Земля и право.  Пособие для российских землевладельцев   

Раздел: Экономика и юриспруденция

Земельные  участки промышленных предприятий предназначены для размещения цехов внутризаводских коммуникаций, подъездных  путей, складских  помещений  и других необходимых

зданий,  сооружений и для организации  производственной

деятельности.  Часть участка занята административными и

культурно-бытовыми зданиями  (заводоуправление,  столо-

вая, медпункт). При этом субъектом права землепользова-

ния является само предприятие.  Оно отвечает за состоя-

ние  и  использование  земли.  Размер  участка  данного

предприятия (комбината,  промышленного комплекса) опре-

деляется проектом его строительства с учетом максималь-

но экономного использования земли.  Как правило,  новые

предприятия  строятся  в  промышленных районах (узлах),

где организуются  общие  вспомогательные  производства,

инженерные сооружения, системы энерго-, водоснабжения и

другие коммуникации. Поэтому проекты предприятий должны

быть  увязаны с проектами планировки промышленных райо-

нов,  схемами генпланов промышленных узлов,  а при  от-

сутствии таковых - с существующими или намечаемыми ком-

муникациями,  сетями и сооружениями.  Выполнение данных

требований  способствует охране и рациональному исполь-

зованию земель. Кроме того, в проект строительства зак-

ладывается возможность соблюдения противопожарных норм;

рациональные решения по охране водоемов, почвы и атмос-

ферного  воздуха,  по отводу сточных вод (уменьшение их

количества,  бессточные системы);  затраты на снятие  и

хранение  плодородного  слоя почвы,  на рекультивацию и

возмещение убытков,  причиненных прежним землепользова-

телям. Участки для отвалов, отходов, шлаконакопителей и

отбросов надлежит выбирать на землях,  непригодных  для

сельского хозяйства, с соблюдением норм и прав безопас-

ности. Строительные нормы и правила устанавливают целый

ряд  запретов.  Так,  размещение  предприятий или групп

предприятий,  зданий,  сооружений и коммуникаций не до-

пускается:  на  площадках залегания полезных ископаемых

без согласования с  органами  государственного  горного

надзора;  в  опасных  зонах  отвалов  породы угольных и

сланцевых шахт или обогатительных фабрик;  в зонах  ак-

тивного карста, оползней, селевых потоков и снежных ла-

вин, которые могут угрожать застройке и эксплуатации; в

первом  поясе зоны санитарной охраны водных источников;

в первой зоне округов санитарной охраны курортов,  если

проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией их ле-

чебных свойств;  в зеленых зонах городов и поселков го-

родского типа;  на землях,  занятых или предназначенных

для лесов,  лесопарков; на участках, загрязненных орга-

ническими  и радиоактивными отбросами до истечения сро-

ков,  установленных органами санитарно-эпидемиологичес-

кой службы; на землях заповедников и их охранных зон; в

охранных зонах памятников истории, археологии, архитек-

туры,  искусства, охраняемых государством. Предприятия,

действующие на временно предоставленных участках,  обя-

заны  за  свой счет привести их в состояние,  пригодное

для эксплуатации по основному назначению. Рекультивация

ведется  в ходе основной деятельности,  а при невозмож-

ности этого - не позднее одного года  после  завершения

работ.  Предприятия, деятельность которых нарушает поч-

венный покров,  обязаны снимать и  хранить  плодородный

слой  для  рекультивации  земель и повышения плодородия

малопродуктивных угодий.  При этом необходимо руководс-

твоваться постановлением Правитель- 

ства Российской Федерации "О рекультивации земель, сня-

тии, со-хранении и рациональном использовании плодород-

ного слоя почвы" от 23 февраля 1994 г.  ь 1401. Затраты

на проведение таких работ относятся на счет собственных

средств юридических лиц и граж-дан в соответствии с ут-

вержденными проектами рекультивации земель.