Вся электронная библиотека >>>

 Правила возмещения работодателями вреда

 

 

 

Комментарий к правилам возмещения работодателями вреда   


Раздел: Экономика и юриспруденция

 

Комментарий к статье 21

 

     1. Исходя из принципа полного возмещения причиненного вреда, ст. 21 Правил

обязывает работодателя возмещать потерпевшему работнику не только среднемесячный

заработок или соответствующую его часть (ст. 8 Правил), но и все вызванные

повреждением здоровья расходы; определяет условия, при которых эти расходы

оплачиваются; дает их примерный перечень.

     Расходы, предусмотренные настоящей статьей, именуются дополнительными.

     2. Обязанность работодателя, ответственного за причинение работнику трудового увечья, оплатить ему вызванные данным повреждением здоровья расходы наступает при наличии одновременно двух условий.

     Первое условие: ВТЭК должна признать работника нуждающимся в тех или

иных видах помощи в связи с данным трудовым увечьем (об исключении из этого

правила в отношении инвалидов I группы при возмещении расходов на уход за

ними см. 8 комментария к настоящей статье). Такие заключения даются ВТЭК исходя

из степени и характера нарушений функций организма, наступивших вследствие

трудового увечья.

     ВТЭК может дать заключение о нуждаемости потерпевшего как в одном виде

помощи (например, в санаторно-курортном лечении), так и в нескольких (например,

в дополнительном питании и в пользовании протезом). Необходимо лишь, чтобы

потерпевший нуждался в этих видах помощи именно в связи с данным повреждением

здоровья, что должно быть отражено в заключении ВТЭК.

     Например, рабочий, страдавший сердечным заболеванием, получил на производстве

травму и лишился кисти руки. ВТЭК, безусловно, даст заключение о его нуждаемости

в протезе. Вопрос же о необходимости лечения в санатории для больных сердечно-сосудистыми

заболеваниями может быть решен ВТЭК положительно лишь в том случае, если будет

установлено, что данная травма привела к сердечному заболеванию или его обострению.

     Второе условие: потерпевший работник не получил указанную в заключении

ВТЭК помощь бесплатно от соответствующего предприятия (например, бесплатное

получение протеза и его ремонт протезным предприятием, бесплатное получение

лекарств и др.).

 

     Это условие соблюдается и тогда, когда необходимая помощь потерпевшему

оказана частично за его счет.

     Так, при выдаче потерпевшему, имеющему заключение ВТЭК о необходимости

санаторного лечения, бесплатной путевки за счет средств работодателя вопрос

о возмещении ее стоимости отпадает. Если же этому работнику путевку предоставили

за счет средств социального страхования, но с оплатой определенного процента

ее стоимости, то работодатель обязан возместить потерпевшему только этот процент

стоимости путевки (то есть понесенные им расходы на путевку).

     3. Перечень расходов, приведенный в настоящей статье Правил, примерный.

В нем указаны лишь наиболее часто встречающиеся на практике виды этих расходов:

дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, уход, санаторно-курортное

лечение (включая оплату проезда), специальные транспортные средства, капитальный

ремонт этих средств, приобретение горючего. Статья 21 Правил предусматривает

обязанность работодателя возместить потерпевшему работнику также и другие

расходы, обусловленные увечьем либо иным повреждением его здоровья. К ним

относятся, например, стоимость предметов ухода за больным, комплектов нательного

и постельного белья при уходе за лежачим больным, косметических перчаток,

парика и т.п. Сходный примерный перечень дополнительных расходов приводится

в п. 1 ст. 1085 ГК РФ.

     Все эти расходы имеют определенное целевое назначение содействовать восстановлению

или улучшению состояния здоровья потерпевшего либо смягчить последствия полученного

им увечья (подробно об отдельных видах расходов, вызванных повреждением здоровья

работника, и об условиях их возмещения см. 5-13 комментария к настоящей статье

Правил).

     Статья 1094 ГК РФ предусматривает возмещение расходов на погребение.

Лица, ответственные за вред, вызванный смертью потерпевшего, обязаны возместить

необходимые расходы на погребение лицу, понесшему эти расходы. Пособие на

погребение, полученное гражданами, понесшими эти расходы, в счет возмещения

вреда не засчитывается.

