата родителям, выдвигая в качестве обосно­вания своих действий различные предлоги (ребенок привык к ним и не хочет возвращаться домой, необходимо завершить начатый курс обучения в образовательном учреждении и т. д.). В таких случаях родители лишаются возможности воспиты­вать своих детей, что вызывает необходимость принятия ими мер по защите своих родительских прав. Ребенок может быть возвращен родителям по их требованию без вмешательства государственных и иных органов, то есть по договоренности между заинтересованными лицами. И лишь в случае возникно­вения спора (противодействия в любых формах возврату ре­бенка в семью) родители вправе обратиться в суд за защитой своих родительских прав. Как правило, дела такой категории рассматриваются в суде по месту жительства лиц, противо­правно удерживающих ребенка (ст. 117 ГПК). В силу ст. 78 СК к участию в деле обязательно должен быть привлечен орган опеки и попечительства, которым по результатам обследова­ния условий жизни сторон составляется заключение по заяв­ленному родителями требованию. Преимущественное право родителей на воспитание своих детей учитывается судом, но не во всех случаях может служить основанием для удовлетворе­ния их требования о возврате ребенка. Законом (п. 2 ст. 68 СК) предусматривается возможность отказа в удовлетворении иска родителей, но только при условии, если суд придет к вы­воду, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка. Это может произойти в случае, если предшествую­щее поведение родителей свидетельствует о том, что они не в состоянии осуществлять надлежащее воспитание ребенка и обеспечить в полном объеме соблюдение его законных прав и интересов. Не исключены также ситуации, когда связанное с возвращением домой лишение ребенка привычных для него условий жизни может неблагоприятно повлиять на его даль­нейшее развитие и воспитание. Закон не содержит исчерпыва­ющего перечня причин, в силу которых суд может отказать в удовлетворении требования родителей о возврате ребенка. Обя­зательным для суда является только учет интересов и мнения самого ребенка.

В тех случаях, когда в процессе судебного разбиратель­ства по требованию родителей о возврате ребенка выяснится, что ни родители, ни лица, у которых находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд согласно п. 2 ст. 68 СК передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства. При определенных обстоятельствах такого ребенка можно рассматривать как оставшегося без по­печения родителей. В этой связи в последующем возможно не только временное помещение ребенка в воспитательное уч­реждение, но и иные формы его устройства, предусмотрен­ные ст. 123 СК. Законом не исключается повторное рассмотре­ние судом требований родителей о передаче им ребенка. Ребе­нок может быть возвращен родителям при существенном изме­нении обстоятельств, послуживших основанием для вынесения судом первоначально отрицательного решения, а также при условии, что ребенок в последующем не был усыновлен в ус­тановленном законом порядке (ст. 125 СК).

На практике встречаются ситуации, когда родители тре­буют возврата ребенка от лиц, у которых он находится на за­конных основаниях (опекуны, попечители, приемные родите­ли, детское воспитательное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей). В таких случаях первоначально ро­дителям необходимо решить вопрос в органе опеки и попечи­тельства об отмене решения об установлении над несовершен­нолетним ребенком опеки (попечительства) или о досрочном расторжении (по инициативе органа опеки и попечительства) договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (п. 1 ст. 39 ГК и п. 2 ст. 152 СК). При отказе органа опеки и попечительства вынести решение о прекращении опеки (попе­чительства) или о расторжении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью родители вправе обратиться в суд с иском о возврате ребенка. Разрешая спор, суд будет учитывать следующее: а) изменились ли ко времени рассмот­рения спора обстоятельства, послужившие основанием для передачи ребенка под опеку (попечительство) или в приемную семью; б) отвечает ли интересам ребенка его возвращение ро­дителям. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать роди­телям в иске, если этого требуют интересы ребенка. То есть спор разрешается судом по аналогии со ст. 68 СК в соответ­ствии со ст. 5 СК.

В том случае, если родители (один из них) были лишены родительских прав, то суд может одновременно с исковым за­явлением родителей (одного из них) о восстановлении их в ро­дительских правах рассмотреть требование о возврате ребен­ка родителям (одному из них) (п. 3 ст. 72 СК).

В состав родительских прав входит право родителей дать имя ребенку и фамилию (ст. 58 СК), а также изменить имя и фамилию ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет (ст. 59 СК). Порядок и условия реализации данных пра­вомочий родителями были рассмотрены в предыдущем пара­графе настоящей главы.

