СЕМЕЙНОЕ ПРАВО РОССИИ

Порядок усыновления

 

Порядок усыновления. В соответствии со ст. 125 СК усы­новление детей производится в судебном порядке. Судебный порядок усыновления является новеллой семейного законода­тельства. Он введен в целях усиления гарантий прав детей, оставшихся без попечения родителей, и соответствует мировой практике судебного порядка усыновления. Судебный порядок усыновления в наибольшей степени отвечает интересам ребен­ка, так как суд независим от каких-либо ведомственных или местных влияний и подчиняется только требованиям закона.

Предусмотренный прежде ст. 98 КоБС административный порядок усыновления детей (когда решение об усыновлении ребенка принималось главой местной администрации, а при усы­новлении иностранными гражданами ребенка - гражданина Российской Федерации - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) согласно п. 2 ст. 169 СК про­должал действовать непродолжительное время и после приня­тия СК - до введения в действие Федерального закона от 21 августа 1996 г. № 124-ФЗ "О внесении изменений и дополне­ний в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР"*. Указан­ный закон вступил в силу с 27 сентября 1996 г., то есть по истечении тридцати дней со дня первого официального опуб­ликования**. С этой даты порядок усыновления ребенка регла­ментируется гл. 291 ГПК. Дела об установлении усыновления рассматриваются судом в порядке особого производства, по правилам, предусмотренным ГПК, с обязательным участием  самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а так­же прокурора (п. 1 ст. 125 СК; ст. 2634 ГПК).

* СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4134.

 **Российская газета. 1996. 28 авг.

Усыновление является добровольным актом и может быть произведено только по просьбе (волеизъявлению) лица, же­лающего усыновить ребенка. Это означает, что никто не мо­жет быть принужден к усыновлению детей вопреки своей воле.

Волеизъявление лиц (лица), желающих усыновить ребен­ка, должно быть выражено в письменном заявлении об уста­новлении усыновления ребенка, которое согласно ст. 2631 ГПК (в ред. Федерального закона от 25 июня 1998 г. № 90-ФЗ) пода­ется гражданами РФ, желающими усыновить ребенка, в рай­онный суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка, то есть подсудность дел об установлении усыновле­ния определяется исходя из интересов усыновляемого ребенка. В соответствии со ст. 2632 ГПК в заявлении обязательно долж­ны быть указаны: фамилия, имя, отчество усыновителей (усы­новителя), место их жительства; фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства (нахождения), сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличие у него братьев и сестер; обстоятельства, обосновыва­ющие просьбу усыновителей (усыновителя) об установлении усыновления ребенка, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; просьба об изменении фамилии, имени, отче­ства усыновляемого ребенка, даты его рождения (при усынов­лении ребенка в возрасте до года), места рождения усынов­ляемого ребенка, о записи усыновителей (усыновителя) в акто­вой записи о рождении ребенка в качестве родителей (родите­ля) - при желании усыновителей (усыновителя) внести соот­ветствующие изменения в актовую запись о рождении ребенка.

Обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об установлении усыновления ребенка, могут заключаться в утрате этим ребенком родительского попече­ния. К доказательствам, подтверждающим эти обстоятельства, могут быть отнесены следующие документы: свидетельство о смерти родителя (родителей); копия решения суда о лишении родителя (родителей) родительских прав, признаний родите­лей недееспособными, безвестно отсутствующими или умер­шими; акт, подтверждающий, что ребенок был подкинут; а также другие документы, подтверждающие утрату ребенком родительского попечения.

Усыновление ребенка гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами закон допускает при соблюдении ряда требований, направленных на выявление возможности заявителей (заявителя) быть усыновителями (усыновителем). Поэтому к заявлению об установлении усыновления лица, же­лающие усыновить ребенка, согласно 2632 ГПК должны при­ложить следующие документы: копия свидетельства о рожде­нии усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не со­стоящим в браке; копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке; при усыновлении ребенка одним из суп­ругов - согласие другого супруга или документ, подтвержда­ющий, что супруги прекратили семейные отношения, не про­живают совместно более года и место жительства другого суп­руга неизвестно (при невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты); медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновите­ля)*; справка с места работы о занимаемой должности и зара­ботной плате либо копия декларации о доходах или иной до­кумент о доходах; документ, подтверждающий право пользо­вания жилым помещением или право собственности на жилое помещение. Эти документы подтверждают право заявителей быть усыновителями ребенка и требуются для правильного решения судом вопроса о том, может ли заявитель быть усы­новителем данного ребенка.