     4. Стоимость дополнительных расходов не засчитывается в счет периодических

платежей в возмещение среднемесячного заработка. К ним не применяется смешанная

ответственность (то есть степень вины потерпевшего в наступлении трудового

увечья не учитывается). Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 28 апреля

1994 года N 3 (п. 23) специально обратил внимание судов на то, что при определении

размеров дополнительных расходов не применяются правила, допускающие уменьшение

размера возмещения в зависимости от степени вины потерпевшего.

     Обычно работодатель, профком либо иной уполномоченный работниками представительный

орган или суд, направляя потерпевшего на ВТЭК, запрашивает о нуждаемости его

в тех или иных видах помощи. Однако и при отсутствии таких конкретных запросов

ВТЭК, решая вопрос о степени утраты трудоспособности в процентах и об инвалидности,

должна по своей инициативе обсудить, нуждается ли потерпевший в тех или иных

видах возмещения дополнительных расходов. Это относится и к случаям, когда

потерпевший проходит освидетельствование во ВТЭК по своему заявлению.

     5. Расходы на дополнительное питание. Назначение дополнительного, или,

как его иногда называют, усиленного, лечебного или специального питания -

поддержать и укрепить организм потерпевшего, ослабленный увечьем или заболеванием.

ВТЭК обычно дает заключение о нуждаемости в дополнительном питании лишь в

случаях, когда потерпевшему причинена тяжелая физическая травма, которая привела

к значительной потере крови, длительному постельному режиму, операциям и т.п.

Такое заключение дается также при челюстно-лицевых травмах, профессиональных

заболеваниях и отравлениях, связанных с поражением желудочно-кишечного тракта,

печени и т.д.

     В тех редких случаях, когда потерпевший работник не достиг 18 лет, ВТЭК,

как правило, дает заключение о необходимости дополнительного питания и при

менее тяжелых травмах и заболеваниях.

     Если в заключении ВТЭК не указан срок, на который должно предоставляться

потерпевшему дополнительное питание, то это значит, что он нуждается в нем

на срок до очередного переосвидетельствования.

     О подтверждении понесенных на дополнительное питание расходов см. 3 комментария

к ст. 22 Правил.

     6. Расходы на приобретение лекарств. По смыслу настоящей статьи Правил

эти расходы возмещаются только при наличии заключения ВТЭК о нуждаемости в

определенной лекарственной помощи в связи с данным трудовым увечьем. ВТЭК

обычно не указывает ни перечень, ни дозировку лекарств это определяют лечащие

врачи. Заключение о необходимости лекарственной помощи, как правило, дается

в тех случаях, когда повреждение здоровья по своему характеру требует длительного

применения лекарств. В связи с существенным удорожанием лекарств значение

этого вида помощи возрастает.

     О подтверждении понесенных на приобретение лекарств расходов см. 4 комментария

к ст. 22 Правил.

     7. Расходы на протезирование. Протезно-ортопедическая помощь восполняет

(хотя бы частично) физические недостатки, которые почти всегда являются необратимыми.

     Многие протезно-ортопедические изделия имеют также косметическое значение

(например, глазные протезы, протезы грудной железы, перчатки на протезы кистей

рук и др.).

     Протезно-ортопедические изделия обычно изготавливаются и выдаются предприятиями

Министерства социальной защиты Российской Федерации, а зубные протезы - лечебными

учреждениями здравоохранения. Глазные протезы и слуховые аппараты изготавливаются

предприятиями медицинской промышленности и другими и выдаются учреждениями

здравоохранения.

     Порядок заказов и выдачи протезно-ортопедических изделий регулируется

Инструкцией о порядке обеспечения населения протезно-ортопедическими изделиями,

средствами передвижения и средствами, облегчающими жизнь инвалидов, утвержденной

приказом Минсобеса РСФСР от 15 февраля 1991 года.

     Гражданам, нуждающимся в протезах конечностей, они выдаются бесплатно,

а ортопедическая обувь (в зависимости от наличия инвалидности и ее группы)

- бесплатно, со скидкой или за полную стоимость.

