Вся электронная библиотека >>>

Государственное и региональное управление >>

 

 

Содержание контракта о плане между государством и регионом

 

 

Обоснование совместной программы между государством и региональной администрацией

Согласованные совместные программы на несколько лет и их финансовые обязательства

Общие цели Конкретные цели по регионам и меры их достижения Относительно каждого шага устанавливаются предлагаемые действия, их обоснование и их обязательства по финансированию

Мероприятия, связанные с осуществлением

Мониторинг Оценка воздействия Финансовые ассигнования Продолжительность Пересмотр Финансовые таблицы, устанавливающие федеральные и региональные ассигнования на каждое мероприятие

 

Новые плановые контракты согласовываются уже на период 2000 — 2006 гг. В основе этих плановых контрактов лежат те же принципы, что и в предыдущих. Однако теперь выработка прин­ципов происходит с использованием гораздо более широких и глубоких консультаций на региональном уровне.

Плановые контракты привязывают государство и регион к точно запланированной программе инвестиций, которая должна быть выполнена в течение определенного периода времени. Кон­тракты устанавливают также права и обязанности сторон. Следует отметить, что внутренняя организация и направленность каждого CPER различны, отражая тем самым регионализированный про­цесс развития в рамках, установленных национальным уровнем.

Плановые контракты имеют различия: подготовка контрактов (степень и характер консультаций, стратегическая подготовка), организация и направленность политики, структура баланса рас­ходов в различных областях воздействия, перечень мероприятий для выполнения таких обязанностей, как мониторинг и оценка. Также в контрактах учитываются индивидуальные региональные особенности.

Относительно финансов, CPER не перечисляют средства из единого национального фонда на региональное планирование. Право финансирования предоставляется нескольким министерст­вам, которые инвестируют средства в различные компоненты ре­гионального планирования в данном регионе.

CPER четко устанавливают перечень мероприятий, срок ис­полнения и вид финансирования данных действий. Мероприятия, которые финансируются по контрактам, отличаются своим много­образием и включают большое число различных организаций и отделов. Они классифицируются на четыре большие группы:

¾ физическая инфраструктура;

¾ программы согласованных действий в целях регионального развития, направленные на территории с особыми проблемами;

¾ обучение, проведение исследовательских работ, финансиро­вание ВУЗов и т.д.;

¾ мероприятия по повышению занятости и экономического развития, нацеленные на улучшение бизнес-среды для малых предприятий путем предоставления грантов и консультаций.

Организация и выполнение различных воздействий осуществ­ляются различными способами:

¾ одни действия финансируются и предпринимаются только одной из участвующих групп, другие же — двумя или тремя из них. Это зависит в основном от действий, в которых любая данная организация имеет официальное право на участие;

¾ некоторые мероприятия проводятся одной организацией, которая использует свои собственные средства и средства, выде­ленные другими организациями, т.е. без полного партнерства.

Все большее распространение получает совместное финансиро­вание. Такое финансирование возможно в тех случаях, когда раз­личные организации совместно финансируют и принимают реше­ния относительно отдельных проектов. Благодаря этому организации могут получить голос при решении вопросов, в которых у них нет официальных прав;

Следующий вариант совместного финансирования — объеди­нение средств двух или более организаций, образование ими об­щего фонда, например, в целях осуществления культурного разви­тия. Таким образом, создается фонд средств, которые можно ис­пользовать, когда в этом есть необходимость, и не обращаясь к организациям, которые должны будут рассматривать отдельные проекты.

 

К содержанию книги: Государственное и региональное управление

 

Смотрите также:

 

Система государственного управления

 

Стратегическое управление   Социология управления  Разработка управленческого решения

   

Исследование систем управления  Организационное поведение и управление персоналом  Коммуникации стратегического маркетинга

 

Административно-государственное управление   Правоохранительные органы

 

Управление. Стратегическое (перспективное) планирование Обыч- но стратегическое планирование трактуется довольно широко. Рассматривается стратегическое управление как интегральный процесс ... bibliotekar.ru/biznes-29/15.htm

 

Стратегические решения в области производства, общий ... ОРГАНИЗАЦИЯ И СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИРМАХ. Глава 3. ИНТЕГРИРОВАННЫЕ КОРПОРАТИВНЫЕ СТРУКТУРЫ В