Вся электронная библиотека >>>

 Комментарий к Водному кодексу

 

 

 

Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации   


Раздел: Экономика и юриспруденция

 

Комментарий к статье 82

 

     Основные требования к нормированию качества окружающей природной среды

предусматриваются в статье 25 Закона РФ "Об охране окружающей природной среды",

согласно которой нормирование качества окружающей природной среды производится

с целью установления предельно допустимых норм воздействия на окружающую природную

среду, гарантирующих экологическую безопасность населения и сохранение генетического

фонда, обеспечивающих рациональное использование и воспроизводство природных

ресурсов в условиях устойчивого развития хозяйственной деятельности.

     Нормативы предельно допустимых вредных воздействий, а также методы их определения утверждаются специально уполномоченными на то государственными органами Российской федерации в области охраны окружающей природной среды,

санитарно-эпидемиологического надзора и совершенствуются по мере развития

науки и техники с учетом международных стандартов.

     При нарушении требований нормативов качества окружающей природной среды

выброс, сброс вредных веществ или иные виды воздействия на окружающую природную

среду могут быть ограничены, приостановлены или прекращены по предписанию

специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации

в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического

надзора (подробнее о них см. комментарий к ст. 71 настоящего Кодекса).

     Нормативы, инструкции и правила в области использования и охраны водных

объектов разрабатываются, согласовываются и утверждаются в пределах предоставленной

компетенции Роскомводом совместно с Минприродой, другими специально уполномоченными

государственными органами в области охраны окружающей среды, Госсанэпиднадзором,

Госгорпромнадзором РФ. (Перечень специально уполномоченных государственных

органов в области охраны окружающей среды см. в комментарии к ст. 71 настоящего

Кодекса, а также в примечании к предисловию).

     Нормирование в области использования и охраны водных объектов заключается

в установлении следующих правил и стандартов:

 

     - Оросительная система с использованием животноводческих стоков. В СН

33-82. Минсельхозстрой;

     - ГОСТ 17.1.3.01-82 (СТ СЭВ 3077-81). Охрана природы. Гидросфера. Общие

требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения пестицидами;

     - ГОСТ 17.1.3.11-84 (СТ СЭВ 4035-83). Охрана природы. Гидросфера. Общие

требования охраны поверхностных и подземных вод от загрязнения минеральными

удобрениями;

     - Специализированный каталог загрязняющих веществ, содержащихся в сточных

водах сельскохозяйственных и промышленных объектов. Минводхоз СССР, 1988;

     - Рекомендации по предотвращению загрязнения поверхностных и подземных

вод при орошении сельскохозяйственных угодий стоками сельскохозяйственных

комплексов. Минводхоз СССР, 1984;

     - Пособие по согласованию условий при выдаче разрушений на специальное

водопользование и осуществление контроля за использованием и охраной вод на

оросительных системах с использованием сточных вод животноводческих комплексов.

Минводхоз СССР, 1985;

     - ГОСТ 17.1.3.01-16. Охрана природы. Гидросфера. Правила охраны водных

объектов при лесосплаве.

     - ГОСТ 19433-88. Грузы опасные. Классификация и маркировка;

     - Правила перевозки грузов, утв. Минречфлотом РСФСР 14.08.78 г. N 114;

     - Правила безопасной морской перевозки генеральных грузов, утв. Минморфлотом

СССР 2.04.81 г. N НТУ-3-48/586.

     Среди основных требований по рациональному использованию и охране недр

соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил),

регламентирующих условия охраны вод; предотвращение накопления промышленных

и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод,

используемых для питьевого или промышленного водоснабжения; предотвращение

загрязнения недр при сбросе сточных вод; осуществление специальных мероприятий

по прогнозированию и предупреждению внезапных прорывов воды; ликвидация в

установленном порядке буровых скважин, неподлежащих использованию (ст. 22,

23 и 24 Закона РФ "О недрах").

     При полной или частичной ликвидации или консервации предприятия либо

подземного сооружения буровые скважины должны быть приведены в состояние,

обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей

среды. Лица, виновные в невыполнении этих требований несут административную

или уголовную ответственность (ст. 26 и 49 закона РФ "О недрах").

     Государственное нормирование в сфере обеспечения радиационной безопасности

осуществляется Федеральным законом "О радиационной безопасности" <69> путем

установления санитарных норм, гигиенических нормативов, правил радиационной

безопасности, а также государственных стандартов, строительных норм и правил,

правил охраны труда, распорядительных, инструктивных, методических документов.

     Эти нормативы не должны противоречить положениям Закона "О радиационной

безопасности": санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы в области

обеспечения радиационной безопасности утверждаются органами санитарно-эпидемиологического

надзора.

     Принятым Законом средняя годовая эффективная доза для населения равна

0,001 зиверта или эффективная доза за период жизни (70 лет) - 0,07 зиверта.

В отдельные годы допустимы большие значения эффективной дозы при условии,

что средняя годовая эффективная доза, исчисленная за пять последовательных

лет, не превысит 0,001 зиверта. Установленные нормы вводятся в действие с

1 января 2000 года. До этого необходимо провести большие работы для реального

обеспечения новых нормативов. Это потребует значительных экономических затрат,

включая пересмотр нормативной документации и внедрение конкретных технических

решений (см. комментарий к ст. 90, 103, 104, 109 настоящего Кодекса).

  

К содержанию:  Постатейный комментарий к Водному кодексу Российской Федерации 

 

 Смотрите также:

 

...основы права пользования водами. Водный кодекс РФ. Правила...

Водный кодекс РФ устанавливает, что использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств, т.е. специальное водопользование, осуществляется...

 

Под водным объектом понимают не только запас воды, сосредоточенный...

В прежде действовавшем водном законодательстве к водным объектам относились каналы. Согласно новому Водному кодексу к поверхностным водным объектам относятся лишь каналы...

 

...источники экологического права. Земельный, водный, лесной кодексы....

...как Законы об охране окружающей природной среды (1991 г.), Земельный (1991 г.), Водный (1995 г.), Лесной (1997 г.) кодексы, Законы об основах градостроительства в Российской Федерации (1992...

 

Охрана водных объектов. Правовая охрана водных объектов. Правовая...

Водный кодекс запрещает: сброс в водные объекты и захоронения в них производственных, бытовых и других отходов; добычу полезных ископаемых, торфа и сапропеля со дна водных...

 

Правовой режим земель лесного и водного фонда, государственного...

Водный кодекс РФ дно и берега водоемов вместе с поверхностными водами рассматривает как единый водный объект.

Основы государства и права

 

Право пользования землями водного фонда. Использование водных...

Водный кодекс (ст. 48—49) указывает, что лицензия на водопользование является актом специального государственного органа.

 

ВОДНЫЙ ФОНД. Понятие и общая характеристика правового режима...

К собственности субъектов РФ Водный кодекс относит водные объекты, полностью … Водный кодекс РФ устанавливает, что собственники, владельцы и пользователи земельных участков...

Земельное право

 

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части...

Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой (постатейный) (под ред. О.Н.Садикова). … Водный кодекс - Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г. (СЗ РФ, 1995, N 47, ст.4471).

 

...режима вод. Планирование рационального использования водных...

В целях регулирования охраны водных объектов от загрязнения и засорения Водный кодекс РФ … Водный кодекс РФ определяет правовой режим целевого использования водных объектов.

 

Водное законодательство Российской Федерации. Водный кодекс РФ

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить Водному кодексу РФ и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.

Экологическое право

 

Последние добавления:

 

Земля и право   Земельный кодекс   Комментарий к Лесному кодексу

 

  Каутский: Учение Карла Маркса   Частные деньги