Вся электронная библиотека >>>

 Комментарий к жилищному законодательству России

 

 

 

Постатейный комментарий к жилищному законодательству Российской Федерации   


Раздел: Экономика и юриспруденция

 

Комментарий к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации "О введении в действие Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики"" от 24 декабря 1992 года

 

  1. Принятие Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.92

N 4218-1 было обусловлено происходящими в начале 90-х годов социально-экономическими

и правовыми изменениями в России в связи с переходом страны к рыночным отношениям.

Поэтому п. 2 настоящего Постановления установлен приоритет Основ, которые

вступили в силу со дня опубликования, перед другими законодательными актами,

в том числе перед Жилищным кодексом РСФСР от 24.06.83. Иными словами, законы

и иные нормативные правовые акты, принятые ранее, должны быть приведены в

соответствие с настоящим Законом, который определил основные принципы осуществления

права граждан на жилище в условиях формирования рыночных отношений в жилищной

сфере. Если нормы указанных актов, действовавшие до принятия Основ, противоречат

ему, то приоритет должен отдаваться нормам Основ.

  2. Что касается порядка применения в настоящее время п. 2 настоящего

Постановления (о главенствующем положении Основ перед другими актами жилищного

законодательства), то этот порядок нуждается в уточнении. Основы продолжают

быть приоритетными по отношению к правовым актам жилищного законодательства,

принятым ранее. Однако и их положения следует согласовывать с новой Конституцией

РФ 1993 г., ст. 15 которой установлено, что законы и иные нормативно-правовые

акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции

РФ (в частности, ст. 40 Конституции о праве граждан на жилище имеет иное содержание,

чем аналогичная ст. 58 Конституции РСФСР 1977 г.). Кроме того, положения Основ

в случае противоречия их новому ГК РФ не должны применяться (см. ст. 3 ГК

РФ). Например, в ст. 7 Основ говорится о четырех видах жилищного фонда, а

в ст. 212-215 ГК РФ - только о трех формах собственности, поэтому ст. 7 мы

должны применять с учетом положений указанных статей ГК РФ.

 


 

  3. Основам была уготована роль закона переходного периода к рыночным

отношениям, и они должны были действовать до принятия Основ жилищного законодательства

РФ, проект которых согласно п. 5 настоящего Постановления обязано было разработать

Правительство РФ и внести на рассмотрение Верховного Совета РФ. Однако в связи

с роспуском осенью 1993 г. Верховного Совета РФ, принятием новой Конституции

РФ в декабре 1993 г. и изменением правовой системы государства этот пункт

в части приведения законодательных актов Российской Федерации в соответствие

с Основами и разработки Основ жилищного законодательства РФ не был выполнен.

В настоящее время предусматривается принятие нового Жилищного кодекса РФ,

в частности это следует из гл. 35 ГК РФ. Иначе говоря, именно новому Кодексу

должна принадлежать роль базового закона в системе актов жилищного законодательства,

а не другим законам.

  4. По вопросу предоставления кредитов на строительство (реконструкцию)

или приобретения жилья принят Указ Президента РФ "О жилищных кредитах" от

10.06.94 N 1180, которым утверждено Положение о жилищных кредитах. Названным

Указом и Положением предусмотрено предоставление кредитов банкам на территории

Российской Федерации физическим и юридическим лицам, при этом установлено,

что жилищные кредиты могут быть краткосрочными и долгосрочными (п. 3 и 4 Положения).

В отличие от безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья,

которые предоставляются, как правило, нуждающимся в улучшении жилищных условий

гражданам (по вопросу определения нуждаемости в жилье см. коммент. к ст. 29

ЖК), получение жилищного кредита законодательством не увязывается с нуждаемостью

в жилье граждан, т.е. кредит, согласно указанному Положению, может получить

любой гражданин. Подробнее о жилищных кредитах см. коммент. к ст. 25 Основ.

 

  

К содержанию:  Постатейный комментарий к жилищному законодательству Российской Федерации

 

Смотрите также:

 

Жилищный кодекс

 

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части...

ГПК - Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. ЖК - Жилищный кодекс РСФСР от 24 июня 198 3 г.

 

Наем жилого помещения. Договор найма жилого помещения. Последствия...

Пока Жилищный кодекс РФ не принят Федеральным Собранием РФ, следует руководствоваться действующим Жилищным кодексом РСФСР 1983 г...

 

Жилищно-строительный кооператив

Согласно ст. 137 Жилищного кодекса Украинской ССР жилищно-строительные кооперативы организуются при исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов...

Благоустройство квартиры

 

Право собственности на жилые помещения. Приватизация квартиры

Состав семьи собственника жилого помещения определен жилищным законом (ст.53, 127 ЖК), к … По Семейному кодексу (ст.64) защита прав и интересов детей возложена на их родителей.

 

КОДЕКС ЖИЛИЩНЫЙ - ...законодательный акт, регулирующий жилищные...

КОДЕКС ЖИЛИЩНЫЙ. - систематизированный законодательный акт, регулирующий жилищные и иные связанные с ним общественные отношения.

 

Гражданский процесс России

Принятые условные сокращения. АПК – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. … ЖКЖилищный Кодекс РСФСР.

Гражданский процесс

 

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО - семейные правоотношения; брак, условия и...

© Кузнецова И.М., 1999. ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ. ГК РФ Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г.; Гражданский … ЖК РСФСР Жилищный кодекс РСФСР от 24 июня 1983 г.

Семейное право

 

Право собственности и другие права на землю. Приватизация земли

По действующему Земельному кодексу (ст.80) только жилищно-строительным и жилищным кооперативам выдавался документ, удостоверяющий право на землю.

 

Ипотека и ипотечный кредит. Развитие законодательства об ипотеке и...

Нормативно-правовой основой для развития ипотеки может стать ско-рейшее завершение работы и принятие Жилищного кодекса РФ, который...

 

Основные начала принципы семейного права. Основные направления...

** См. напр.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Кузнецова И. М. М., 1996. … * Жилищный кодекс РСФСР.

Семейное право России

 

Последние добавления:

 

Регистрация прав на недвижимое имущество и сделки с ним   Комментарий к Закону "Об акционерных обществах"

 

Комментарий к Федеральному Закону "Об ипотеке (залоге недвижимости)"  Комментарий к Патентному закону Российской Федерации 

 

Комментарий к патентному законодательству   Товарный знак   Закон Об авторском праве и смежных правах   Гражданский кодекс РФ