* Форма медицинского заключения по результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего (ей) усыновить (уч. ф. № 164/у-96), утверждена Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10 сентября 1996 г. № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или прием­ными родителями" // БНА. 1996. № 8.

При усыновлении ребенка, являющегося гражданином РФ, гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами территории РФ, иностранными гражданами или лицами без гражданства требуется представление таких же документов, а также дополнительно заключение компетентного органа го­сударства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства - государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями; раз­решение компетентного органа соответствующего государства, в ведении которого находятся вопросы иммиграции и натура­лизации, на въезд усыновляемого ребенка и его постоянное жительство на его территории (п. 7 ч. 2 ст. 2632 ГПК). Однако в соответствии с ч. 2 ст. 2631 ГПК (в ред. Федерального закона от 25 июня 1998 г. № 90-ФЗ) граждане РФ, постоянно проживаю­щие за пределами территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являю­щегося гражданином РФ, подают заявление об установлении усыновления ребенка не в районный суд, а соответственно в верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд горо­да федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа по месту жительства (нахождения) усы­новляемого ребенка.

В случае усыновления на территории Российской Федера­ции гражданами Российской Федерации ребенка, являющегося иностранным гражданином, при обращении в суд с заявлением необходимо представить все документы, требующиеся для ус­тановления усыновления ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, а также дополнительно согласие за­конного представителя ребенка и компетентного органа госу­дарства, гражданином которого он является, и согласие самого ребенка на усыновление, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства и (или) международ­ным договором Российской Федерации (п. 8 ч. 2 ст. 2632 ГПК).

Документы, выданные за границей и представленные зая­вителями в суд, требуют консульской легализации, если толь­ко иное не предусмотрено международным договором, участ­ницей которого является Российская Федерация. Документы должны быть переведены на русский язык. Перевод нотариаль­но удостоверяется в консульском учреждении Российской Фе­дерации в стране проживания лица, желающего усыновить ре­бенка, либо нотариусом на территории Российской Федерации.

При подаче в суд заявлений об установлении усыновления (удочерения) ребенка граждане освобождаются от уплаты су­дебных расходов в доход государства (п. 91 ст. 80 ГПК и пп. 28 п. 2 ст. 5 Закона о государственной пошлине).

После принятия заявления об установлении усыновления ребенка судья в ходе подготовки дела к судебному разбира­тельству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усынов­ления интересам ребенка (п. 2 ст. 125 СК в ред. Федерального закона от 27 июня 1998 г. № 94-ФЗ; ст. 2633 ГПК). Такое заклю­чение дается по результатам проведенного органом опеки и попечительства обследования, в ходе которого должны выяс­няться мотивы усыновления детей, имеющих родителей, при­чину дачи родителями согласия на усыновление, возможность передачи детей на воспитание усыновителям с учетом индиви­дуальных особенностей последних (дедушке и бабушке; семь­ям, имеющим своих детей; родственникам, ранее не осуще­ствлявшим воспитание и содержание усыновляемого и не про­являвшим заботы о нем и т. п.). При обследовании устанавлива­ются условия жизни усыновителей и родителей, целесообраз­ность передачи ребенка от родителей в другую семью с учетом возможного улучшения условий жизни и воспитания усынов­ляемого, а также необходимость прекращения правоотноше­ний усыновленного не только с родителями, но и с братьями, сестрами, другими родственниками по восходящей и нисходя­щей линии. К заключению органа опеки и попечительства о соответствии усыновления интересам ребенка обязательно дол­жны быть приложены: акт обследования условий жизни усы­новителей (усыновителя), составленный органом опеки и попе­чительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя) (иностранные граждане сами представляют в суд заключение об условиях их жизни, которое составляет компетентный госу­дарственный орган); свидетельство о рождении усыновляемо­го ребенка; медицинское заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии усыновляемого ребенка; согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновите­ля) в качестве его родителей (за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с законом не требуется); согла­сие родителей ребенка на его усыновление (при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возра­ста шестнадцати лет, - также согласие их законных предста­вителей, а при их отсутствии - согласие органа опеки и попе­чительства) или документ, подтверждающий наличие одного из обстоятельств, при которых в соответствии со статьей 130 СК усыновление ребенка допускается без согласия его родителей); согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в кото­ром находится ребенок, оставшийся без попечения родителей.

