Уголовное право

Уголовный процесс

Раздел: Экономика и юриспруденция

     Следователь  в процессе расследования может использовать помощь граждан

для  раскрытия  преступления,  розыска  лиц  его  совершивших,  а  также для

выявления  и  устранения  причин  и  условий,  способствовавших   совершению

преступлений.  К  процессуальным  формам  участия  граждан  в  расследовании

преступлений  относятся:  представление доказательств по делу (ч. 2  ст.  70

УПК),  дача  письменного  поручительства  за  надлежащее  поведение  и  явку

подозреваемого  или  обвиняемого к следователю  и прокурору  (ст.  94  УПК),

участие в следственном действии в качестве понятого.

     В   следственной   практике   используются   внепроцессуальные    формы

привлечения граждан  к  участию в  расследовании  преступлений.  Следователь

вправе обратиться  к  населению через печать, радио, телевидение с  просьбой

сообщить  сведения  о совершенном преступлении,  о личности подозреваемого и

других обстоятельствах дела.  В  необходимых  случаях  граждане  могут  быть

привлечены  к  производству  действий,  требующих большого числа участников,

например  осмотру обширной территории,  поиску  скрывающегося  на  местности

подозреваемого и др.

     Обращение следователя  к коллективам работы по месту  учебы обвиняемого

может  помочь  установить  причины  и  условия, способствовавшие  совершению

преступления. Представления следователя  об устранении  этих причин могут им

выноситься на обсуждение этих коллективов.

     Обеспечение  прав  участвующих  в  расследовании лиц. При  производстве

расследования  следователь принимает решение о  привлечении к участию в деле

подозреваемого,  обвиняемого,  о  признании  лица  потерпевшим,  гражданским

истцом, гражданским ответчиком, их представителем. Так, закон требует, чтобы

следователь по собственной инициативе вынес  постановление о признании  лица

потерпевшим  и уведомил  об этом потерпевшего и его  представителя. В случае

причинения  преступлением материального ущерба следователь обязан разъяснить

потерпевшему право предъявить гражданский иск. При предъявлении гражданского

иска  следователь  выносит  мотивированное постановление  о  признании  лица

гражданским истцом или об отказе в  таком признании (ст.  137  УПК). В целях

обеспечения  гражданского  иска  должен  быть  наложен  арест  на  имущество

обвиняемого.

     В  зависимости от  основания  и цели участия  в расследовании того  или

иного лица  закон  наделяет их определенными правами. Некоторые из этих прав

являются   общими   для   всех   участников  -  такие,   как   представление

доказательств,  заявление отводов, подача жалоб, принесение  ходатайств и т.

д..  Поступившее ходатайство о  производстве  того или  иного  следственного

действия, направленного на получение доказательств, подлежит удовлетворению,

если  обстоятельства,  которые в  результате этого будут  установлены, могут

иметь значение для дела. Отказ в  заявленном ходатайстве следователем должен

быть мотивирован , (ст. 131 УПК).

     К   иным   участвующим  в  расследовании  лицам   относятся  свидетель,

специалист,  эксперт, переводчик, понятой. Привлечение этих  лиц к участию в

расследовании определяется решением следователя.

     Все эти лица имеют определенные права, объем которых определяется целью их участия в деле.

     В силу закона следователь обязан разъяснить участникам процесса и  всем

иным участвующим в  расследовании  лицам их права и создать реальные условия

для их осуществления. Закон обязывает  следователя обеспечить охрану прав  и

личную  безопасность  всех  лиц, участвующих в  расследовании.  При  наличии

достаточных   данных  полагать,  что  потерпевшему,   свидетелю  или  другим

участвующим  в  деле лицам, членам их  семей, близким родственникам угрожают

убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества либо

иными   противоправными   действиями,   следователь   обязан   принять   все

предусмотренные законом меры к охране их жизни, здоровья, чести, достоинства

и имущества,  а  также к  установлению  и привлечению к ответственности лиц,

совершивших эти действия (ст. 21 Основ).

     Сроки предварительного следствия. Для  быстрого и полного расследования

и обеспечения прав личности важное значение имеет строгое соблюдение сроков,

установленных  как для выполнения отдельных процессуальных  действий,  так и

для всего производства по делу.

     В УПК установлены сроки задержания (ст. 122), заключения подозреваемого

под  стражу до предъявления  обвинения(ст. 90), предъявления  обвинения (ст.

148),  допроса обвиняемого  (ст.  150),  применения  меры пресечения в  виде

содержания  под стражей  (ст.  97),  принятия  прокурором решения  по  делу,

поступившему к нему с обвинительным заключением (ст. 124), и др.

     Закон  устанавливает  начальный   и  конечный   срок   предварительного следствия и порядок его продления.

     В соответствии  со  ст. 133 УПК  предварительное следствие должно  быть

закончено не позднее чем  в двухмесячный  срок. В этот срок включается время

со  дня  возбуждения  дела  и  до  момента  направления  прокурору  дела   с

обвинительным  заключением  или  постановлением о  передаче дела  в суд  для

рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского  характера

до прекращения или приостановления производства по делу. В случае нахождения

обвиняемого под стражей в этот  срок включается  и время принятия прокурором

решения по делу (5 суток), поступившему к нему с обвинительным заключением.

     Время ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного

дела при исчислении срока следствия не учитывается.

     Закон устанавливает,  что  срок предварительного следствия  может  быть

продлен до трех  месяцев  районным, городским прокурором, военным прокурором

армии, флотилии, соединения, гарнизона и приравненными к ним прокурорами. По

делам,  расследование  которых   представляет   особую  сложность,  прокурор

республики,   входящей   в  состав  Российской   Федерации,  края,  области,

автономной области,  автономного округа  или  его заместители могут продлить

срок предварительного  следствия  до 6  месяцев. Дальнейшее продление  срока

может   быть  произведено  только  в   исключительных   случаях  Генеральным

прокурором РФ или его заместителями.

     При   необходимости   продления   сроков   предварительного   следствия

установлен следующий порядок.

     В  случае возбуждения  ходатайства о продлении  срока  следствия  перед

прокурором входящей в состав Российской Федерации республики, края, области,

автономной   области,   автономного   округа   уголовное   дело   вместе   с

постановлением  о  возбуждении  ходатайства  направляется  за семь  дней  до

окончания срока следствия. При этом постановление должно быть  подписано как

следователем, так и надзирающим прокурором. В тех случаях, когда ходатайство

о  продлении  срока  возбуждается  перед  Генеральным прокурором  Российской

Федерации,  дело направляется  ему с соответствующим ходатайством не позднее

чем за десять дней до окончания истечения срока следствия.

     Вопрос, связанный с установлением срока следствия при  возвращении дела

на  дополнительное  расследование  или  при  возобновлении  производства  по

приостановленному или прекращенному делу решается прокурором, осуществляющим

надзор за расследованием данного  дела  в пределах одного месяца. Дальнейшее

продление срока следствия осуществляется на общих основаниях и в  порядке, о

котором было сказано выше.

     Если  по   делу,   по  которому  решается  вопрос  о  продлении   срока

предварительного  следствия,  обвиняемый  находится  под стражей,  вопрос  о

сохранении   и  продлении  этой  меры  пресечения   решается  по   правилам,

установленным ст. 97 УПК.