СЕМЕЙНОЕ ПРАВО РОССИИ

Правовые последствия лишения родительских прав

 

Правовые последствия лишения родительских прав. Из п. 1 ст. 71 СК следует, что родители, лишенные родительских прав, утрачивают, во-первых, все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они лишены роди­тельских прав, причем речь идет не только о тех правах, ко­торые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, вытекающих как из семейных, так и иных правоот­ношений. К таким правам, в частности, относятся:

а) право на воспитание и образование ребенка (ст. 63 СК);

б) право на защиту прав и интересов детей, в том числе их представительство в отношениях с любыми юридическими и физическими лицами (ст. 64 СК);

в) право на истребование ребенка от других лиц (ст. 68 СК);

г) право на получение алиментов от совершеннолетних детей (ст. 87-88 СК);

д) право на наследование по закону имущества детей в случае их смерти (ч. 2 ст. 531 ГК РСФСР 1964 г.);

е) право на дачу согласия на эмансипацию несовершенно­летнего (п. 1 ст. 27 ГК);

ж) право на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет тех сделок (п. 1 ст. 26 ГК), которые они не вправе совершать самостоятельно;

з) право на ходатайство об ограничении или лишении ре­бенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п. 4 ст. 26 ГК);

и) право на дачу согласия на усыновление (удочерение) ребенка (ст. 130 СК). Документом, подтверждающим правовые основания для усыновления ребенка без согласия родителей, является копия решения суда о лишении родителей родитель­ских прав (п. 5 ч. 2 ст. 2633 ГПК). Однако усыновление ребенка в случае лишения родителей родительских прав возможно, не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей родительских прав (п. 6 ст. 71 СК);

к) право на пенсионное обеспечение после смерти детей (ст. 52 Закона РФ от 29 ноября 1990 г. № 340-I "О государствен­ных пенсиях в РФ", с последующими изменениями и дополне­ниями)* и другие права.

* Ведомости РСФСР. 1990. № 27. Ст. 351; 1991. № 17. Ст. 508; 1992. № 5. Ст. 179; Ведомости РФ. 1992. № 11. Ст. 531; № 17. Ст. 895; 1993. № 3. Ст. 106; № 5. Ст. 157; № 14. Ст. 486; № 16. Ст. 555; № 27. Ст. 1015; СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 73; № 7. Ст. 684; № 15. Ст. 1680; 1995. № 5. Ст. 346; № 19. Ст. 1711; № 35. Ст. 3503; № 50. Ст. 4871; № 51. Ст. 4972; № 52. Ст. 5114; 1996. № 1. Ст. 4; № 33. Ст. 3965, 1997. № 3. Ст. 363; 1997. № 12. Ст. 1375-1376; № 19. Ст. 2188; 1998. № 13. Ст. 1465; № 15. Ст. 1699 (Далее - Закон о государственных пенсиях в РФ).

Во-вторых, родители, лишенные родительских прав, ут­рачивают право на льготы и государственные пособия, уста­новленные для граждан, имеющих детей. Так, лишение роди­тельских прав влечет утрату для родителей права на получе­ние назначенных детям пенсий, государственных пособий, али­ментов. В соответствии с подп. "в" п. 47 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правитель­ства РФ от 4 сентября 1995 г. № 883 (с последующими измене­ниями и дополнениями)*, ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приоста­навливается родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав. Поэтому копия решения суда о лишении родительских прав направляется в орган, производя­щий указанные выплаты**.

* СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3628; 1996. 6. Ст. 568; № 38. Ст. 4434; 1997. № 8. Ст. 950; № 36. Ст. 4174.