 В заключении органа опеки и попечительства об обосно­ванности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка обязательно должны быть указаны сведения о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усы­новляемым ребенком (п. 2 ст. 125 СК в ред. Федерального закона от 27 июня 1998 г. № 94-ФЗ).

В Москве такое заключение представляется в суд Коми­тетом образования*.

* См.: п. 1.2. распоряжения мэра Москвы от 19 сентября 1996 г. № 318/1-РМ "О делегировании полномочий по вопросам  передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью"// Вестник мэрии Москвы. 1996. №22.

Представление медицинского заключения о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка обус­ловлено необходимостью обеспечить дополнительные гаран­тии соблюдения как интересов усыновляемого ребенка при наличии у него заболевания или каких-либо недостатков в развитии, так и самих усыновителей. Порядок подготовки ме­дицинского заключения экспертной медицинской комиссией органа управления здравоохранением субъекта РФ регламен­тируется Приказом Министерства здравоохранения и меди­цинской промышленности РФ и Министерства образования РФ от 25 декабря 1995 г. № 369/641 "О медицинском освидетель­ствовании детей, передаваемых на воспитание в семью"*. Как правило, такое заключение должно составляться экспертной медицинской комиссией на основании данных осмотров вра­чей: педиатра, невропатолога, хирурга (ортопеда-травмато­лога), офтальмолога, отоларинголога, логопеда, а для детей от трех лет и старше - учителя-дефектолога. По показаниям ребенок обследуется и другими специалистами. Это заключе­ние заверяется руководителем воспитательного учреждения, где ребенок содержится. При наличии у ребенка заболевания, недостатков в физическом или умственном развитии админи­страция воспитательного учреждения предупреждает об этом кандидатов в усыновители под расписку. Разъяснение о ха­рактере заболевания ребенка, его возможных последствиях может быть проведено главным врачом родильного дома (от­деления), дома ребенка, лечебного стационара, директором детского дома, школы-интерната, совместно с врачом-педи­атром. В личном деле ребенка, как правило, отмечается, что усыновитель предупрежден о недуге ребенка и его послед­ствиях.

* Регистрационный номер Министерства юстиции РФ № 1045 от 5 марта 1996г.

Медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка доставляется по специально установленной форме*. Ознаком­ление с заключением позволяет суду взвешенно и ответствен­но решить вопрос об усыновлении ребенка с имеющимися от­клонениями интеллектуального, физического и любого иного характера.

* Приложение № 2 к Приказу Министерства здравоохранения и медицин­ской промышленности РФ и Министерства образования РФ от 25 декабря 1995 г. № 369/641.

При усыновлении ребенка гражданами Российской Феде­рации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами или лица­ми без гражданства, не являющимися родственниками ребен­ка, необходим документ, подтверждающий наличие сведений об усыновляемом ребенке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (до введения в действие федерального закона о порядке формирования и пользования государственным банком данных о детях, остав­шихся без попечения родителей, — документ, подтверждаю­щий нахождение усыновляемого ребенка на централизованном учете), а также документы, подтверждающие невозможность его передачи на воспитание в семьи граждан Российской Фе­дерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, или на усыновление родственникам ребенка неза­висимо от гражданства и места жительства этих родственни­ков. Этот документ в суд представляет орган опеки и попечи­тельства по месту жительства или нахождения ребенка.

При необходимости суд может затребовать и иные сведе­ния как от органа опеки и попечительства, так и от заявителей (ст. 2633 ГПК).

