Вся электронная библиотека >>>

 АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО >>

 

Учебные пособия

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО


Раздел: Экономика



8.3.1. Организационно-правовая система государственного управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством

 

Строительная индустрия имеет важнейшее значение для ус­пешного решения федеральных программ производственного, транс­портного, жилищного и коммунального развития. Здесь теснейшим образом переплетаются федеральные интересы с интересами субъек­тов Российской Федерации, а также с интересами местного самоуп­равления. Разграничение компетенции между органами исполнитель­ной власти, их представляющих, находится в зависимости от, с одной стороны, разграничения государственной собственности, что Консти­туцией Российской Федерации отнесено к совместному ведению Рос­сии и ее субъектов, а также, с другой стороны, от закрепления за орга­нами местного самоуправления и муниципальной собственности соот­ветствующих объектов строительного комплекса и жилишно-коммунального хозяйства.

Соответственно федеральный центр организует проведение ре­форм в жилищно-коммунальном хозяйстве, ведает вопросами жилищ­ной и строительной политики, демонополизации и развития конку­ренции, обеспечения потребностей хозяйства и населения в топливе.

В настоящее время государственное управление строительным комплексом и жилищно-коммунальным хозяйством на федеральном уровне осуществляется в рамках единой отраслевой системы с преоб­ладанием в ее организационно-правовом статусе координационных, разрешительных и контрольных (надзорных) функций и полномочий. При этом необходимо учитывать, что строительство в управленческом смысле не сосредоточено в руках единого субъекта исполнительной власти, поскольку все органы государственного управления межотрас­левой и отраслевой компетенции ведут в значительном объеме строительные работы. Существенное значение имеет и тот факт, что жилищно-коммунальное хозяйство преимущественно находится в ру­ках местных звеньев системы исполнительной власти.

 


 

В области строительства ряд важнейших организационно-право­вых аспектов отражен в законодательных актах, в числе которых можно назвать Закон Российской Федерации «Об основах градостро­ительства в Российской Федерации» и федеральный Закон от 17 нояб­ря 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Феде­рации»*. Для управления жилищным хозяйством значение имеет Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» (1993 г.), а также Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 года «О реформе жилищно-коммунального хозяйст­ва в Российской Федерации»**.

_________________________

*  См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст. 4473.


**  См.: Там же. 1997. №18. Ст. 2131.

 

К содержанию книги: АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

 

Смотрите также:

 

Разработка управленческого решения   Система государственного управления   Социология управления

   

 Административное право России

Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. ... которые...

 

Административное право – совокупность правовых норм, с помощью...

§ 1. Что регулирует административное право? Изложенные позиции подводят к чисто … Как уже отмечалось, существует особая отрасль правовой системы Российской Федерации, основным...

 

Административное право

Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. ... которые...

 

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. Вопросы курса административного...

Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. ... которые...

 

Сущность административного права. Административное право...

Административное право является опорной, базисной отраслью правовой системы наряду с … К содержанию книги: Административное право. Смотрите также. ... огромное разнообразие специальных...

 

Административное право – самостоятельная отрасль российского...

Административное право как отрасль современного права появилось тогда, когда в правовой системе достаточное место заняли нормы, закрепляющие права личности, процедуры деятельности...

 

... системность, ее структура. Система административного права

Административное право принадлежит к числу публичных отраслей, поэтому общеотраслевой режим административного права носит публично-правовой характер.

 

Особенности метода административного права. Административное...

Административное право практически использует все методы правового регулирования. Вместе с тем определяющее влияние на выбор тех или иных средств правового воздействия на управленческие...

 

Нормы административного права. Критерий предела действия норм....

К содержанию книги: Административное право России. Смотрите также: Административное право Административное право. Экологический контроль.

 

Административное право тесно взаимодействует с другими отраслями...

Поэтому административное право ограничивается лишь определением структуры ... Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того, ...