     Однако во всех случаях, когда потерпевший, по заключению ВТЭК нуждающийся

в протезно-ортопедическом изделии, по тем или иным причинам не получает его

бесплатно, работодатель обязан возместить эти расходы.

     При изготовлении сложного протеза потерпевший может быть помещен в стационар

протезно-ортопедического предприятия. Если потерпевший продолжает работать

в качестве рабочего или служащего, ему выдается пособие по временной нетрудоспособности

по больничному листку за все время пребывания в стационаре и за время проезда

в стационар и обратно. Поскольку причиной направления в стационар является

трудовое увечье или его последствия, то пособие выплачивается в размере 100

процентов заработка (п. 21 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному

социальному страхованию). Больничный листок выдается врачом стационара совместно

с главным врачом медицинского отдела протезно-ортопедического предприятия,

а при отсутствии на протезно-ортопедическом предприятии медицинского отдела

- врачом стационара.

     При необходимости выезда на протезно-ортопедическое предприятие для заказа,

примерки и получения изделия работодатель оплачивает стоимость проезда в оба

конца и средний заработок. Возмещение вреда за это время производится на общих

основаниях.

     Если потерпевший нуждается в сопровождающем, оплачивается также стоимость

его проезда. Разумеется, стоимость проезда возмещается, только если она не

оплачена протезно-ортопедическим предприятием. Оплата стоимости проезда производится

в соответствии с законодательством о служебных командировках (см. 3 комментария

к ст. 23 Правил).

     О подтверждении понесенных на протезирование расходов см. 5 комментария

к ст. 22 Правил.

     8. Расходы на уход. Предусматриваются три вида ухода: специальный медицинский,

обычный посторонний и бытовой, различающиеся характером ухода и размерами

возмещения. По общему правилу необходимость в осуществлении другими лицами

ухода за потерпевшим определяется ВТЭК.

     Исключение установлено настоящей статьей Правил только для потерпевших,

признанных инвалидами I группы. Инвалиды этой группы нуждаются не в случайном,

эпизодическом уходе или надзоре вследствие временного ухудшения состояния

здоровья (острого заболевания или хронического обострения), а в повседневном,

систематическом уходе, помощи или надзоре независимо от того, кем и где они

осуществляются (раздел II Инструкции по определению групп инвалидности, утвержденной

Министерством здравоохранения СССР и ВЦСПС 1-2 августа 1956 года по согласованию

с Министерством социального обеспечения РСФСР).

     Таким образом, предусмотренное в настоящей статье Правил освобождение

инвалидов I группы от необходимости иметь специальное заключение ВТЭК о нуждаемости

в уходе основано на пенсионном законодательстве, в силу которого инвалид I

группы всегда признается нуждающимся в постоянном уходе за ним других лиц.

     Однако для признания инвалида I группы нуждающимся в специальном медицинском

уходе заключение ВТЭК об этом необходимо.

     Под специальным медицинским уходом подразумевается уход за наиболее тяжелыми

инвалидами, например лежачими, которых нередко надо кормить, переворачивать,

массировать, менять под ними постельное белье, подавать им судно для естественных

отправлений и т.д. Обычно простейшими медицинскими навыками для осуществления

такого ухода овладевают члены семьи или другие лица, осуществляющие уход.

     Иногда потерпевший нуждается не в постоянном уходе и надзоре других лиц,

а лишь в эпизодической помощи (например, если он не может полностью обслуживать

себя в быту: мыть полы, убирать комнату, стирать белье и т.п.).

     Правила впервые в законодательном порядке ввели понятие бытового ухода.

До этого возмещение расходов на бытовой уход базировалось лишь на правоприменительной

практике, в том числе судебной.

     По сложившейся практике необходимость такого бытового (частичного) ухода

зависит не только от медицинских показаний, характеризующих состояние здоровья

потерпевшего, но и от его бытовых условий, благоустройства занимаемой жилой

площади, наличия совместно проживающих трудоспособных членов семьи и т.д.

     Обычно нуждающимися в бытовом уходе признаются инвалиды II, а иногда

и III группы со значительными повреждениями или ампутацией руки, ноги и т.п.