** См.: п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 1998 г. № 10.

Кроме того, лица, лишенные родительских прав, утрачи­вают право на получение льгот, установленных законодатель­ством для граждан, имеющих детей, в частности, право на дополнительные льготы работникам, имеющим детей, позво­ляющие сочетать труд с воспитанием детей. К таким льготам (в большинстве случаев они касаются работающих матерей) от­носятся следующие: а) запрещение привлекать к работам в ночное время, в выходные дни, к сверхурочным работам и направлять в командировки женщин, имеющих детей в возра­сте до трех лет (ст. 162 КЗоТ); б) запрещение привлекать к сверхурочным работам и направлять в командировки женщин (без их согласия), имеющих детей в возрасте от трех до че­тырнадцати лет (ст. 163 КЗоТ); в) предоставление родившим женщинам ежегодного отпуска независимо от стажа работы на данном предприятии, в учреждении, организации (ст. 166 КЗоТ); г) предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 167 КЗоТ); д) сохране­ние места работы за время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 167 КЗоТ); е) установле­ние неполного рабочего дня или неполной рабочей недели жен­щинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет (ст. 49 КЗоТ); ж) предоставление дополнительно четырех оплачиваемых выходных дней в месяц родителям, воспитывающим ре­бенка-инвалида (ст. 1631 КЗоТ); з) иные льготы, предусмот­ренные трудовым законодательством и законодательством о социальном обеспечении*.

* См. подробно: Основные социальные гарантии, предоставляемые госу­дарством женщинам и семье // Хозяйство и право. 1996. № 6. С. 115-118.

Следует иметь в виду, что утрата родителями перечис­ленных льгот наступает лишь в отношении детей, указанных в решении суда о лишении родительских прав. Если у них есть другие дети, или они появляются потом, то родители имеют право на соответствующие пособия и льготы, установленные для граждан, имеющих детей.

Целесообразность дальнейшего совместного проживания в жилом помещении ребенка и родителей (одного из них), ли­шенных родительских прав, решается судом в порядке и по основаниям, установленным жилищным законодательством (п. 3 ст. 71 СК). Если ребенок и родители проживают в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма, то родители, лишен­ные родительских прав, могут утратить право на совместное проживание с детьми. Для этого в судебном порядке должно быть признано невозможным их совместное проживание с не­совершеннолетними детьми. В этом случае родители, лишен­ные родительских прав, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (ст. 90, 98 ЖК). Истцами в делах о выселении из жилого помещения родителей, лишен­ных родительских прав, могут выступать органы опеки и попе­чительства, опекуны (попечители) ребенка или прокурор. В юри­дической литературе высказано обоснованное мнение, что та­кую же меру следует применять в случаях, когда родитель, лишенный родительских прав, проживает в доме или кварти­ре, принадлежащей на праве собственности ребенку или дру­гому родителю*. Однако в законодательстве этот вопрос пока прямо не урегулирован.

* См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Кузнецова И. М. М., 1996. С. 212; Антокольская  М. В. Указ. соч. С. 237.

Если же родители и дети проживают в жилом помещении, принадлежащем им на праве общей собственности, или соб­ственником жилого помещения является родитель, лишенный родительских прав, то выселить его невозможно. Лишение родительских прав родителя не является основанием для ли­шения его права собственности на жилое помещение.

Родители, лишенные родительских прав, теряют не толь­ко все права, основанные на факте родства с ребенком, и право на льготы и государственные пособия, установленные за­конодательством для граждан, имеющих детей. Они утрачивают также возможность приобретения некоторых личных прав в сфе­ре семейных отношений: а) право быть усыновителями (ст. 127 СК); б) право быть назначенным опекуном (попечителем) (ст. 146 СК); в) право быть приемными родителями (ст. 153 СК).

С лишением родительских прав прекращаются не толь­ко права, но и обязанности родителей, за исключением али­ментной обязанности. В соответствии с п. 2 ст. 71 СК за роди­телями, лишенными родительских прав, сохраняется обязан­ность содержать своего ребенка. Поэтому суд, рассматривая дело о лишении родительских прав, решает вопрос о взыс­кании алиментов на ребенка с родителей, лишенных роди­тельских прав, независимо от предъявления соответствую­щего требования. При лишении родительских прав обоих ро­дителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не орга­ну опеки и попечительства, которому передается ребенок на воспитание (п. 5 ст. 71 СК), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка*.

* См.: п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 1998 г. № 10.

Если родительских прав лишается один из родителей, а ребенок находится у другого родителя или у опекуна, попечи­теля, иного лица (приемные родители), то взыскиваемые али­менты на ребенка выплачиваются лицу, его воспитывающему (п. 1 ст. 84 СК). В случае, если дети, оставшиеся без попечения родителей, находятся в воспитательных учреждениях, то али­менты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счет этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п. 2 ст. 84 СК).

