Вся электронная библиотека >>>

 Комментарий к Водному кодексу

 

 

 

Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации   


Раздел: Экономика и юриспруденция

 

Комментарий к статье 136

 

     Специальным правовым актом, урегулировавшим порядок использования водных

объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, является Федеральный закон

"О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах",

принятый Государственной Думой 27 января 1995 г. <137> Закон действует на

в сей территории Российской Федерации. На основе содержащихся в нем положений

развивается правовое регулирование в данной сфере в законах и иных нормативных

актах Российской Федерации; а также законах и иных нормативных актах субъектов

Федерации.

     Уникальность, особая ценность природных лечебных ресурсов: лечебных минеральных вод, лиманов и озер, участков морских вод, используемых для лечения и отдыха, обусловили признание их Законом особо охраняемым.

     Лечебные свойства природных лечебных ресурсов признаются на основании

научных исследований и многолетней практики и утверждаются федеральным органом

исполнительной власти, ведающим вопросами здравоохранения.

     Природные лечебные ресурсы являются государственной собственностью. Они

могут принадлежать на праве собственности Российской Федерации (федеральная

собственность) либо на праве собственности субъектам Федерации республикам,

краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным

округам (собственность субъектов Федерации). Вопросы владения, пользования

и распоряжения природными лечебными ресурсами находятся в совместном ведении

Российской Федерации и субъектов Федерации. От имени Российской Федерации

и субъектов Федерации права собственника осуществляют органы государственной

власти в рамках их компетенции, установленной нормативными актами, определяющими

статус этих органов. Содержание права государственной собственности на природные

лечебные ресурсы определяется на основании Гражданского кодекса Российской

Федерации.

 

     Законом устанавливается строго целевое использование природных лечебных

ресурсов: для лечения и профилактики заболеваний, а также целей отдыха. Минеральные

воды могут использоваться для промышленного разлива. Предоставление природных

лечебных ресурсов для целей, не предусмотренных Законом, допускается с соблюдением

установленных законодательством условий.

     Как исключение использование водных лечебных ресурсов для питьевого водоснабжения

или иных целей имеют право разрешить органы исполнительной власти субъектов

Российской Федерации по согласованию со специально уполномоченным государственным

органом управления использованием и охраной водного фонда, специально уполномоченным

государственным органом, осуществляющим управление курортами, а по подземным

водным объектам - с органом управления использованием и охраной недр.

     Пользователями природных ресурсов могут быть юридические лица и граждане.

Предоставление природных лечебных ресурсов в пользование оформляется специальным

государственным разрешением-лицензией. Порядок их выдачи определяется Правительством

Российской Федерации.

     На курортах и в курортных регионах разработка природных лечебных ресурсов

осуществляется специализированными гидрогеологическими предприятиями и организациями,

имеющими лицензии на этот вид деятельности.

     Среди обязанностей пользователей следует обратить внимание на выполнение

установленных Законом требований о рациональном использовании и сохранении

полезных свойств природных лечебных ресурсов при их разработке:

     - объемы добычи природных лечебных ресурсов лимитируются утвержденными

по промышленным категориям запасами и сроками их эксплуатации;

     - применяемые технологии добычи, подготовки и использования природных

лечебных ресурсов должны гарантировать защиту от преждевременного истощения,

загрязнения, защиту полезных ископаемых от утраты их полезных свойств;

     - применяемые при эксплуатации технологические методы должны основываться

на технологических схемах разработки.

     Качество добываемых природных лечебных ресурсов должно быть подтверждено

специальными медицинскими заключениями. Их использование в лечебных целях

допускается в соответствии с условиями лицензий, предоставляемых на каждый

вид такой деятельности.

     В случае нарушения установленных правил использования пользование природными

лечебными ресурсами может быть прекращено, приостановлено или ограничено.

Причем это не освобождает виновных от ответственности, предусмотренной законодательством.

     Для обеспечения защиты и сохранения природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительных

местностей с прилегающими участками от загрязнения и преждевременного истощения

устанавливаются округа санитарной (горно-санитарной) охраны, представляющие

собой особо охраняемые территории (см. комментарий к ст. 115 Водного кодекса).

     За нарушение установленного Законом порядка использования природных лечебных

ресурсов и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны виновные могут

быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной

ответственности в соответствии с действующим законодательством.

  

К содержанию:  Постатейный комментарий к Водному кодексу Российской Федерации 

 

 Смотрите также:

 

...основы права пользования водами. Водный кодекс РФ. Правила...

Водный кодекс РФ устанавливает, что использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств, т.е. специальное водопользование, осуществляется...

 

Под водным объектом понимают не только запас воды, сосредоточенный...

В прежде действовавшем водном законодательстве к водным объектам относились каналы. Согласно новому Водному кодексу к поверхностным водным объектам относятся лишь каналы...

 

...источники экологического права. Земельный, водный, лесной кодексы....

...как Законы об охране окружающей природной среды (1991 г.), Земельный (1991 г.), Водный (1995 г.), Лесной (1997 г.) кодексы, Законы об основах градостроительства в Российской Федерации (1992...

 

Охрана водных объектов. Правовая охрана водных объектов. Правовая...

Водный кодекс запрещает: сброс в водные объекты и захоронения в них производственных, бытовых и других отходов; добычу полезных ископаемых, торфа и сапропеля со дна водных...

 

Правовой режим земель лесного и водного фонда, государственного...

Водный кодекс РФ дно и берега водоемов вместе с поверхностными водами рассматривает как единый водный объект.

Основы государства и права

 

Право пользования землями водного фонда. Использование водных...

Водный кодекс (ст. 48—49) указывает, что лицензия на водопользование является актом специального государственного органа.

 

ВОДНЫЙ ФОНД. Понятие и общая характеристика правового режима...

К собственности субъектов РФ Водный кодекс относит водные объекты, полностью … Водный кодекс РФ устанавливает, что собственники, владельцы и пользователи земельных участков...

Земельное право

 

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части...

Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой (постатейный) (под ред. О.Н.Садикова). … Водный кодекс - Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г. (СЗ РФ, 1995, N 47, ст.4471).

 

...режима вод. Планирование рационального использования водных...

В целях регулирования охраны водных объектов от загрязнения и засорения Водный кодекс РФ … Водный кодекс РФ определяет правовой режим целевого использования водных объектов.

 

Водное законодательство Российской Федерации. Водный кодекс РФ

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить Водному кодексу РФ и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.

Экологическое право

 

Последние добавления:

 

Земля и право   Земельный кодекс   Комментарий к Лесному кодексу

 

  Каутский: Учение Карла Маркса   Частные деньги