Раздел: Право

 

ОБ ОБЖАЛОВАНИИ В СУД ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИЙ, НАРУШАЮЩИХ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН

 

Закон Российской Федерации от 12 августа 1995 года

(в ред. Федерального закона от 14 декабря 1995 года N 197-ФЗ)

 

Статья 1. Право на обращение с жалобой в суд

Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправо­мерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного само­управления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы, (в ред. Федерального закона от 14.12.95 № 197-ФЗ)

Ответственность государственного служащего наступает в связи с его обязанностью признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина в соответ­ствии со статьей 5 Федерального закона «Об основах государственной службы Россий­ской Федерации».

Действие статей настоящего Закона в отношении государственных служащих распро­страняется также на муниципальных служащих в случае приравнивания их федеральным законодательством к государственным служащим, (части 2-3 введены Федеральным за­коном от 14.12.95 № 197-ФЗ)

 

Статья 2. Действия (решения), которые могут быть обжалованы в суд

К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправле­ния, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должно­стных лиц, государственных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относят­ся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;

незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привле­чен к какой-либо ответственности, (в ред. Федерального закона от 14.12.95 № 197-ФЗ)

 

 

Граждане праве обжаловать также бездействие указанных в части первой настоящей статьи органов, предприятий, объединений, должностных лиц, государственных служа­щих, если оно повлекло за собой последствия, перечисленные в той же части статьи.

Каждый гражданин имеет право получить, а должностные лица, государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и мате­риалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установлен­ных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих докумен­тах и материалах.

Гражданин вправе обжаловать как вышеназванные действия (решения), так и послу­жившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию либо то и другое одновременно.

К официальной информации относятся сведения в письменной или устной форме, по­влиявшие на осуществление прав и свобод гражданина и представленные в адрес государ­ственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объ­единений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих, совершивших действия (принявших решения), с установленным авторством данной инфор­мации, если она признается судом как основание для совершения действий (принятия ре­шений), (части 2-5 введены Федеральным законом от 14.12.95 № 197-ФЗ)

 

Статья 3. Пределы действия настоящего закона

В соответствии с настоящим Законом суды рассматривают жалобы на любые дейст­вия (решения), нарушающие права и свободы граждан, кроме: действий (решений), проверка которых отнесена законодательством к исключитель­ной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации; действий (решений), в отношении которых законодательством предусмотрен иной по­рядок судебного обжалования.

 

Статья 4. Подача жалобы

Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчи­ненности государственному органу, органу местного самоуправления, учреждению, пред­приятию или объединению, общественному объединению, должностному лицу, государ­ственному служащему, (в ред. Федерального закона от 14,12.95 №s 197-ФЗ)

Вышестоящие в порядке подчиненности орган, объединение, должностное лицо обя­заны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обра­титься с жалобой в суд.

Жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, или его пред­ставителем, а также по просьбе гражданина надлежаще уполномоченным представите­лем общественной организации, трудового коллектива.

Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, ли­бо в суд по месту нахождения органа, объединения, должностного лица, государственно­го служащего, (в ред. Федерального закона от 14.12.95 № 197-ФЗ)

Военнослужащий вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, обратить­ся в военный суд с жалобой на действия (решения) органов военного управления и воин­ских должностных лиц, нарушающие его права и свободы.

Приняв жалобу к рассмотрению, суд по просьбе гражданина или по своей инициати­ве вправе приостановить исполнение обжалуемого действия (решения).

Подача жалобы оплачивается государственной пошлиной в установленном размере. Суд может освободить гражданина от уплаты пошлины или уменьшить ее размер.

 

Статья 5. Сроки обращения в суд с жалобой

Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки: три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права; один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вы­шестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстанов­лен судом.

Уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение ин­формации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях, предусмотренных ста­тьей 2 настоящего Закона, (часть 3 введена Федеральным законом от 14.12.95 № 197-ФЗ)

 

Статья 6. Порядок рассмотрения жалобы

Жалоба гражданина на действия (решения) государственных органов, органов мест­ного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объе­динений, должностных лиц, государственных служащих рассматривается судом по прави­лам гражданского судопроизводства с учетом особенностей, установленных настоящим Законом, (в ред. Федерального закона от 14.12.95 № 197-ФЗ)

На государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, пред­приятия и их объединения, общественные объединения, на должностных лиц, государст­венных служащих, действия (решения) которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений); гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуе­мых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод. (часть 2 введена Федеральным законом от 14.12.95 № 197-ФЗ)

 

Статья 7. Решение суда по жалобе

По результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение. Установив обоснован­ность жалобы, суд признает обжалуемое действие (решение) незаконным, обязывает удовлетворить требование гражданина, отменяет примененные к нему меры ответствен­ности либо иным путем восстанавливает его нарушенные права и свободы.