Семейный кодекс не только раскрывает содержание ро­дительских прав и обязанностей, тем самым определяя их сущ­ность, но и устанавливает допустимые пределы (границы) осу­ществления родительских прав. Согласно п. 1 ст. 65 СК роди­тельские права не могут осуществляться вопреки интересам детей, так как обеспечение интересов детей должно быть пред­метом основной заботы их родителей; при осуществлении ро­дительских прав родители не вправе причинять вред физи­ческому и психическому здоровью детей, их нравственному раз­витию. Запрещаются способы воспитания детей, основанные на пренебрежительном, жестоком, грубом, унижающем чело­веческое достоинство обращении, оскорблении или эксплуата­ции детей.

Установление факта осуществления родительских прав в ущерб правам и интересам детей может при различных обстоятельствах повлечь для родителей негативные последствия в виде: а) лишения полномочий по представлению интересов де­тей (п. 2 ст. 64 СК); б) лишения родительских прав (ст. 69 СК); в) ограничения родительских прав (ст. 73 СК); г) привлечения к административной или уголовной ответственности по ус­тановленным КоАП и УК основаниям.

В частности, злостное невыполнение родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей, а также доведение родителями несовершеннолетнего до состоя­ния опьянения наказывается штрафом (ст. 163-164 КоАП).

С 1 января 1997 г. введена уголовная ответственность роди­телей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязан­ностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним (ст. 156 УК). В качестве наказания может быть наложен штраф в разме­ре от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до двух лет с ли­шением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без тако­вого. Родители могут быть также привлечены к уголовной ответ­ственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК) и вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК).

Из вышесказанного о содержании родительских прав сле­дует, что основополагающим принципом осуществления ро­дительских прав является обеспечение прав и интересов ре­бенка. Кроме того, все вопросы, касающиеся воспитания и об­разования детей, должны решаться родителями по их взаим­ному согласию, исходя из интересов и с учетом мнения детей (п. 2 ст. 65 СК), а учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, - обязателен (ст. 57 СК). Разногласия между ро­дителями по вопросам воспитания и образования детей могут быть разрешены по обращению родителей (или одного из них) в органы опеки и попечительства или в суд.

 

К содержанию книги:  Семейное право России

 



Смотрите также:

 

Семейное право. Учебник   Семейное право. Вопросы и ответы  Семейное право. Схемы, комментарии

 

  Основные институты семейного права. Семейное право. Закон 1902 г ...

Семейное право. Основные институты семейного права, сложившиеся еще в XVIII — XIX вв., продолжали действовать и в начале XX в., но некоторые изменения ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/188.htm

 

  Семейное право в наибольшей степени зависело от принадлежнос¬ти ...

Семейное право в наибольшей степени зависело от принадлежности человека к той или иной религии, церкви. Тем не менее и светская власть вносила определенные ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/17.htm

 

  Семейное право. В области семейных отношений наряду с писа¬ным ...

Семейное право. В области семейных отношений наряду с писаным правом широко применялись нормы обычного права, которое особенно долго удерживалось среди ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/99.htm

 

  Семейное право развивалось в Древней Руси в соответствии с ...

Семейное право развивалось в Древней Руси в соответствии с каноническими правилами. Первоначально здесь действовали обычаи, связанные с языческим культом. ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/35.htm

 

  Семейное право. Эта отрасль также не получила детальной раз ...

Семейное право. Эта отрасль также не получила детальной разработки. Имелись лишь отдельные нормы в Уложении Василия Лупу. В основном брачно-семейные ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/124.htm

 

  Семейное право

Семейное право. Подчинение церкви государству сказалось и на семейном праве, традиционно соответствовавшем каноническим нормам. ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/160.htm

 

  История отечественного государства и права

Семейное право · Глава 5. Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (ХП — XIV вв.) § 1. Владимиро-Суздальское княжество ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/

 

  Изменения в семейном праве.

Изменения в семейном праве. Постепенно, но неуклонно проникали демократические нововведения и в английское семейное право: в 1836 г. получил признание ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/154.htm

 

  Семейное и наследственное право.

Семейное и наследственное право. Семья представляла собой ячейку аула, состоявшего из нескольких родственных семей и зависимых пастухов, ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/150.htm

   

Последние добавления:

 

Римское частное право   Римское право  Международное публичное экономическое право