Например, работница, лишившаяся вследствие трудового увечья руки, может покупать

продукты, готовить пищу, но не в состоянии стирать белье, мыть полы.

     Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20 ноября 1990 года

(ст. 38) инвалидам I группы, независимо от причины инвалидности, установлена

специальная надбавка на уход за ними в размере минимальной пенсии по старости.

     Работодатель не вправе уменьшать расходы на уход на сумму надбавки к

пенсии по инвалидности I группы на посторонний уход, так как Правила не предусматривают

зачета пенсий (в том числе и надбавок к ним) в счет возмещения вреда.

     Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 28 апреля 1994 года N 3

(п. 31) разъяснил, что потерпевший имеет право на возмещение расходов на уход

независимо от того, начислена ли надбавка к пенсии на посторонний уход.

     Размер расходов на уход определяется его характером. Однако дополнительные

расходы на уход за потерпевшим возмещаются независимо от того, кем он осуществляется:

членами семьи, соседями и т.д. Это относится и к возмещению расходов на специальный

медицинский уход.

     Как следует из текста ч. 1 ст. 21 Правил, лишь бесплатное осуществление

необходимого ухода за потерпевшим соответствующим учреждением (например, домом

для престарелых и инвалидов, стационаром больницы) исключает право потерпевшего

на получение определенных сумм на эти цели.

     Необходимость ухода за инвалидом нередко вынуждает членов его семьи прервать

или прекратить трудовую деятельность, что может неблагоприятно повлиять на

продолжительность их трудового стажа и тем самым сказаться на праве на пенсию.

Во избежание таких неблагоприятных последствий время ухода за инвалидом I

группы гражданину, осуществляющему уход, включается в общий трудовой стаж.

Основанием для этого является соответствующее решение местных органов исполнительной

власти (см. ст. 92 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"). Такое

решение может быть принято по просьбе заинтересованного члена семьи инвалида

после необходимой проверки.

     О размерах выплат на уход см. 6 комментария к ст. 22 Правил.

     9. Расходы на санаторно-курортное лечение. Одним из видов специализированного

лечения является санаторно-курортная помощь.

     Наряду с бесплатными путевками (например, в туберкулезные санатории)

или подлежащими частичной (в пределах определенного процента их стоимости)

оплате гражданами, направляемыми на лечение, некоторая часть санаторных путевок

может быть приобретена и за наличный расчет с оплатой полной стоимости.

     Путевки (курсовки) на санаторно-курортное лечение предоставляются в соответствии

с заключениями лечебных учреждений. Однако основанием для возмещения потерпевшему

работнику стоимости санаторной путевки (если она не была выдана ему бесплатно)

является заключение ВТЭК о том, что он нуждается в санаторно-курортном лечении

в санатории (на курорте) определенного профиля в связи с данным повреждением

его здоровья. Рекомендация лечебного учреждения в указанном случае не может

заменить заключения ВТЭК.

     ВТЭК дает заключение о нуждаемости в путевке исходя из медицинских показаний,

свидетельствующих о том, что санаторно-курортное лечение должно привести к

восстановлению трудоспособности потерпевшего работника или к улучшению состояния

его здоровья.

     При наличии заключения ВТЭК работодатель обязан оплатить потерпевшему

работнику не только стоимость путевки в санаторий соответствующего профиля,

но и стоимость проезда от места жительства до санатория и обратно.

     При особо тяжелых повреждениях здоровья, когда потерпевший не в состоянии

самостоятельно переезжать в другую местность, работодатель (по заключению

ВТЭК) обязан оплатить проезд до санатория и обратно также и лицу, сопровождающему

потерпевшего.

     При наличии заключения ВТЭК о нуждаемости в санаторно-курортном лечении

потерпевшие, продолжающие трудовую деятельность, вынуждены прекратить работу

на время такого лечения. В этой связи Правила предусмотрели ряд специальных

норм. Во-первых, введен новый вид отпуска - дополнительный оплачиваемый отпуск

для лечения в связи с повреждением здоровья вследствие трудового увечья. Предоставление

этого отпуска обязательно для работодателя. Указанный отпуск предоставляется

сверх ежегодного. Во-вторых, в период оплачиваемого отпуска для лечения возмещение

вреда производится на общих основаниях.

