Государство США в конце XIX - начале XX в

 

Государство США в конце XIX - начале XX в. Пре­вращение США в мировую державу, обладающую собст­венной колониальной империей, сопровождалось существенными изменениями во всех подразделениях политической системы. Однако эти изменения, в целом направленные на расширение функций центральных органов власти, далеко не всегда находили свое выражение в правовой системе. Большей частью они носили фактический характер и были инкорпорированы не в юридическую, а в фактическую кон­ституцию (американцы говорят: "живая конституция"). На этот период приходятся только две поправки к конститу­ции - XVI и XVII, ратифицированные в 1913 г. XVI поправка существенно расширила налоговые полномочия Кон­гресса. С тех пор устанавливаемые им подоходные налоги составляют основную часть бюджетных поступлений. XVII поправка отменила старый порядок назначения сенаторов и ввела прямые выборы. Эта мера не только демократизи­ровала процедуру формирования сената, но и существенно повысила его престиж и влияние.

Важное значение для конгресса имела "парламентская революция" 1910 г., в результате которой до этого всемогу­щий спикер палаты представителей был лишен права на­значения членов всех постоянных комитетов палаты и член­ства в весьма важном комитете правил, определяющем по­рядок процедуры прохождений биллей и резолюций. Эта мера способствовала установлению более гибких отноше­ний постоянных комитетов с влиятельными группами дав­ления, так как в комитетах устанавливалось то же соотношение представителей партий, что и в палатах конгресса. Одновременно были приняты меры к ликвидации намерен­ной затяжки законодательной процедуры (непрестанно по­вторяющееся по требованию меньшинства проведение по­именного голосования с целью определения кворума). Все это способствовало повышению эффективности работы кон­гресса.

После убийства в сентябре 1901 г. президента У. Мак-Кинли главой исполнительной власти стал Т. Рузвельт, ко­торый после переизбрания в 1904 г. занимал эту должность до 1909 г. При нем окончательно закончилась эра "правле­ния конгресса", т. е. его относительная независимость от президентской власти. Предшествующие президенты (Гаррисон, Кливленд и Мак-Кинли) считали себя агентами кон­гресса, т. е. истолковывали президентскую власть в парла­ментарном духе. Т. Рузвельт не только на практике проде­монстрировал верховенство президентской власти во внут­ренней и внешней политике, он сформулировал свою собст­венную концепцию сильной президентской власти, подотчетной не конгрессу, а непосредственно народу.

 

Ффф1

 

С именем Т. Рузвельта связан первый серьезный кри­зис, потрясший сложившуюся после окончания Граждан­ской войны двухпартийную систему. На президентских вы­борах 1912 г. Т. Рузвельт пошел на раскол с Республикан­ской партией и выдвинул свою кандидатуру в президенты от Прогрессивной партии. Собравшийся в августе 1912 г. в Чикаго Национальный конвент новой партии принял платформу, в которой сокрушительной критике была подверг­нута старая двухпартийная система. Признавая корпора­ции "существенной частью современного бизнеса", платфор­ма в то же время выдвигала ряд радикальных требований: демократизировать процедуру выдвижения кандидатов, предоставить избирательные права женщинам, обуздать избирательную коррупцию, улучшить условия труда рабо­чих, запретить детский труд, установить минимум зарпла­ты и т. д. Прогрессивная партия сумела собрать около 4 млн. голосов и получить 88 мест в коллегии выборщиков (кандидат Демократической партии получил соответствен­но 6 млн. голосов, 435 мест в коллегии выборщиков). Это был успех Рузвельта и поражение Республиканской пар­тии. Но третьей партией Прогрессивная партия так и не стала.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

К содержанию книги:  История государства и права зарубежных стран

 

Смотрите также:

 

Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы Теория государства и права 

 

 Предмет истории государства и права России

История государства и права близка к науке теории государства и права. Обе они изучают возникновение государства и права. ... www.bibliotekar.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava/1.htm

 

 ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИИ

История государства и права тесно связана с уже изученными студентами дисциплинами - Историей государства и права стран и Теорией ... www.bibliotekar.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava/

 

 Понятие финансового права. Система финансового права. Аспекты ...

Большинство авторов, разрабатывающих общие проблемы теории государства и права, а также изучающих вопросы финансовой деятельности, ... www.bibliotekar.ru/finansovoe-pravo-3/4.htm

 

 Философия права принадлежит к числу основополагающих дисциплин ...

Традиционно она служит теоретическим введением к ряду других юридических курсов - общей теории государства и права, истории, ... www.bibliotekar.ru/filosofiya/126.htm

 

 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации ...

М.В.Ломоносова. Соискатель кандидатской степени в Институте государства и права РАН. Тема диссертации: "Теория разделения... bibliotekar.ru/kodex-arbitrazh/index.htm

 

 Историография истории государства и права России

Тем не менее, элементы предмета истории государства и права России можно найти в ... наиболее влиятельным из которых был... bibliotekar.ru/istoria-prava-rossii/2.htm

 

 Бухарин. Маркс. Энгельс. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА

Необходима, следовательно, социологическая теория государства. ... было заявлено, что "целью правителя являются в стране права, ... www.bibliotekar.ru/buharin/1.htm