Бюджетные полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
В комментируемой статье дан широкий перечень полномочий, находящихся в исключительном ведении субъектов РФ и касающихся вопросов бюджетного регулирования. Данные полномочия так же, как и полномочия РФ, осуществляются компетентными государственными органами, и их перечень не подлежит расширительному толкованию.
Указанные в комментируемой статье бюджетные правомочия органов государственной власти субъектов РФ могут быть поделены на три основные группы:
1) правомочия, установленные по отношению к бюджету вышестоящего уровня - федеральному бюджету: - разработка совместно с федеральными органами правил предоставления финансовой помощи бюджетам субъектов РФ из средств федерального бюджета; - осуществление государственных заимствований субъекта РФ; - некоторые другие права;
2) правомочия органов государственной власти субъектов РФ, принадлежащие им на правах полноценного участника бюджетного процесса (на уровне субъекта РФ): - право на собственный бюджет, а также на разработку основ составления, утверждения и исполнения бюджета субъекта РФ, рассмотрения и утверждения отчетов о его исполнении; - право на зачисление доходов от использования объектов региональной собственности в бюджет субъекта РФ; - некоторые другие правомочия;
3) правомочия, установленные по отношению к бюджетам нижестоящего уровня - бюджетам муниципальных образований: - распределение доходов от региональных налогов и сборов, иных доходов субъектов РФ между бюджетом субъекта РФ и местными бюджетами; - разграничение полномочий по осуществлению расходов между бюджетом субъекта РФ и местными бюджетами; - установление правил предоставления бюджетных кредитов, финансовой помощи и бюджетных ссуд местным бюджетам из средств бюджетов субъекта РФ; - некоторые другие правомочия.
На территории субъекта РФ структура органов государственной власти, уполномоченных в области бюджетных правоотношений, во многом схожа со структурой федеральных органов. К числу региональных органов, осуществляющих бюджетное регулирование, относятся:
1) законодательные (представительные) органы. Название и круг полномочий таких органов определяются нормативными актами субъектов РФ. Как правило, такие органы в части установления правил разработки, утверждения и исполнения бюджета, принятия отчета об исполнении бюджета субъекта РФ обладают полномочиями, присущими Государственной Думе РФ относительно федерального бюджета;
2) исполнительные органы общей и специальной компетенции. Данные органы в части регулирования бюджетных правоотношений на территории отдельного субъекта РФ обладают полномочиями, аналогичными полномочиям федеральных органов. Особенностью бюджетного регулирования на уровне субъекта РФ является то, что оно осуществляется региональными органами совместно с уполномоченными территориальными органами федеральных министерств и ведомств.
|
Смотрите также:
Компетенция органов государственной власти субъекта...
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления относятся § 1. Сущность, системы и компетенция местного самоуправления и управления. …
Регулирование деятельности органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления наделены правом принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не относящиеся к компетенции федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации...
Полномочия органов государственной власти субъектов...
К полномочиям органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного
самоуправления относятся
4) регулирование отношений между бюджетами субъектов Российской Федерации и
местными бюджетами
Кто входит в систему органов государственной власти субъекта...
Полномочия законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации могут быть прекращены досрочно в случае: а) принятия указанным органом решения о самороспуске...
2.3. Органы государственной власти субъектов РФ
• Самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления принадлежащих им полномочий.
Полномочия субъектов Федерации. Законодательно...
В соответствии с п. 3 ст. 125 Конституции споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации вправе решать Конституционный Суд Российской Федерации.
Полномочия законодательных (представительных)...
в налоговое
законодательство Российской Федерации в пределах компетенции субъектов.
о бюджете на текущий финансовый год. 4. Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации предоставляют.
Полномочия по уровням государственной власти...
По Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области местного самоуправления относятся