Вся электронная библиотека >>>

 Комментарий к Водному кодексу

 

 

 

Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации   


Раздел: Экономика и юриспруденция

 

Комментарий к статье 117

 

     Статья 117 несколько выпадает из общей темы главы 11 "Охрана водных объектов",

поскольку в статье идет речь не об охране вод, а об охране от вод - о предупреждении

и ликвидации последствий вредного воздействия вод. Можно условно считать это

охраной вод от их вредного воздействия.

     Оно весьма обширно и разнообразно: количество нормативных правовых актов, направленных на предупреждение и ликвидацию вредного воздействия вод, как на федеральном, так и региональном уровнях, составляет целый сборник.

     Только в 1995 г. Правительством РФ утвержден План взаимодействия федеральных

органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасанию людей

на море и в водных бассейнах Российской Федерации <102>; ежегодно утверждается

план основных мероприятий Российской Федерации по вопросам гражданской обороны,

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <103>; утверждена федеральная

целевая Программа "Создание и развитие Российской системы предупреждения и

действий в чрезвычайных ситуациях" <104>; федеральная целевая Программа "Защита

от наводнений населенных пунктов, народнохозяйственных объектов, сельскохозяйственных

и других ценных земель в Приморском крае на 1995-2000 г.г." <105>

     Значительную угрозу представляет подтопление.

     В целях защиты городов, населенных пунктов, хозяйственных и других объектов

от подтопления подземными водами, предотвращения аварийных ситуаций и улучшения

санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки принято Постановлением

Правительства РФ от 21 марта 1996 г. N 306, одобрены меры по защите от подтопления

территорий Российской Федерации.

     Среди них:

     - разработка концепции защиты освоенных территорий России от подтопления

и его неблагоприятных последствий;

 

     - организация и введение с 1 января 1997 г. учета наличия и состояния

подтопленных земель на территориях РФ;

     - обеспечение контроля за соблюдением нормативных требований при использовании

подверженных подтоплению земель включая их застройку и эксплуатацию зданий

и сооружений;

     - разработка и осуществление неотложных организационных и инженерных

мероприятий по защите территорий от подтопления;

     - изучение процессов подтопления территорий промышленных районов и сельскохозяйственных

земель. <106>

     Эту тему продолжают Постановления Правительства РФ от 21 марта 1996 г.

N 306 "О мерах по защите от подтопления территорий Российской Федерации" <107>,

от 23 марта 1996 г. N 328 "О первоочередных мероприятиях на 1996 - 1997 годы

по защите населения и предотвращению затопления хозяйственных и других объектов,

расположенных на побережье Каспийского моря" <108> и другие.

     Одним из распространенных в России видов стихийных бедствий и подтоплений

являются ежегодные паводки в апреле - мае. Постановлением Правительства РФ

от 8 апреля 1996 г. N 409 "Об организации безаварийного пропуска паводка 1996

года" предусматривались:

     - обеспечение безопасности и информирование населения, подготовка его

возможной эвакуации, организация медицинской помощи и жизнеобеспечения;

     - комплекс первоочередных противопаводковых работ по защите городов,

населенных пунктов и хозяйственных объектов, расположенных на паводкоопасных

территориях.

     Постановление адресовано:

     Комитету РФ по водному хозяйству; Министерству РФ по делам гражданской

обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

(см. примечание к предисловию);

     Министерству топлива и энергетики РФ; органам исполнительной власти субъектов

РФ <109>.

     Таков перечень организаций заинтересованных в предупреждении высокого

весеннего паводка.

     Паводковые комиссии, создаваемые Правительством РФ и (или) органами исполнительной

власти субъектов РФ, а также органами местного самоуправления, предусмотренные

в ч. 2 ст. 117 ВК, являются наиболее распространенными из специальных комиссий

для предупреждения и ликвидации последствий вредного воздействия вод. Эта

функция предусматривается в статьях 65 и 66 настоящего Кодекса о полномочиях

РФ и ее субъектов. Комиссиям предоставляются широкие права, в частности, по

приостановлению водопользования в соответствии с Водным кодексом; внесению

предложений и принятию решений, за неисполнение которых устанавливается и

применяется административная ответственность в соответствии с Кодексом РСФСР

об административных правонарушениях; ограничению прав собственности на водные

объекты в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

 

 

  

К содержанию:  Постатейный комментарий к Водному кодексу Российской Федерации 

 

 Смотрите также:

 

...основы права пользования водами. Водный кодекс РФ. Правила...

Водный кодекс РФ устанавливает, что использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств, т.е. специальное водопользование, осуществляется...

 

Под водным объектом понимают не только запас воды, сосредоточенный...

В прежде действовавшем водном законодательстве к водным объектам относились каналы. Согласно новому Водному кодексу к поверхностным водным объектам относятся лишь каналы...

 

...источники экологического права. Земельный, водный, лесной кодексы....

...как Законы об охране окружающей природной среды (1991 г.), Земельный (1991 г.), Водный (1995 г.), Лесной (1997 г.) кодексы, Законы об основах градостроительства в Российской Федерации (1992...

 

Охрана водных объектов. Правовая охрана водных объектов. Правовая...

Водный кодекс запрещает: сброс в водные объекты и захоронения в них производственных, бытовых и других отходов; добычу полезных ископаемых, торфа и сапропеля со дна водных...

 

Правовой режим земель лесного и водного фонда, государственного...

Водный кодекс РФ дно и берега водоемов вместе с поверхностными водами рассматривает как единый водный объект.

Основы государства и права

 

Право пользования землями водного фонда. Использование водных...

Водный кодекс (ст. 48—49) указывает, что лицензия на водопользование является актом специального государственного органа.

 

ВОДНЫЙ ФОНД. Понятие и общая характеристика правового режима...

К собственности субъектов РФ Водный кодекс относит водные объекты, полностью … Водный кодекс РФ устанавливает, что собственники, владельцы и пользователи земельных участков...

Земельное право

 

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части...

Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой (постатейный) (под ред. О.Н.Садикова). … Водный кодекс - Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г. (СЗ РФ, 1995, N 47, ст.4471).

 

...режима вод. Планирование рационального использования водных...

В целях регулирования охраны водных объектов от загрязнения и засорения Водный кодекс РФ … Водный кодекс РФ определяет правовой режим целевого использования водных объектов.

 

Водное законодательство Российской Федерации. Водный кодекс РФ

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить Водному кодексу РФ и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.

Экологическое право

 

Последние добавления:

 

Земля и право   Земельный кодекс   Комментарий к Лесному кодексу

 

  Каутский: Учение Карла Маркса   Частные деньги