     О возмещении стоимости проезда в санаторий и обратно и об оплате дополнительного

отпуска, предоставляемого для лечения в санатории, см. 7 комментария к ст.

22 и 3 комментария к ст. 23 Правил.

     10. Расходы на приобретение специальных транспортных средств. Специальными

транспортными средствами для инвалидов являются: автомобили с ручным управлением

и мотоколяски. Ранее действовавшие Правила предусматривали возмещение инвалидам

от трудового увечья, нуждающимся в специальном транспорте, только расходов

на приобретение мотоколяски. Автомобили с ручным управлением выдавались бесплатно

лишь нуждающимся в них инвалидам Отечественной войны и инвалидам, приравненным

к ним, а также другим инвалидам из числа военнослужащих.

     Инвалиды от трудового увечья не пользовались правом на возмещение расходов

на приобретение автомобиля с ручным управлением, а если они приобретали автомобиль

за свой счет, им оплачивалась работодателем только стоимость мотоколяски.

     Правила 1992 года, говоря о возмещении инвалидам от трудового увечья

расходов на приобретение специальных транспортных средств, не содержат указания

на то, что эти расходы ограничиваются суммой стоимости мотоколяски.

     Следовательно, инвалид от трудового увечья, имеющий медицинские показания

на получение автомашины с ручным управлением, пользуется правом на возмещение

расходов по ее приобретению за счет работодателя.

     Такое право предоставляется потерпевшему, имеющему показания на получение

мотоколяски, также в тех исключительных случаях, когда по заключению ВТЭК

он в силу физиологических особенностей (антропометрические данные и т.п.)

не может пользоваться мотоколяской и единственным возможным средством передвижения

для него является автомобиль определенного типа (см. п. 30 постановления Пленума

Верховного суда РФ от 28 апреля 1994 года N 3).

     Постановлением Правительства РФ от 14 марта 1995 года N 244 "Об изменении

марки автомобиля, предназначенного для выдачи инвалидам бесплатно" установлено,

что для обеспечения инвалидов, имеющих в соответствии с действующим законодательством

право на бесплатное получение автомобиля, используются, учитывая прекращение

производства автомобилей марки "Запорожец", автомобили марки "Ока" и "Таврия",

выдаваемые сроком на семь лет.

     Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано

использовать для обеспечения инвалидов также автомобили других марок, исходя

из своих финансовых возможностей, состояния дорожно-транспортных коммуникаций,

наличия сети технического обслуживания автомобилей.

     При приобретении инвалидами, имеющими медицинские показания на получение

автомобиля "Ока" и "Таврия", автомобилей других марок, разницу в стоимости

этих автомобилей потерпевшие оплачивают за свой счет.

     В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от

28 мая 1992 года N 356 "О мерах по социальной защите инвалидов, нуждающихся

в специальных транспортных средствах" ("Бюллетень Министерства труда Российской

Федерации", 1992, N 7-8), все инвалиды при наличии у них установленных медицинских

показаний на обеспечение специальными транспортными средствами и отсутствии

противопоказаний, препятствующих допуску к управлению ими, имеют право на

получение мотоколяски бесплатно через органы социальной защиты населения.

Это относится и к инвалидам от трудового увечья, имеющим медицинские показания

к получению мотоколяски.

     Названным постановлением Правительства Российской Федерации всем инвалидам

предоставлено право при наличии у них установленных медицинских показаний

на обеспечение мотоколяской и отсутствии противопоказаний к управлению автомобилем

приобретения автомобилей с ручным и обычным управлением с зачетом стоимости

мотоколяски.

     В подобных случаях соответствующие ВТЭК (см. ниже) дают потерпевшему

заключение о наличии медицинских показаний к получению мотоколяски и отсутствии

противопоказаний к вождению автомобиля с ручным (обычным) управлением.

     Предусмотрена выдача инвалидам банковских ссуд на приобретение автомобилей.

Об условиях выдачи таких ссуд можно узнать в отделах социальной защиты населения.

     Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной

власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга,

трудовым коллективам и общественным организациям рекомендовано за счет собственных

средств, территориальных фондов социальной поддержки населения и привлечения

других внебюджетных средств (фондов) устанавливать дополнительные льготы по

обеспечению инвалидов транспортными средствами и их транспортному обслуживанию.

