СЕМЕЙНОЕ ПРАВО РОССИИ

Основания лишения родительских прав

 

Основания лишения родительских прав. В качестве ос­нования лишения родителей (одного из них) родительских прав Кодекс предусматривает их виновное противоправное поведе­ние, выражающееся в различных формах, исчерпывающий перечень которых дан в ст. 69 СК. В соответствии со ст. 69 СК основанием для лишения родительских прав является:

а) уклонение родителей от выполнения родительских обя­занностей, в том числе злостное уклонение от уплаты али­ментов (т. е. родители не заботятся о здоровье, нравственном, физическом, психическом, духовном развитии ребенка, его материально-бытовом обеспечении и обучении, подготовке его к труду, а также не содержат ребенка, не имея к этому ува­жительных причин);

б) отказ родителей без уважительных причин взять сво­его ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного ле­чебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных уч­реждений. Не будет расцениваться как основание для лише­ния родительских прав факт нахождения несовершеннолетне­го ребенка с недостатками физического или психического раз­вития (по заявлению или с согласия родителей) в учреждениях системы социальной защиты населения, в том числе несовер­шеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет в психиатричес­ком стационаре*, так как родители имеют право устроить та­кого ребенка на полное государственное обеспечение;

* См: ч. 2 Ст. 24 Основ законодательства об охране здоровья граждан; п. 4 Ст. 28 Закона РФ от 2 июля 1992 г. № 3185 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" // Ведомости РФ. 1992. № 33. Ст. 1913.

в) злоупотребление родителей своими родительскими пра­вами (т. е. использование родительских прав в ущерб интересам детей, например препятствие в обучении, склонение к попро­шайничеству, пьянству, проституции, совершению преступле­ния, незаконное расходование имущества ребенка и т. п.);

г) жестокое обращение родителей с детьми, включая фи­зическое или психическое насилие над ними (речь идет о по­боях, избиении ребенка, угрозах в его адрес, внушении чув­ства страха и т. п.), а также покушение на их половую непри­косновенность. Кроме фактов насилия, жестокое обращение с детьми может проявляться также в применении недопустимых приемов воспитания детей, причиняющем вред их нравствен­ному развитию, а равно в пренебрежительном, грубом, уни­жающем человеческое достоинство обращении, оскорблении или эксплуатации детей. Жестокое обращение родителей с ребенком может послужить основанием для возбуждения в отноше­нии родителей уголовного дела. Покушение на половую непри­косновенность детей является уголовно наказуемым деянием;

д) заболевание родителей хроническим алкоголизмом или наркоманией, подтвержденное соответствующим медицинским заключением. Для лишения родителей родительских прав по данному основанию в принципе достаточно установить факт наличия у родителей таких заболеваний, так как они пред­ставляют особую опасность для ребенка. Ребенок оказывается в нездоровой семейной обстановке, предоставлен самому себе, страдает нравственно и физически. Совершение родителями противоправных действий против ребенка при этом необяза­тельно, хотя они, как правило, имеют место. Для установления наличия у родителей хронического алкоголизма или наркома­нии и степени влияния этих заболеваний на детей на практике не исключено проведение специальной экспертизы (нарколо­гической, психиатрической, психологической и др.). При лише­нии родительских прав родителей, больных хроническим ал­коголизмом или наркоманией, их вина очевидно не прослежи­вается. Однако в связи с тем, что алкоголизм и наркомания возникают в результате сознательного доведения родителями себя до такого состояния, то в данном случае можно говорить о виновном поведении родителей. Хотя на практике при рас­смотрении данной категории дел вопрос о вине родителей не обсуждается. Важно то, что хронический алкоголизм и нарко­мания родителей создают реальную угрозу для ребенка, его физического, психического и нравственного развития. Что же касается лиц, не выполняющих свои родительские обязаннос­ти вследствие иных хронических заболеваний (психическое расстройство, слабоумие, рассеянный склероз и т. п.), то они не могут быть лишены родительских прав. В таких случаях, а также тогда, когда при рассмотрении дел будет установлено, что требование о лишении родительских прав является нео­боснованным, но оставление ребенка у родителей опасно для него, суд вправе вынести решение об отобрании ребенка и пе­редаче его на попечение органов опеки и попечительства*;

* См.: п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 1998 г. № 10.

е) совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (речь идет о покушении на убийство, нанесении тяжких телесных повреждений, доведении до само­убийства, побоях, истязаниях и т. д.). По данной форме винов­ного поведения родителей необходимо учитывать следующие обстоятельства. Во-первых, основания для лишения родитель­ских прав отсутствуют при совершении преступления родите­лями по неосторожности (например, случайное причинение вреда здоровью ребенка в ходе игры, при домашних работах и т. п.). Поэтому здесь крайне важна квалификация содеянного. Во-вторых, следует иметь в виду, что согласно ст. 49 Консти­туции РФ виновность в совершении преступления может быть установлена только вступившим в законную силу приговором суда. И, в-третьих, виновность родителей (одного из родите­лей) в совершении преступления, направленного не в отноше­нии детей или супруга, не может являться основанием для лишения их (его) родительских прав. Более того, следует иметь в виду, что при определенных обстоятельствах с осужденных родителей не снимается ответственность за воспитание детей. Так, в обязанность женщин, осужденных с применением от­срочки наказания, вменено воспитание своих малолетних де­тей под контролем органа опеки и попечительства и органа внут­ренних дел. Уклонение осужденной матери от воспитания ре­бенка может повлечь отмену отсрочки приговора и направле­ние для отбывания наказания, назначенного приговором суда, с возможным последующим лишением родительских прав за уклонение от выполнения обязанностей родителя*.