Кроме того, на родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лише­ния родителя родительских прав, если поведение ребенка, по­влекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежаще­го осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК).

Лишение родителей (одного из них) родительских прав приводит к прекращению всех личных неимущественных отношений между ними и ребенком. Однако ребенок в силу п. 4 cm. 71 СК сохраняет все свои имущественные права, основан­ные на факте родства с родителями, лишенными родительс­ких прав, и другими родственниками. За ребенком сохраняется имевшееся у него (на момент лишения родителей родительс­ких прав) право собственности на любые виды имущества, вклю­чая жилое помещение. Если же жилое помещение не находи­лось в собственности родителей ребенка, а семья в нем прожи­вала по договору социального найма или договору найма, то ребенок вправе продолжать пользоваться жилым помещением. В отличие от родителей, лишенных родительских прав, ребе­нок не утрачивает право на получение наследства по закону после смерти родителей или их родственников (ст. 531 ГК РСФСР 1964 г.).

В целях обеспечения надлежащих условий для дальней­шего воспитания ребенка и защиты его прав суд при лишении родительских прав одного из родителей обязательно рассмат­ривает вопрос о возможности передачи ребенка на воспитание другому родителю. И лишь в случае невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительс­ких прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства (п. 5 ст. 71 СК) и приобретает статус утратившего родительское попечение. Ребенок, утра­тивший родительское попечение, может быть передан под опе­ку (попечительство), в приемную семью или на усыновление. Однако в соответствии с п. 6 ст. 71 СК усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня выне­сения решения суда о лишении родителей (одного из них) ро­дительских прав.

Таким образом, лишение родителей родительских прав не только выполняет карательную функцию в отношении родите­лей, но и служит целям защиты прав и интересов детей, уст­ранения опасности для их жизни, здоровья, создания предпо­сылок для надлежащего воспитания детей.

 

К содержанию книги:  Семейное право России

 



Смотрите также:

 

Семейное право. Учебник   Семейное право. Вопросы и ответы  Семейное право. Схемы, комментарии

 

  Основные институты семейного права. Семейное право. Закон 1902 г ...

Семейное право. Основные институты семейного права, сложившиеся еще в XVIII — XIX вв., продолжали действовать и в начале XX в., но некоторые изменения ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/188.htm

 

  Семейное право в наибольшей степени зависело от принадлежнос¬ти ...

Семейное право в наибольшей степени зависело от принадлежности человека к той или иной религии, церкви. Тем не менее и светская власть вносила определенные ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/17.htm

 

  Семейное право. В области семейных отношений наряду с писа¬ным ...

Семейное право. В области семейных отношений наряду с писаным правом широко применялись нормы обычного права, которое особенно долго удерживалось среди ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/99.htm

 

  Семейное право развивалось в Древней Руси в соответствии с ...

Семейное право развивалось в Древней Руси в соответствии с каноническими правилами. Первоначально здесь действовали обычаи, связанные с языческим культом. ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/35.htm

 

  Семейное право. Эта отрасль также не получила детальной раз ...

Семейное право. Эта отрасль также не получила детальной разработки. Имелись лишь отдельные нормы в Уложении Василия Лупу. В основном брачно-семейные ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/124.htm

 

  Семейное право

Семейное право. Подчинение церкви государству сказалось и на семейном праве, традиционно соответствовавшем каноническим нормам. ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/160.htm

 

  История отечественного государства и права

Семейное право · Глава 5. Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (ХП — XIV вв.) § 1. Владимиро-Суздальское княжество ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/

 

  Изменения в семейном праве.

Изменения в семейном праве. Постепенно, но неуклонно проникали демократические нововведения и в английское семейное право: в 1836 г. получил признание ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/154.htm

 

  Семейное и наследственное право.

Семейное и наследственное право. Семья представляла собой ячейку аула, состоявшего из нескольких родственных семей и зависимых пастухов, ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/150.htm

   

Последние добавления:

 

Римское частное право   Римское право  Международное публичное экономическое право