Дела об установлении усыновления ребенка рассматрива­ются единолично судьей в закрытом судебном заседании с обя­зательным личным участием самих усыновителей (усыновите­ля), представителя органа опеки и попечительства, а также прокурора (п.1 ст. 125 СК; ст. 2634 ГПК). Причем, как отмечено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9, невыполнение судом этих требований закона мо­жет явиться основанием к отмене решения, если это наруше­ние привело либо могло привести к неправильному разреше­нию вопроса об усыновлении. Согласно п. 3 ст. 1261 СК обяза­тельное участие лиц (лица), желающих усыновить ребенка, в процессе усыновления не лишает их права иметь одновремен­но своего представителя (представитель - это лицо, юриди­ческими действиями которого приобретаются, изменяются или прекращаются права и обязанности у представляемого), права и обязанности которого устанавливаются гражданским и граж­данским процессуальным законодательством (ст. 182 ГК; ст. 43- 48 ГПК). При этом следует иметь в виду, что наличие у заяви­теля представителя, надлежащим образом уполномоченного на ведение дела в суде, не освобождает лицо (лиц), желающее усыновить ребенка, от обязанности явиться в суд. Представи­тели по делам данной категории вправе без личного участия доверителя (то есть усыновителя, усыновителей) производить действия вне стадии судебного разбирательства, в частности, собрать и представить необходимые доказательства, при под­готовке дела к судебному разбирательству давать судье пояс­нения по существу заявления, по требованию судьи представ­лять дополнительные доказательства, поставить вопрос об ока­зании помощи в истребовании письменных и вещественных до­казательств и т. п.*. Лица (лицо), желающие усыновить ребен­ка, имеют право в процессе усыновления в необходимых слу­чаях пользоваться услугами переводчика.

* См.: п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9.

Для того чтобы вопрос об усыновлении был решен макси­мально с учетом интересов ребенка, суд может привлечь к участию в деле родителей (родителя) усыновляемого ребенка, его родственников, представителей учреждения, в котором на­ходится ребенок, оставшийся без попечения родителей, и дру­гих заинтересованных лиц, а также самого ребенка, достиг­шего возраста десяти лет. Решая вопрос о необходимости вы­зова в судебное заседание несовершеннолетнего, судье целе­сообразно выяснить мнение по этому поводу органа опеки и попечительства с тем, чтобы присутствие ребенка в суде не оказало на него неблагоприятного воздействия*.

* См.: п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9.

Лица, участвующие в деле об установлении усыновления (заявители, прокурор, орган опеки и попечительства и другие заинтересованные лица), наделяются соответствующими про­цессуальными правами и обязанностями (ст. 30 ГПК).

В том случае, если при рассмотрении дела об установлении усыновления суд обнаружит в действиях стороны, должностно­го или иного лица признаки преступлений, предусмотренных главой 20 УК "Преступления против семьи и несовершеннолет­них", он, исходя из ч. 3 ст. 225 ГПК, должен сообщить об этом прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела*.

* См.: п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9.

Порядок принятия судом решения суда по заявлению об установлении усыновления ребенка регламентируется ст. 2635 ГПК. Суд, рассмотрев дело об усыновлении по существу, вы­носит решение об удовлетворении заявления или об отказе в его удовлетворении полностью или только в части удовлетво­рения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в ка­честве родителей в актовой записи о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.

При удовлетворении судом заявленной просьбы взаимные права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усынов­ленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка (п. 3 ст. 125 СК; ч. 2 ст. 2635 ГПК). Здесь важно также иметь в виду, что усыновление ребенка осуществляется не на какой-то опреде­ленный отрезок времени, а навсегда. В последующем оно мо­жет быть отменено только судом при наличии предусмотрен­ных законом оснований.

Копия решения суда, которым установлено усыновление ребенка, направляется судом в течение трех дней со дня вступ­ления решения суда в законную силу в орган загса по месту вы­несения решения для государственной регистрации усыновления ребенка (п. 3 ст. 125 СК; ч. 3 ст. 2635 ГПК), которая является обязательной и имеет существенное значение для охраны его прав и интересов, юридически подтверждая факт усыновления.

