Уголовный кодекс

Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ 1996 г.

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Составы данного преступления не являются новыми для уголовного законодательства.

Они предусматривались в ч. 2 ст. 149 "Умышленное уничтожение или повреждение

имущества" и в ст. 150 "Неосторожное уничтожение или повреждение имущества"

прежнего УК. В ст. 261 УК РФ эти составы представлены в измененной редакции.

     Целью данной нормы является предотвращение гибели лесной и внелесной

растительности, сохранение лесов как национального достояния России и важного

в хозяйственном отношении природного ресурса.

     2. Российское законодательство (экологическое, лесное) регламентирует правила охраны и пользования лесами, а также правила обращения с вредными веществами и отходами, устанавливает порядок и лимиты выбросов вредных веществ.

     3. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 данной статьи,

характеризуется указанным в диспозиции действием - неосторожным обращением

с огнем или с иными источниками повышенной опасности, заключающемся в несоблюдении

виновным необходимых мер предосторожности, в результате чего возникает лесной

пожар (например, разведение костра и оставление его непотушенным, использование

машин и оборудования на территории лесного фонда, дающих искру при работе,

оставление механизмов невыключенными, что приводит к перегреву и возгоранию

и т. п.), а также последствиями - уничтожением или повреждением лесов и иных

насаждений в результате вызванного пожара - и причинной связью между указанным

действием и последствиями.

     4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261,

характеризуется неосторожной виной в виде небрежности.

     5. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 данной статьи,

состоит из действий - поджог леса, производство взрывных работ, загрязнение

вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами, а также последствий

- уничтожение или повреждение лесов и насаждений, не входящих в лесной фонд,

и причинной связи между ними.

     6. Загрязнение лесов вредными веществами, отходами и т. д. может происходить

в ходе хозяйственной и иной деятельности путем выбросов, сбросов вредных веществ,

а также размещения отходов и отбросов производства, коммунально-бытовых и

иных отходов (устройство свалок на территории лесов) и иными способами. Закон

не раскрывает в тексте данной статьи характер вредных веществ (химические,

радиоактивные и т. п.) и отходов, используя определение "вредные", а не "опасные".

Тем не менее путем толкования можно прийти к выводу, что в любом случае таковыми

являются все вещества, материалы, содержащие их соединения, и продукты, которые

обозначены в ст. 247 УК РФ, а также те вещества, отходы и отбросы, которые,

не входя в группу опасных, оказывают вредное воздействие на состояние лесов,

например вызывают заболевания или усыхание древесно-кустарниковой и иной растительности.

     7. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 261,

характеризуется косвенным умыслом. Лицо осознает общественно опасный характер

своих действий, допускает наступление последствий уничтожение или повреждение

лесов - либо относится к ним безразлично.

     8. Субъектом преступления в обоих случаях является лицо, достигшее 16

лет.