Юриспруденция

Уголовное право России


Раздел: Экономика, Право

 

Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов

 

Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов. Статья 247 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за производство запрещенных видов опасных отходов, а также за транспортировку, хранение, захоронение, использование и иное обращение с радиоактивными, бактериологическими, химическими веществами и отходами с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. В ч. 2 ст. 247 устанавливается большая ответственность за совершение этих деяний в случае наступления вредных последствий, т. е. загрязнения, отравления или заражения окружающей среды, причинения вреда здоровью человека, массовой гибели животных. Квалифицирующими признаками являются: совершение указанных деяний в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (по ч. 2) и причинение по неосторожности смерти человека либо массового заболевания людей (по ч. 3).

Рассматриваемая статья — новая для российского законодательства, она является результатом криминализации весьма опасного и распространенного поведения.

Социально-поведенчески она охватывает обширную группу разнообразных по содержанию и конкретным проявлениям деяний, совершение которых нередко приводит к огромным по своим масштабам материальным, человеческим и экологическим потерям. Рост производства и потребления, развитие технологий, атомной энергетики, производство различных видов химического и иного оружия, как и проблемы уничтожения вооружений, отработанного ядерного топлива, побочных продуктов и отходов фармацевтической и иных видов промышленности и т. п. сопровождают жизнь человека и человечества и требуют жесткого правового, в том числе уголовно-правового, регулирования.

Так, в последние годы в сфере обращения с отработанным ядерным топливом на АЭС России не произошло значительных изменений в лучшую сторону: продолжается их накопление на площадках АЭС сверх количеств, определенных первоначальными проектами, из-за невывоза или вывоза недостаточными темпами. В 1996 г. из Мурманска было отправлено на переработку 5 эшелонов с отработанным ядерным топливом, из Северодвинска — 2, с пункта перевалки Тихоокеанского флота — 1, но накопленные запасы столь велики, что утилизация их только по флотам РФ потребует огромных финансовых вложений и многих лет работы. Не лучше ситуация с жидкими радиоактивными отходами, с такими опасными веществами, как диоксины и диоксиноподобные токсиканты. Только в Московской области, занимающей 0,4% территории России, сосредоточены 17 диоксиногенерирующих производств (химзаводы, заводы антибактериальной ткани, мусоросжигательные и пр.), ведется активное использование гербицидов и пестицидов в сельскохозяйственном производстве, исходно загрязненных диоксиноподобными токсикантами. Это привело к тому, что в водах Истринского и Рублевского водохранилищ в отдельных пробах содержание диоксина отмечалось на уровне 2 ПДК (предельно допустимых концентраций). Загрязнение окружающей среды в результате работы завода химических удобрений в г. Чапаевске по самым скромным подсчетам причинило ущерб в размере 1984 млрд. руб. с учетом индексации размеров нормативных платежей по состоянию на 1 января 1995 г.

 


 

Применение уголовного закона направлено на достижение следующих целей: соблюдение жесткой технологической дисциплины во всех сферах производственной, военной и иных областях человеческой деятельности и на всех этапах обращения с опасными веществами и отходами; минимизация неизбежных негативных последствий; увеличение уровня экологической безопасности населения и территорий; охрана жизни и здоровья людей.

Поэтому сферой применения можно считать организационно, профессионально и технологически выделенные процессы обращения опасных веществ и отходов производства, осуществляемые самыми разными субъектами хозяйственной и иной деятельности. Статья 247 УК содержит признаки нескольких составов преступлений и построена очень сложно. Здесь выделяются признаки:

а) двух основных составов поставления в опасность — "производство запрещенных видов опасных отходов" и "нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов" с альтернативными признаками по объективной стороне, предмету и содержанию угрозы причинения существенного вреда (ч. 1);

б) материальных квалифицированных составов первой степени повышенной опасности (ч. 2);

в) квалифицированных составов поставления в опасность, создания угрозы существенного вреда (по месту совершения дея-|ния — ч. 2);

г) материальных квалифицированных составов второй степени общественной опасности (ч. .3).

Таким образом, в статье предусмотрена ответственность за преступления небольшой (ч. 1), средней тяжести (ч. 2), за тяжкие преступления (ч. 3). Статья 247 УК является специальной по признакам объективной стороны, но все же возможна конкуренция ее со ст. 250-252, 254УК РФ.

Рассмотрим содержание указанных составов.

 

К содержанию  Уголовное право России

 






Смотрите также:

 

Уголовное право   Уголовное право. Вопросы и ответы   

 

Всеобщая история государства и права. Том 1   Всеобщая история государства и права. Том 2

 

Уголовное право - отрасль публичного права, регулирующая отношения ...

Уголовное право - отрасль публичного права, регулирующая отношения, связанные с преступностью и наказуемостью деяний. Как всякая отрасль права уголовное ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-7/131.htm

 

Сословный характер феодального уголовного права. Уголовное право ...

Уголовное право. Понятие преступления в памятниках права определялось по-разному. В одном случае оно рассматривалось как нарушение норм права — «выступ» из ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/100.htm

 

Виды преступлений. Уголовное право.

Уголовное право. В казахском обычном праве особенно много норм было посвящено наказаниям за преступные деяния. При этом своеобразие хозяйственной жизни, ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/151.htm

 

Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Уголовное право ...

Уголовное право. В начале XX в. в России действовало несколько крупных уголовных кодексов: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (1845 г., ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/189.htm

 

Развитие уголовного права. Развитие феодализма. Уголовное право.

Уголовное право. Если гражданские правоотношения развивались сравнительно медленно, то уголовное право в данный период претерпело существенные изменения, ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/73.htm

 

Уголовное право. Развивается и система государственных ...

Уголовное право. В XVIII в. уголовное право сделало значительный шаг вперед. Это объяснялось как обострением классовых противоречий, ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/161.htm

 

Основной принцип феодального права. Разработка норм уголовного ...

Уголовное право. Разработке норм уголовного права Уложение Василия Лупу уделяло больше всего внимания (в нем содержалось более 1000 статей, относящихся к ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/125.htm

 

Предмет уголовного права. Основание уголовной ответственности ...

Весьма радикальному пересмотру подверглись общие положения об уголовной ответственности, которые вобрали в себя новеллы, внесенные в уголовное право Франции ...
bibliotekar.ru/osnovy-prava-1/127.htm