Порядок государственной регистрации усыновления рег­ламентируется гл. V (ст. 39-47) Закона об актах гражданского состояния. Орган загса обязан зарегистрировать усыновление на основании решения суда об установлении усыновления ре­бенка. Государственная регистрация усыновления ребенка про­изводится органом загса по заявлению усыновителей (усыно­вителя) по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя). Заявление о государственной регистрации усы­новления ребенка может быть сделано устно или в письменной форме. Одновременно с заявлением должно быть представле­но решение суда об установлении усыновления ребенка и предъявлены документы, удостоверяющие личность усынови­телей (усыновителя). Усыновители (усыновитель) имеют право уполномочить в письменной форме других лиц сделать заявле­ние о государственной регистрации усыновления ребенка. Если усыновители (усыновитель) или уполномоченные ими лица в течение месяца со дня усыновления ребенка не сделали заяв­ление о государственной регистрации усыновления, то усы­новление ребенка регистрируется органом загса на основании поступившего решения суда об установлении усыновления ре­бенка. По результатам государственной регистрации усынов­ления ребенка составляется запись акта об усыновлении, на основании которой орган загса вносит необходимые изменения в запись акта о рождении ребенка, или составляется новая за­пись акта о рождении ребенка в порядке, установленном зако­ном (ст. 44 Закона об актах гражданского состояния). Усынови­телям на основании измененной или вновь составленной в свя­зи с усыновлением записи акта о рождении ребенка выдается новое свидетельство о рождении усыновленного ребенка, а прежнее свидетельство аннулируется в установленном поряд­ке. Усыновителям выдается также и свидетельство об усынов­лении ребенка. Таким образом, государственная регистрация усыновления с оформлением соответствующих документов имеет важное значение не только для защиты прав усыновленных, но и для обеспечения установленной законом тайны усыновле­ния (ст. 139 СК).

При наличии исключительных обстоятельств, вследствие которых замедление в исполнении решения об усыновлении может привести к невозможности самого исполнения, суд, ис­ходя из п. 3 ст. 211 ГПК, вправе по просьбе заявителя или по своей инициативе обратить решение к немедленному исполне­нию (то есть до вступления его в законную силу), указав при­чины, по которым он пришел к выводу о необходимости при­менения названной выше нормы (например, требуется срочная госпитализация усыновленного для проведения курса лечения и (или) оперативного вмешательства и промедление ставит под угрозу жизнь и здоровье ребенка)*.

* См.: п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9.

Вопросы, разрешаемые судом при усыновлении ребенка. При решении дела об установлении усыновления ребенка суд наря­ду с требованиями заявителей об усыновлении ребенка разре­шает и другие просьбы заявителей: а) об изменении имени, отчества и фамилии ребенка (ст. 134 СК); б) об изменении даты и места рождения усыновленного ребенка (ст. 135 СК); в) о записи усыновителя (усыновителей) в качестве родителей усы­новленного ребенка (ст. 136 СК). Кроме того, по просьбе заин­тересованных лиц суд рассматривает вопросы о сохранении личных неимущественных и имущественных прав одного из ро­дителей усыновленного ребенка или родственников его умершего родителя - то есть дедушки и бабушки (п. 3-4 ст. 137 СК).

В соответствии с п. 1 ст. 134 СК за усыновленным ребен­ком сохраняются его имя, отчество и фамилия. Отсюда следу­ет, что установление усыновления судом не влечет обязатель­ное изменение имени, отчества и фамилии усыновленного ре­бенка. При этом правовое положение усыновленного ребенка, сохранившего свою фамилию, имя, отчество, не отличается от правового положения усыновленного, которому присвоена фамилия усыновителя, изменены отчество или имя.

Вопрос об изменении ребенку имени, отчества и фамилии решается судом согласно п. 2 cm. 134 СК по просьбе усынови­телей при рассмотрении дела об установлении усыновления. Такая просьба усыновителей, как правило, вызвана их стрем­лением сохранить тайну усыновления и желанием, чтобы ре­бенок, который принимается в семью как родной, носил их фамилию, отчество по имени усыновителя и имя, выбранное усыновителями.