     Таким образом, транспортные средства выделяются инвалидам, в том числе

потерпевшим от трудового увечья, связанного с исполнением трудовых обязанностей,

как правило, бесплатно либо на льготных условиях (приобретение автомобиля

с зачетом стоимости мотоколяски).

     Причинитель вреда в этих случаях обязан уплатить органам социальной защиты

населения в порядке регрессного требования полную стоимость мотоколяски (в

том числе и тогда, когда инвалид приобрел автомобиль с доплатой за свой счет).

     Потерпевший может обращаться с заявлением об оплате транспортного средства,

рекомендованного ВТЭК, непосредственно к причинителю вреда, который перечисляет

соответствующему органу социальной защиты населения сумму стоимости мотоколяски,

не ожидая регрессного требования. Разумеется, если потерпевший имеет заключение

ВТЭК о том, что ему положен автомобиль с ручным управлением, причинитель вреда

возмещает полную его стоимость и ничего не выплачивает органу социальной защиты.

     Заключения о нуждаемости в специальных транспортных средствах выносят

республиканские, краевые, областные, Московская и Санкт-Петербургская центральные

городские ВТЭК. Для этого ВТЭК должна указать в заключении, что у потерпевшего

имеются показания к получению мотоколяски (автомобиля) и отсутствуют противопоказания

к вождению соответственно мотоколяски или автомобиля.

     При выдаче таких заключений ВТЭК руководствуется, в частности, Перечнем

медицинских показаний на получение инвалидами Отечественной войны и другими

инвалидами из числа военнослужащих автомобилей с ручным управлением, Перечнем

медицинских показаний на получение инвалидами мотоколяски и Перечнем медицинских

противопоказаний, препятствующих допуску к управлению автотранспортом и городским

электротранспортом. С названными перечнями можно ознакомиться во ВТЭК или

в местном отделе социальной защиты населения.

     11. Возмещение расходов на капитальный ремонт специальных транспортных

средств. Автомобили с ручным управлением выдаются нуждающимся в них по медицинским

показаниям инвалидам сроком на семь лет без права на бесплатный капитальный

ремонт в течение этого времени. По истечении семи лет автомобиль подлежит

замене. Работодатель, ответственный за причинение вреда, обязан оплатить стоимость

нового автомобиля.

     Мотоколяски выдаются инвалидам сроком на пять лет с правом бесплатного

капитального ремонта в течение этого срока.

     Работодатель обязан один раз в течение пятилетнего срока эксплуатации

мотоколяски возместить потерпевшему стоимость ее капитального ремонта (если

он не был произведен бесплатно).

     Расходы на капитальный ремонт мотоколясок возмещаются по фактической

стоимости ремонта, но в пределах, не превышающих половины стоимости мотоколяски.

     Потерпевшие, приобретшие автомобиль с зачетом стоимости мотоколяски,

в пределах пятилетнего срока, установленного для ее эксплуатации, имеют право

требовать с причинителя вреда возмещения им стоимости капитального ремонта

автомобиля в сумме до половины цены мотоколяски. По истечении пятилетнего

срока возмещение расходов на проведение капитального ремонта автомобиля производится

работодателем в пределах стоимости мотоколяски.

     Поскольку возмещение расходов на капитальный ремонт является следствием

признания нуждаемости потерпевшего в специальном транспорте, заключения ВТЭК

о расходах на капитальный ремонт не требуется.

     12. Возмещение расходов на приобретение кресел-велоколясок. Эти вспомогательные

средства передвижения выдаются нуждающимся в них инвалидам бесплатно. Однако

если потерпевший почему-либо не получил кресло-велоколяску бесплатно, но нуждается

в ней по заключению ВТЭК, работодатель, ответственный за вред, должен возместить

ему стоимость кресла-велоколяски.

     13. Возмещение расходов на приобретение горючего, ремонт и техническое

обслуживание специальных транспортных средств. Расходы на бензин, ремонт и

техническое обслуживание специальных транспортных средств подлежат взысканию

с причинителя вреда в пределах, установленных для лиц из числа инвалидов,

получающих эти виды компенсации бесплатно от органов социальной защиты (п.

