Вся электронная библиотека >>>

 АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО >>

 

Учебные пособия

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО


Раздел: Экономика



9.4.2. Органы государственного управления культурой

 

Наиболее широка сфера деятельности Министерства культуры Российской Федерации (Минкультуры России), осуществляющего государственную политику в области культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия (все это именуется сферой культуры). Действует оно на основе Положения о нем, утвер­жденного Правительством Российской Федерации 6 июня 1997 года.*

__________________

* См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 24. Ст. 2762.

 

 

Минкультуры России призвано создавать условия для сохране­ния и развития культуры всех народов, проживающих на территории Российской Федерации; осуществлять государственную политику в области охраны и популяризации историко-культурного наследия Российской Федерации; координировать международные культурные связи; обеспечивать государственную поддержку профессионального искусства.

Минкультуры России в соответствии с возложенными на него за­дачами разрабатывает совместно с федеральными органами исполни­тельной власти Российской Федерации, творческими союзами госу­дарственные программы в сфере культуры и обеспечивает их реали­зацию; организует государственную экспертизу международных, федеральных и региональных программ и проектов в сфере культуры (по поручению Правительства Российской Федерации); осуществляет государственный учет историко-культурного наследия; контролирует соблюдение органами государственного управления, юридическими и физическими лицами установленного порядка охраны, реставрации и использования объектов историко-культурного наследия.

Минкультуры России осуществляет контроль за финансово-хо­зяйственной деятельностью подведомственных организаций, отнесен­ных к федеральной собственности; участвует в реституции культур­ных ценностей, проводит информационно-рекламную работу за рубе­жом по вопросам культуры; осуществляет непосредственное руковод­ство учреждениями и организациями, находящимися в его ведении, а также контроль за эффективностью использования и сохранностью их имущества; осуществляет государственный надзор за соблюдением требований законодательства по охране и использованию культурно­го наследия и принимает меры по его защите; приобретает произве­дения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии; проводит смотры, конкурсы, фестивали, организует вы­ставки, музейный и библиотечный обмен. Решения Минкультуры России по вопросам его компетенции обязательны для исполнения всеми федеральными органами исполнительной власти, предприятия­ми, учреждениями и организациями независимо от их ведомственной принадлежности, а также физическими лицами.

Соответствующие органы государственного управления культу­рой создаются в субъектах Российской Федерации. В их непосредст­венном ведении находится большинство объектов культуры.

 


 

Минкультуры России свою компетенцию реализует преимущест­венно в отношении объектов культуры федерального значения. Это — федеральные театральные, музейные, библиотечные, иные учреж­дения. Так, руководство федеральными библиотеками оно реализует в соответствии с федеральным Законом от 23 ноября 1994 года.* Од­нако организационно-правовой статус федеральных объектов культу­ры определяется, как правило, Правительством Российской Федера­ции. Так, им утверждено Положение о Российской государственной библиотеке, ** о Государственном академическом Малом театре Рос­сии,*** о Государственном историко-культурном Музее-заповеднике «Московский Кремль»**** и т.п.

___________________,

*  См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 1. Ст. 2.

** См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 32. Ст.3021.

*** Там же. №2. Ст. 103.

****  См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 12. Ст. 1394.

 

 

Министр культуры Российской Федерации является председате­лем специализированной Государственной комиссии по реституции культурных ценностей, созданной для урегулирования взаимных претензий России и иных государств по реституции (возвращение имущества, захваченного во время войны), предусмотренной между­народными соглашениями, участником которых является Российская Федерация. Состав комиссии утверждается Правительством Россий­ской Федерации.* Правительством Российской Федерации утвержде­но Положение о Государственном своде особо важных объектов куль­турного наследия народов Российской Федерации.**

__________________

*   См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 2. Ст.105.

** См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 25. Ст. 2710.

 

Министерство культуры также осуществляет функции по сохра­нению культурных ценностей страны, во взаимодействии с Государ­ственным таможенным комитетом Российской Федерации. При этом оно руководствуется Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года «О вывозе и ввозе культурных ценностей».

Оно составляет перечень культурных ценностей, подлежащих вывозу или ввозу; принимает решения о возможности вывоза (в том числе временного) культурных ценностей; обеспечивает их эксперти­зу; выдает специальные свидетельства на право вывоза культурных ценностей; контролирует соблюдение правил внешнеэкономической деятельности, относящихся к культурным ценностям; регистрирует ввозимые культурные ценности. Экспертиза культурных ценностей осуществляется Государственной экспертной комиссией Минкультуры России.


 

К содержанию книги: АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

 

Смотрите также:

 

Разработка управленческого решения   Система государственного управления   Социология управления

   

 Административное право России

Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. ... которые...

 

Административное право – совокупность правовых норм, с помощью...

§ 1. Что регулирует административное право? Изложенные позиции подводят к чисто … Как уже отмечалось, существует особая отрасль правовой системы Российской Федерации, основным...

 

Административное право

Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. ... которые...

 

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. Вопросы курса административного...

Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. ... которые...

 

Сущность административного права. Административное право...

Административное право является опорной, базисной отраслью правовой системы наряду с … К содержанию книги: Административное право. Смотрите также. ... огромное разнообразие специальных...

 

Административное право – самостоятельная отрасль российского...

Административное право как отрасль современного права появилось тогда, когда в правовой системе достаточное место заняли нормы, закрепляющие права личности, процедуры деятельности...

 

... системность, ее структура. Система административного права

Административное право принадлежит к числу публичных отраслей, поэтому общеотраслевой режим административного права носит публично-правовой характер.

 

Особенности метода административного права. Административное...

Административное право практически использует все методы правового регулирования. Вместе с тем определяющее влияние на выбор тех или иных средств правового воздействия на управленческие...

 

Нормы административного права. Критерий предела действия норм....

К содержанию книги: Административное право России. Смотрите также: Административное право Административное право. Экологический контроль.

 

Административное право тесно взаимодействует с другими отраслями...

Поэтому административное право ограничивается лишь определением структуры ... Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того, ...