Изменение имени, отчества и фамилии усыновленного ре­бенка допускалось и ранее действовавшим законодательством (ст. 105 КоБС). Просьба усыновителей об изменении фамилии, имени, отчества усыновляемого ребенка должна быть указана в заявлении в суд об установлении усыновления ребенка (ст. 2632 ГПК). Как следует из содержания п. 2 и 4 ст. 134 СК суд должен удовлетворить соответствующие просьбы усыновителей, если только против изменения фамилии, имени, отчества не возра­жает усыновляемый ребенок, достигший возраста десяти лет. Соблюдение требований закона о том, что изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия, яв­ляется обязательным, за исключением случаев, предусмотрен­ных п. 2 ст. 132 СК (то есть когда ребенок живет, воспитывается в семье усыновителей и считает их своими родителями).

По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присва­иваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ре­бенка женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка.

В том случае, если фамилии супругов-усыновителей раз­личные, то по соглашению супругов-усыновителей высказы­вается просьба о присвоении ребенку фамилии одного из них.

При усыновлении ребенка не состоящей в браке женщиной по ее просьбе ребенку присваивается ее фамилия, а также выбранное имя (п. 3 ст. 134 СК). Сведения об отце ребенка (фа­милия, имя, отчество) записываются в книге записей рождения по указанию усыновительницы в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 51 СК, то есть фамилия отца указывается по фамилии усы­новительницы, а имя и отчество отца - по ее выбору. Такое же право п. 3 ст. 134 СК предоставлено одинокому мужчине при усыновлении им ребенка, то есть фамилия, имя и отчество матери усыновленного ребенка записываются в книге записей рождения со слов усыновителя. На наш взгляд, п. 3 ст. 134 СК не должен применяться, если при усыновлении ребенка одино­ким лицом по решению суда в соответствии с п. 3 ст. 137 СК сохранены неимущественные и имущественные права и обязан­ности по желанию отца (если усыновитель - женщина) или по желанию матери (если усыновитель - мужчина).

Согласно п. 5 ст. 134 СК о присвоении ребенку новых име­ни и фамилии, а также об изменении отчества усыновляемого указывается в решении суда об установлении усыновления, на основании которого в последующем производятся государствен­ная регистрация усыновления и необходимые актовые записи органом загса по месту вынесения судебного решения или по месту жительства усыновителей (усыновителя) (ст. 125 СК; ст. 40 Закона об актах гражданского состояния). На основании решения суда об установлении усыновления ребенка составля­ется запись акта об усыновлении и усыновителям выдается сви­детельство об усыновлении (ст. 40-44 Закона об актах граж­данского состояния). Поэтому в резолютивной части решения об усыновлении указывается не только об удовлетворении тре­бования об усыновлении ребенка заявителем, но и о необходи­мости внести соответствующие изменения в актовую запись, в том числе об изменении фамилии, имени, отчества ребенка, если этот вопрос был положительно разрешен судом по просьбе заявителя*.

* См.: п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9.

На основании записи акта об усыновлении орган загса вно­сит соответствующие изменения в запись акта о рождении усы­новленного ребенка, выдает усыновителям новое свидетель­ство о рождении усыновленного ребенка и направляет в орган загса по месту хранения второго экземпляра записи акта о рождении усыновленного ребенка извещение о внесении соот­ветствующих изменений. При этом ранее составленная запись акта о рождении и выданное свидетельство о рождении в целях обеспечения тайны усыновления аннулируются (ст. 44, 69-73, 75 Закона об актах гражданского состояния).

При перемене фамилии усыновителей (усыновителя) в дальнейшем изменение фамилии усыновленного ребенка мо­жет быть произведено только в установленном законом поряд­ке (ст. 59 СК) с последующим внесением изменений в запись акта об усыновлении и в запись акта о рождении усыновленного.

По просьбе усыновителя может быть изменена дата рож­дения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца (п. 1 ст. 135 СК), тогда как прежде этот срок составлял шесть месяцев (ч. 2 ст. 110 КоБС). Таким образом, время рождения усыновленного ребенка может быть указано ранее или позднее его действительного рождения, но в пределах трехмесячного срока.