29 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 апреля 1994 года N 3).

     Размер компенсаций зависит от вида транспортного средства: на автомобиль

больше, на мотоколяску меньше.

     По действующим правилам органы социальной защиты ежегодно выдают инвалидам,

получившим мотоколяски бесплатно, в том числе потерпевшим, получившим мотоколяски

за счет работодателей - причинителей вреда, компенсацию на бензин, ремонт

и техническое обслуживание мотоколяски.

     Инвалидам, получившим по медицинским показаниям автомобиль за счет причинителей

вреда, названные компенсации выплачиваются в размерах, принятых для владельцев

автомобилей.

     Инвалидам от трудового увечья или профессионального заболевания, купившим

автомобили по розничным ценам с оплатой их стоимости полностью или частично

(в пределах цены мотоколяски) за счет причинителя вреда, компенсация выплачивается

в размере, установленном для возмещения расходов на бензин, ремонт и техническое

обслуживание автомобиля.

     Конкретные размеры таких выплат не приводятся, так как они периодически

изменяются в связи с ростом цен на горючее и т.п. Эти размеры устанавливаются

Министерством финансов и Министерством социальной защиты населения Российской

Федерации. Советы Министров республик, органы исполнительной власти краев,

областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга могут вводить (и вводят) доплаты

к указанным выплатам. Справки о размерах доплат можно получить в местных управлениях

(отделах) социальной защиты населения.

     При выплате компенсации имеется в виду не капитальный ремонт специальных

транспортных средств (см. 11 комментария к настоящей статье Правил), а текущий,

мелкий ремонт. Все потерпевшие, имеющие специальные транспортные средства,

получают компенсацию расходов на приобретение горючего, ремонт и техническое

обслуживание этих средств от органов социальной защиты, поэтому вопрос о взыскании

указанных расходов в их пользу с работодателя-причинителя вреда практически

не возникает. В таких случаях органы социальной защиты вправе взыскать понесенные

ими расходы с ответственного за причинение вреда работодателя в порядке регрессного

требования.

     Поскольку возмещение расходов на оплату горючего, ремонт и техническое

обслуживание специальных транспортных средств является следствием признания

нуждаемости потерпевшего в специальном транспорте, заключения ВТЭК о возмещении

указанных затрат не требуется.

     14. В отличие от сумм, возмещающих потерпевшему работнику среднемесячный

заработок, которые выплачиваются ежемесячно, расходы, предусмотренные настоящей

статьей Правил, в зависимости от их целевого назначения возмещаются либо ежемесячно

равными долями, либо единовременно. Например, средства, необходимые для обеспечения

ухода за потерпевшим, и суммы на дополнительное питание выплачиваются ежемесячно,

а расходы на санаторно-курортное лечение (стоимость путевки и проезда), протезно-ортопедическую

помощь, мотоколяску, лекарства возмещаются единовременно.

     Все эти расходы определяются в твердых суммах и выплачиваются без применения

смешанной ответственности (см. 4 комментария к настоящей статье Правил).

     15. Если расходы на дополнительные виды помощи понесены потерпевшим реально,

а ответчик длительное время не возмещал их (например, виновно не исполнял

решение суда), то подлежащие возмещению суммы индексируются. Так, суммы на

посторонний уход должны быть проиндексированы пропорционально повышению минимального

размера оплаты труда. Суммы на санаторно-курортное лечение, дополнительное

питание, ремонт транспортного средства могут быть увеличены на основании ч.

2 ст. 2 Закона РСФСР от 24 октября 1991 года "Об индексации денежных доходов

и сбережений граждан в РСФСР". При этом целесообразно применять индекс потребительских

цен на соответствующий вид товаров и услуг в данной местности, поскольку он

наиболее точно отражает реальную их стоимость на день рассмотрения спора по

сравнению со средним индексом потребительских цен (см.: Глянцев В. "О возмещении

вреда, причиненного здоровью граждан" - "Бюллетень Верховного суда РФ", 1994,

N 9).