Обжалуемое действие (решение) признается незаконным, если оно приводит к ука­занным в статье 2 настоящего Закона последствиям. Установив обоснованность жалобы, суд определяет ответственность государственного органа, органа местного самоуправ­ления, учреждения, предприятия или объединения, общественного объединения или должностного лица, государственного служащего за действия (решения), приведшие к нарушению прав и свобод гражданина.

В отношении государственных служащих, совершивших действия (принявших реше­ния), признанные незаконными, суд определяет меру предусмотренной Федеральным за­коном «Об основах государственной службы Российской Федерации», другими федераль­ными законами ответственности государственного служащего, вплоть до представления об увольнении. Ответственность может быть возложена как на тех, чьи действия (решения) признаны незаконными, так и на тех, кем представлена информация, ставшая основанием для незаконных действий (решений), указанных в статье 2 настоящего Закона.

Убытки, моральный вред, нанесенные гражданину признанными незаконными дейст­виями (решениями), а также представлением искаженной информации, возмещаются в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации порядке, (часть; 3-6 вве­дены Федеральным законом от 14.12.95 № 197-ФЗ)

Если обжалуемое действие (решение) суд признает законным, не нарушающим прав и свобод гражданина, он отказывает в удовлетворении жалобы.

 

Статья 8. Исполнение решения суда

Решение суда, вступившее в законную силу, обязательно для всех государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений, должностных лиц, государственных служащих и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации, (в ред. Федерального закона от 14.12.95 На 197-ФЗ)

Решение суда направляется соответствующему органу, объединению или должностно­му лицу, государственному служащему, а также гражданину не позднее десяти дней после вступления решения а законную силу. (в ред. Федерального закона от 14.12.95 № 197-ФЗ)

Об исполнении решения должно быть сообщено суду и гражданину не позднее чем в месячный срок со дня получения решения суда. В случае неисполнения решения суд при­нимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 

Статья 9. Распределение судебных издержек, связанных с рассмотрением жалобы

Судебные издержки, связанные с рассмотрением жалобы, могут быть возложены су­дом на гражданина, если суд вынесет решение об отказе в удовлетворении жалобы, ли­бо на государственный орган, орган местного самоуправления, учреждение, предприятие или объединение, общественное объединение или должностное лицо, государственного служащего, если установит, что их действия (решения) были незаконными, (в ред. Феде­рального закона от 14.12.95 № 197-ФЗ)

Судебные издержки возлагаются на государственный орган, орган местного само­управления, учреждение, предприятие или объединение, общественное объединение или должностное лицо, государственного служащего также в случае признания судом их действий (решений) законными, если поданная гражданином вышестоящему в порядке подчиненности органу, объединению, должностному лицу жалоба была оставлена без от­вета либо ответ дан с нарушением срока, установленного статьей 4 настоящего Закона. (часть 2 введена Федеральным законом от 14.12.95 № 197-ФЗ)

 

К содержанию  Уголовный процесс. Консультации. Образцы документов. Судебная практика

 

Смотрите также:

 

Уголовное право   Уголовное право. Вопросы и ответы    Уголовное право России  Уголовное право России

 

Уголовно-процессуальное право Российской Федерации   Уголовный процесс России   

 

Всеобщая история государства и права. Том 1   Всеобщая история государства и права. Том 2

 

Уголовное право - отрасль публичного права, регулирующая отношения ...

Уголовное право - отрасль публичного права, регулирующая отношения, связанные с преступностью и наказуемостью деяний. Как всякая отрасль права уголовное ... www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-7/131.htm

 

Сословный характер феодального уголовного права. Уголовное право ...

Уголовное право. Понятие преступления в памятниках права определялось по-разному. В одном случае оно рассматривалось как нарушение норм права — «выступ» из ... www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/100.htm

 

Виды преступлений. Уголовное право.

Уголовное право. В казахском обычном праве особенно много норм было посвящено наказаниям за преступные деяния. При этом своеобразие хозяйственной жизни, ... bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/151.htm

 

Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Уголовное право ...

Уголовное право. В начале XX в. в России действовало несколько крупных уголовных кодексов: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (1845 г., ... bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/189.htm

 

Развитие уголовного права. Развитие феодализма. Уголовное право.

Уголовное право. Если гражданские правоотношения развивались сравнительно медленно, то уголовное право в данный период претерпело существенные изменения, ... bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/73.htm

 

Уголовное право. Развивается и система государственных ...

Уголовное право. В XVIII в. уголовное право сделало значительный шаг вперед. Это объяснялось как обострением классовых противоречий, ... bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/161.htm

 

Основной принцип феодального права. Разработка норм уголовного ...

Уголовное право. Разработке норм уголовного права Уложение Василия Лупу уделяло больше всего внимания (в нем содержалось более 1000 статей, относящихся к ... bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/125.htm

 

Предмет уголовного права. Основание уголовной ответственности ...

Весьма радикальному пересмотру подверглись общие положения об уголовной ответственности, которые вобрали в себя новеллы, внесенные в уголовное право Франции ... bibliotekar.ru/osnovy-prava-1/127.htm