Изменение даты рождения ребенка согласно п. 1 ст. 135 СК производится только: а) в целях обеспечения тайны усы­новления; б) при усыновлении ребенка в возрасте до одного года. В частности, возраст усыновляемого ребенка может быть изменен: в случае имитации усыновительницей беременности; при наличии в семье ребенка, возраст которого отличается от возраста усыновленного менее чем на девять-десять месяцев; при желании сохранить дату рождения умершего кровного ребенка путем изменения даты рождения усыновленного ре­бенка в пределах установленного трехмесячного срока.

В целях обеспечения тайны усыновления может быть из­менено и место рождения усыновленного ребенка (п. 1 ст. 135 СК). В отдельных случаях это позволяет скрыть факт усынов­ления, поскольку фактическое место рождения ребенка не всегда совпадает с местом жительства усыновителей. Более того, оно может находиться там, где усыновители не только никогда не были, но и не могли быть, что может отрицательно повли­ять на обеспечение тайны усыновления.

Просьба усыновителей об изменении даты и места рожде­ния усыновляемого ребенка должна быть указана в заявлении в суд об установлении усыновления ребенка (п. 4 ч. 1 ст. 2632 ГПК).

При вынесении решения об установлении усыновления суд одновременно должен принять положительное или отрицатель­ное решение по просьбе усыновителей (усыновителя) об изме­нении даты и места рождения ребенка (п. 2 ст. 135 СК), о чем указывается в резолютивной части решения об усыновлении.

На основании выписки из решения суда об установлении усыновления ребенка и соответственно об изменении даты и (или) места рождения усыновленного ребенка орган загса вно­сит необходимые изменения в актовую запись о рождении ре­бенка и выдает новое свидетельство о его рождении.

Усыновители, по их просьбе, могут быть записаны в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ими ребенка (п. 1 ст. 136 СК). Данная норма направлена прежде все­го на обеспечение тайны усыновления, а, кроме того, на мак­симальное уравнивание статуса усыновленных детей с родны­ми детьми усыновителей и на укрепление семьи в целом.

Решение о записи усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка принимается судом исходя из интере­сов ребенка и конкретных обстоятельств дела. При этом следу­ет иметь в виду, что принятие такого решения является пра­вом, но не обязанностью суда. В отдельных случаях судом мо­жет быть отказано усыновителям в такой просьбе. Основания принятия судом отрицательного решения по ходатайству усы­новителей о записи их в качестве родителей ребенка законом не определены и могут выражаться в самых различных обсто­ятельствах (например: усыновленный ребенок знает о том, что усыновители не являются его родителями, и в интересах ре­бенка, по мнению суда, следует сохранить данные о его роди­телях.). Однако на практике подобные просьбы чаще всего удовлетворяются, так как запись усыновителей в качестве ро­дителей усыновленного позволяет обеспечить как тайну усы­новления, так и формирование полноценных нормальных се­мейных отношений между усыновителями и усыновленным ре­бенком.

Указанная в п. 1 ст. 136 СК норма о записи усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка распространяет­ся на все категории усыновителей, в том числе состоящих в родственных отношениях с усыновляемым ребенком. Таким об­разом, не исключены ситуации, когда о записи в качестве родителя усыновляемого просит усыновитель, состоящий в кровном родстве с его отцом или матерью (дедушка, бабушка, тетя, дядя и т. д.). Закон не запрещает усыновление ребенка его родственниками, в том числе близкими, а значит, они впра­ве просить суд о записи их в качестве родителей ребенка.

Следует иметь в виду, что при желании усыновителей (усы­новителя) быть записанными в качестве родителей ребенка и внесения соответствующего изменения в актовую запись о рож­дении ребенка им необходимо изложить просьбу об этом в за­явлении в суд об установлении усыновления ребенка (п. 4 ч. 1 ст. 2632 ГПК).

Для совершения записи усыновителей в книге записей рож­дений в качестве родителей усыновленного ребенка, достиг­шего десятилетнего возраста, обязательным является согла­сие ребенка (ст. 57 и п. 2 ст. 136 СК). Поэтому к представляемо­му в суд заключению органа опеки и попечительства должно быть приложено согласие усыновляемого ребенка, достигше­го возраста десяти лет, на запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей (п. 4 ч. 2 ст. 2633 ГПК). На практике не исключены случаи, когда усыновляемый ребенок может воз­ражать против такой записи из желания сохранить память о родителях. Отношение ребенка к просьбе усыновителей может не выясняться только тогда, когда усыновление производится в порядке исключения без получения согласия усыновляемого ребенка, то есть в том случае, когда до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителей (усыно­вителя) и считает их (его) своими родителями (родителем).