* См.: п. 3.3, 4.1.3, 5.3, 5.7. раздела V Инструкции о порядке исполнения наказаний в виде исправительных работ, лишения права занимать опреде­ленные должности или заниматься определенной деятельностью и осу­ществления контроля за поведением условно осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, которым применена отсрочка исполнения наказания, утвержденной приказом МВД России от 1 июля 1997 г. № 403 // БНА. 1997. № 18.

Причинить вред ребенку могут не только умышленные преступные действия родителя, направленные против его жизни или здоровья. Ребенок может быть травмирован мораль­но и в случаях, когда умышленное преступление родителя совершено против жизни или здоровья супруга (то есть друго­го родителя ребенка или его отчима, мачехи). При этом для лишения родительских прав не требуется, чтобы такое пре­ступление было совершено в присутствии ребенка.

Для лишения родительских прав достаточно одного из ука­занных в ст. 69 СК оснований (то есть форм виновного противоправного поведения родителей), хотя на практике возможно сочетание нескольких оснований (злоупотребление родительски­ми правами родителем - хроническим алкоголиком и физичес­кое насилие над детьми со стороны родителя-наркомана и т. д.).

Родители не могут быть лишены родительских прав по основаниям, не предусмотренным ст. 69 СК. Это имеет отно­шение и к случаям, когда формально усматриваются призна­ки якобы ненадлежащего выполнения родителями своих обя­занностей по воспитанию детей (например, совершение ребен­ком правонарушения, которое не находится в причинно-след­ственной связи с виновным поведением родителей).

Лишение родителей родительских прав возможно только в отношении конкретного ребенка (детей). Нельзя лишить ро­дительских прав в отношении детей, которых еще нет (т. е. на будущее). Родительских прав могут быть лишены только сами родители, но не иные лица, их заменяющие (опекуны, попе­чители, приемные родители). Это касается и усыновителей, у которых родительские права и обязанности возникают в ре­зультате усыновления, а не происхождения от них детей. По­этому в случае уклонения усыновителя от выполнения возло­женных на него обязанностей родителя или злоупотребления этими правами либо жестокого обращения с усыновленным ребенком, а также если усыновитель является больным хрони­ческим алкоголизмом или наркоманией, может быть поставлен вопрос не о лишении его родительских прав, а об отмене усы­новления в установленном законом порядке (ст. 140-141 СК)*.

* См. п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления" // БВС РФ. 1997. № 9.

Проблема, связанная с лишением родительских прав, яв­ляется достаточно актуальной в РФ в связи с распространен­ностью фактов уклонения родителей от исполнения своих обя­занностей по воспитанию детей и совершения ими иных дей­ствий, влекущих лишение родительских прав. Только на уче­те в органах внутренних дел РФ состоит более 100 тыс. родите­лей, уклоняющихся от надзора за детьми, их воспитания или причиняющих им вред*.

* См.: постановление Государственной Думы от 19 декабря 1997 г. № 2027-II ГД "Об экстренных мерах по оказанию помощи детям, оставшимся без попечения родителей и их надзора"// СЗ РФ. 1998. № 1. Ст. 75.

 

К содержанию книги:  Семейное право России

 



Смотрите также:

 

  Лишение родительских прав

Жестокое обращение с детьми как основание лишения родительских прав может выражаться и в моральном издевательстве (систематическом унижении человеческого ...
bibliotekar.ru/enc-Semya/11.htm

 

  Лишение родительских прав. Уклонение от выполнения родительских ...

Лишение родительских прав касается каждого ребенка в отдельности. ... родительских прав (см. ст.73 СК и комментарий к ней) или иск о лишении родительских ...
bibliotekar.ru/kodex-semya/73.htm

 

  Лишение родительских прав. Иск о лишении родительских прав может ...

к лишению родительских прав. Закон допускает возможность усыновления без согласия ... иска о лишении родительских прав к одному из родителей и иска об ...
bibliotekar.ru/kodex-semya/74.htm

 

  Лишение родительских прав. С лишением родительских прав ...

лишения родительских прав, естественно, ему нельзя доверить и защиту прав, .... иска о лишении родительских прав (см. ст.70 СК и комментарий к ней), а также ...
bibliotekar.ru/kodex-semya/75.htm

 

  Правовые последствия лишения родительских прав

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка. Суд при вынесении решения о лишении родительских прав одновременно ...
bibliotekar.ru/semeynoe-pravo-2/57.htm

 

  Лишение родительских прав – это санкция, применяемая в тех случаях ...

Лишение родительских прав – это санкция, применяемая в тех случаях, когда здоровье, физическое, психическое, духовное и нравственное развитие ребенка ...
www.bibliotekar.ru/semeynoe-pravo-1/32.htm

 

  Последствия лишения родительских прав. Прекращение всех личных ...

Последствия лишения родительских прав определены в ст. 71 СК РФ. При лишении родителей (или одного из них) родительских прав они теряют всякую возможность ...
www.bibliotekar.ru/semeynoe-pravo-1/35.htm

 

  Лишение родительских прав затрагивает важнейшие права детей и ...

Лишение родительских прав затрагивает важнейшие права детей и родителей, поэтому лишение родительских прав возможно только по суду. ...
www.bibliotekar.ru/semeynoe-pravo-1/34.htm

 

  Ограничение родительских прав. Иск об ограничении в родительских ...

Лишение родительских прав - крайняя мера, применение ее не всегда ... и в случаях, когда почему-либо лишение родительских прав невозможно, так как ...
bibliotekar.ru/kodex-semya/77.htm

 

  Под родительскими правами понимается совокупность прав и ...

Лишение родительских прав. С лишением родительских прав . ... Лишение родительских прав. Уклонение от выполнения родительских . ...
www.bibliotekar.ru/semeynoe-pravo-1/26.htm