Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Основной процессуальной формой применения органом дознания, следователем,

прокурором мер, направленных на устранение причин и условий, способствовавших

совершению преступлений, является внесение представлений в соответствующий

государственный орган, общественную организацию или должностному лицу.

     2. Орган дознания вносит представление до передачи дела следователю,

а следователь - до передачи дела прокурору; прокурор вносит представление

до передачи дела в суд.

     Представление подписывается должностным лицом соответствующего органа

дознания, следователем, прокурором.

     3. Как процессуальный документ копия представления приобщается к материалам дела.

     4. Представление может быть внесено в любой момент предварительного расследования

по мере установления тех или иных причин и условий, способствовавших совершению

преступления.

     Поскольку закон не ограничивает количество представлений и момент их

внесения, они могут быть внесены по одному и тому же делу разными органами

и в различные адреса.

     5. Представление, как правило, должно направляться для принятия мер тому

должностному лицу, которое в силу своего служебного положения может и обязано

принять меры по устранению установленных причин и условий, способствовавших

совершению преступления. В случаях, когда эти причины и условия явились следствием

особо серьезных нарушений, а также если они касаются нескольких различных

государственных органов или общественных организаций либо их руководителей,

представление целесообразно направлять вышестоящей организации или вышестоящим

должностным лицам. Такие преступления могут быть подписаны прокурором вне

зависимости от того, в какой момент расследования дела они вносятся.

     6. В случае необходимости представление вносится и по прекращенному делу.

     7. Закон не регламентирует, с какого момента начинается исчисление установленного

ст.21.1 срока для принятия необходимых мер и сообщения об этом лицу, направившему

представление. Представляется, что течение этого срока начинается с момента

получения адресатом внесенного представления.

     8. Сведения о принятых мерах, содержащиеся в сообщениях государственного

органа, общественной организации или должностного лица, должны быть отражены

в материалах дела. Если такие сообщения поступили после направления дела в

суд, они должны быть переданы суду.