Решение суда об удовлетворении просьбы усыновителей о записи их в качестве родителей усыновленного ребенка в кни­ге записей рождений или об отказе в удовлетворении такой просьбы принимается одновременно с решением об установле­нии усыновления (п. 3 ст. 136 СК; ст. 2635 ГПК). В резолютив­ной части решения об усыновлении обязательно указывается о необходимости записи усыновителя (усыновителей) в качестве родителя в книге записей рождений, если этот вопрос был по­ложительно разрешен судом по просьбе заявителя.

На основании решения суда об установлении усыновления ребенка и соответственно записи усыновителей в качестве ро­дителей усыновленного ребенка орган загса вносит необходи­мые изменения в актовую запись о рождении ребенка (п. 2 ст. 42, ст. 44-45 Закона об актах гражданского состояния).

 

К содержанию книги:  Семейное право России

 



Смотрите также:

 

  Усыновление удочерение ребенка

Усыновление (удочерение) — юридический акт, в соответствии с которым между усыновителем и его родственниками и усыновляемым (удочеряемым) ребёнком и его ...
www.bibliotekar.ru/enc-Semya/12.htm

 

  Усыновление. patria potestas могла быть установлена и над чужими ...

Существовали два вида усыновления, совершавшегося в разных формах: a) arrogatio, если усыновляемый был persona sui juris и б) adoptio, если усыновляемый был ...
bibliotekar.ru/rimskoe-pravo-2/152.htm

 

  Условия усыновления ребенка. Разница в возрасте между усыновителем ...

Согласие родителей на усыновление ребенка (ст. 129 СК РФ). Согласие родителей не требуется, если они неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; ...
bibliotekar.ru/semeynoe-pravo-2/100.htm

 

  Усыновление удочерение детей. Усыновление (с правовой точки зрения ...

Усыновление производится в судебном порядке. Дела об установлении усыновления ... В соответствии с ч.1 ст.246 ГПК к делам об установлении усыновления (как ...
bibliotekar.ru/kodex-semya/129.htm

 

  Рассмотрение дел об отмене усыновления производится судом в ...

Глава 19. Усыновление (удочерение) детей. Комментарий к статье 140 кодекса ... Дела об отмене усыновления относятся к категории споров, связанных ...
www.bibliotekar.ru/kodex-semya/142.htm

 

  тайна усыновления не является обязательным элементом любого ...

на сохранение тайны усыновления закреплены в ст.139 СК и в ряде других статей ... В соответствии с законом (п.1 ст.139 СК) сохранение тайны усыновления ...
www.bibliotekar.ru/kodex-semya/141.htm

 

  усыновление удочерение ребенка. Порядок усыновления. Заявители ...

Усыновление производится судом (ст. 125 СК РФ) по правилам особого производства, установленным в ГПК РСФСР. Глава 291 ГПК так и называется: «Установление ...
www.bibliotekar.ru/semeynoe-pravo-1/50.htm

 

  Предпочтительной формой усыновления является усыновление ребенка ...

Глава 19. Усыновление (удочерение) детей. Комментарий к статье 133 кодекса ... усыновителя выступает обязательным условием усыновления. Получение такого ...
www.bibliotekar.ru/kodex-semya/136.htm

 

  Отмена усыновления возможна только в судебном порядке. В целях ...

Отмена усыновления возможна только в судебном порядке (ст. 140 СК РФ). В целях защиты прав усыновленных детей дела об отмене усыновления рассматриваются с ...
www.bibliotekar.ru/semeynoe-pravo-1/53.htm

 

  Усыновление, как и родственная связь, устанавливаемая в силу ...

по усыновлению. При вынесении решения об усыновлении предполагается, что возникшие ... в результате усыновления условия жизни и воспитания ребенка не ...
bibliotekar.ru/kodex-semya/143.htm