  

К содержанию:  Постатейный к комментарий к правилам возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей

 

Смотрите также:

 

Вред природной среде. Дела о возмещении вреда. Решение...

Соответственно вред природной среде возмещается в зависимости от реальной ситуации … При невозможности возмещения вреда в натуре решается вопрос о денежном возмещении.

 

Возмещение убытков Споры о возмещении убытков Возмещение...

порождает у потерпевшего право требовать возмещения, а у причинителя вреда. … несут также обязанность возмещать причиненные убытки, уплачивать штрафы.

 

Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, причиненного...

О возмещении вреда здоровью людей, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды, как и вреда самой природе, можно … Такой вред не может быть возмещен.

 

Обязанность должника возместить убытки. Просрочка кредитора

1. Возмещение убытков является универсальной мерой гражданско-правовой ответственности. … По общему правилу убытки возмещаются в полном их размере.

 

Общие правовые и экономические принципы возмещения вреда и ущерба...

В гражданско-правовом смысле понятия «вред» и «ущерб» применимы к окружающей среде в контексте возмещения вреда / ущерба...

 

Обязательства вследствие причинения вреда. Общие основания...

Вред возмещается либо в натуре (предоставляется вещь того же рода и качества, исправляются … Так, в п.1 ст.1064 предусматривается выплата компенсации сверх возмещения вреда.

 

Компенсация морального вреда. Нематериальные блага и их защита

В этой же статье предусмотрена. возможность использования и общих способов защиты (возмещение убытков и компенсация. морального вреда).

 

ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА - ...возникшего в результате причинения вреда

ходимости полного ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА. Ответственное за вред лицо должно. возместить его в натуре (предоставить вещь такого же рода и качества

 

...и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав. Возмещение...

Причинение вреда является основанием возникновения обязательства возместить вред и права требовать его возмещения.

 

...и виды экологического вреда. Способы и принципы его возмещения

Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре...

 

ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА - ...причиненные убытки. Размер возмещения...

Как правило, ответственное за вред лицо должно возместить его в натуре или полностью возместить причиненные убытки. Размер возмещения уменьшается, либо в нем может быть...

 

Возмещение убытков. Под убытками понимаются расходыЛицо, право...

Возмещение убытков. … Причинение вреда является основанием возникновения обязательства возместить вред и права требовать его возмещения.

 

Возмещение убытков. Расходы и убытки лица, действовавшего в чужом...

Обязанность должника возместить убытки. Просрочка кредитора. … ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА - компенсация имущественного ущерба...

 

КЗоТ России. Материальная ответственность предприятий, учреждений...

материальную ответственность за ущерб, причиненный работникам увечьем или. … §1. Возмещение вреда, причиненного работнику трудовым увечьем, под которым.

 

...Гражданско-правовая ответственность. Принципы возмещения вреда

законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда

Экологическое право

 

Возмещение вреда причиненного здоровью и имуществу граждан

при оценке и возмещении вреда, нанесенного в результате экологических правонарушений, утвержденный приказом Госкомэкологии РФ от 23 июля 1998 г. N 448.

 

Возмещение убытков и потерь. В стоимость убытков включается...

ЗК предусматривает возмещение убытков и вреда, причи … не обязаны в полном объеме возместить вред, причиненный.

 

...ущерба, возникшего в результате причинения вреда. Возмещение вреда...

Смотрите также: Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, причиненного... … Такой вред не может быть возмещен.

 

СТРАХОВАНИЕ. Организационная структура страхования

Прямой убыток является главным фактором, определяющим страховое возмещение. Косвенный убыток означает ущерб, являющийся следствием гибели (повреждения...

Риск менеджмент

 

Право граждан на возмещение ущерба, причиненного незаконными...

С 1 марта 1996 г. возмещение ущерба регулируется гл. … Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны...

Административное право России

 

Последние добавления:

 

Комментарий к Закону "Об акционерных обществах"   Комментарий к жилищному законодательству России

 

Регистрация прав на недвижимое имущество и сделки с ним

 

Комментарий к Федеральному Закону "Об ипотеке (залоге недвижимости)"  Комментарий к Патентному закону Российской Федерации 

 

 Товарный знак   Закон Об авторском праве и смежных правах   Гражданский кодекс РФ