|
Ямской приказ. Новгородский Разряд. Приказ большого прихода. Разбойный приказ. Посольский приказ |
Расширение задач военного управления изменило функции ранее существовавших приказов. Разрядный приказ продолжал оставаться органом управления дворянским ополчепием, составлявшим ядро русского войска. Важность северо-западной границы в оргапизации обороны государства была, вероятно, основной причиной, вызвавшей появление в конце XVI в. особого Новгородского Разряда, функции которого были родственны функциям Московского Разряда. Вероятно, уже в XVI в. из ведения Разрядного приказа было изъято управление дворянами и детьми боярскими на территориях, подчиненных областным приказам (Казанскому, позднее Сибирскому и др.) .
Таким образом, в мирное время центральное военное управление было распылено между несколькими приказами, которые являлись самостоятельными органами и подчинялись непосредственно верховной власти.
В военное время функции центрального военного управления несколько изменялись. Руководство всем войском передавалось Разряду, приобретавшему значение главного центра военного управления, через который шли распоряжения верховной власти.
Кроме названных военных приказов, к управлению вооруженными силами имели отношение и другие центральные учреждения. Так, практически обеспечение землями дворян и детей боярских производилось Поместным приказом, который ведал поместными и вотчинными землями в пределах центральной территории Русского государства.
Посольский приказ, оформившийся в середине XVI в., помимо основных функций в области внешней политики и дипломатии, ведал донскими и другими казаками, и службой нерусских народов. Ямской приказ обслуживал войско средствами передвижения во время походов и вообще ведал организацией перемещений служилых людей. Финансовые приказы (Большой приходи четверти) выплачивали служилым людям жалованье.
В тесной связи с военными и фискальными потребностями государства находились реформы аппарата управления. Для собирания общегосударственных военных налогов в 1553—1554 гг. бьтл образован Приказ большого прихода.
В процессе отмены кормлений и установления земского самоуправления возникли особые «четвертные приказы или счетверги»(чети) . Четверти являлись центральными органами,вы поднявшими функции финансового, административного и судебного управления тяглым населением . В процессе проведения губной реформы возник Разбойный приказ (оформившийся к 1555 г.). Приказ являлся центральным органом по руководству и контролю за деятельностью местных и губных учреждений.
Разбойный приказ имел большое значение в осуществлении главной функции феодального государства — подавления эксплуатируемого населения.
В конце XVI в. в источниках упоминается группа судных (судебных) областных приказов: Московский, Владимирский, Дмитровский, Рязанский. В XVII в. они судили только дворян и детей боярских (помещиков и вотчинников). Возникновение этих приказов следует связывать с реформами 50-х годов XVI в., в частности, с указом 1549 г., но которому дворяне и дети боярские освобождались от суда наместников и подлежали суду приказов.
Повидимому, в середине XVI в. существовал Челобитный приказ, который ведал разбором жалоб и челобитий. Ему были присущи и сыскные функции . Административно-полицейские функции в Москве выполнялись под руководством особого приказа, известного (в 1572—1573 гг.) вод именем Земского двора .
|
К содержанию: ПЕРИОД ФЕОДАЛИЗМА. КОНЕЦ 15 - НАЧАЛО 16 веков
Смотрите также:
политика Ивана Грозного ИСТОРИЧЕСКИЕ ПЕСНИ XVI в. Иван Грозный в фольклоре
Формирование русского централизованного государства.
Ливонская война. Внешняя политика Ивана 4 Грозного. Правление Ивана Грозного
ИВАН 4 ГРОЗНЫЙ. Россия времени Ивана Грозного