Вся электронная библиотека >>>

 Людвиг Эрхард

 

 

 

Людвиг Эрхард. "Благосостояние для всех"  


Раздел: Экономика и юриспруденция

 

Разногласия с коммерческими кругами

 

 «Титуломания» и требования о защите титулов законом находят еще более яркое выражение в стремлении различ­ных хозяйственных группировок добиться издания специаль­ных законов по регламентации отдельных профессий. Здесь мне кажется невозможным воздержаться от обоснования моего отрицательного отношения к стремлениям коммерче­ских кругов. Борьба из-за введения регулирующих торговлю законов продолжается уже долго. Несомненно, что она не всегда велась решительно, можно, пожалуй, сказать, что мое министерство в этом вопросе не всегда придерживалось по­стоянного курса. Нужно, однако, учитывать, что эта пробле­ма имеет две стороны: во-первых, принципиальную, во-вто­рых, тактическую. И вот, с тактической точки зрения каж­дый месяц, который мне удавалось выиграть, затягивая при­нятие закона, ограничивающего профессиональную свободу, был для меня важен. Как бы там ни было, но и сейчас, когда я пишу эти строки, такой профессиональный закон, несмот­ря на оказываемое на меня давление, еще не принят. Если бы мое министерство в этом вопросе не оказывало упорного сопротивления, у нас, без сомнения, давно уже был бы при­нят закон о профессиях, который раздробил бы торговлю на дюжины разных отраслей, причем на пути к получению раз­решения заниматься торговлей для каждой такой отрасли, или на переход из одной в другую, была бы воздвигнута «защит­ная» преграда в виде требования специальных профессио­нальных знаний. Из всего вышеизложенного явствует, что подобный закон явился бы отрицанием всех моих представ­лений о свободном хозяйственном порядке.

Краткая историческая справка из недавнего прошлого кажется мне уместной. Закон о защите розничной торговли, который - и это весьма примечательно - вступил в силу в 1933 году, т. е. в год прихода Гитлера к власти, предусматри­вал вначале наложение абсолютного запрета на дальнейшее допущение к профессиональному занятию розничной торгов­лей. Когда же оказалось, что даже в тогдашних условиях нельзя было провести в жизнь такой запрет, этот закон, в его практическом применении, был превращен в закон о не­обходимости получения особого разрешения для ведения розничной торговли. После Второй мировой войны в различ­ных зонах и землях Западной Германии этот закон постигла неодинаковая судьба. В американской зоне была разрешена, в соответствии с директивой от 29 марта 1949 года, полная свобода промыслов, в то время как в британской и француз­ской зонах положения закона 1933 года о выдаче разрешений на торговлю либо остались в силе, либо послужили основой для новых законов о допущении к занятию розничной тор­говлей, хотя, как общее правило, эти новые законы не были такими строгими, как закон 1933 года. На основании создавшейся неодинаковой правовой ситуации в торговых кругах возникло совершенно понятное желание добиться единых правил. Не следует, однако, переоценивать оправданность такого желания. Можно ли действительно считать несчасть­ем то обстоятельство, что для открытия розничной лавки в Фленсбурге существуют иные правила, чем в Мюнхене?

Настояниям представителей розничной торговли во вре­мя работы парламента первого созыва я противился с успе­хом, ссылаясь на то, что такой особый закон о выдаче раз­решений на право заниматься розничной торговлей не только не соответствовал бы духу рыночного хозяйства, но что и согласованность такого закона с основным законом (консти­туцией) ГФР не может быть с полной несомненностью дока­зана.

Впоследствии мне пришлось несколько отступиться от моей отрицательной позиции. Это произошло не в последнюю очередь из-за усилившихся радикальных тенденций.

На V съезде Объединения розничной торговли 22 ок­тября 1952 года я заявил поэтому:

«Я согласен на введение такой профессиональной регла­ментации для торговли, при которой право заниматься тор­говлей предоставляется путем выдачи разрешения. Но выда­ча разрешения на торговлю не должна исходить из предпо­сылок, ограничивающих свободу промыслов. Она должна исключительно служить цели - стимулировать повышение эффективности розничной торговли. Профессиональная рег­ламентация не смеет привести к оцепенению розничной тор­говли, наоборот, она должна учитывать и поощрять ее при­способляемость и эластичность. Только в этом случае она имеет смысл и ценность. На иное регулирование розничной торговли я не могу согласиться ...»

Последовавшие вслед за этим заявлением переговоры концентрировались на вопросе, можно ли в поставленных мною рамках найти формулировку такому закону. Недовольство затянувшимися переговорами привело, без моего ведо­ма, к неожиданному выступлению в Бундестаге. Христианско-демократический союз (ХДС) внес 11 июня 1953 года, незадолго до истечения полномочий парламента первого со­зыва, инициативное предложение о принятии закона о вре­менной регламентации розничной торговли. (Публикация Бундестага 4532). Этот законопроект не был принят, во-пер­вых, из-за истечения срока полномочий Бундестага, а во-вто­рых, из-за предусмотренного в нем расчленения всей рознич­ной торговли на несколько дюжин отраслей, что натолкну­лось на сопротивление общественности.

Исходя из создавшейся в боннском парламенте ситуа­ции, я был вынужден сообщить 20 июня федеральному канц­леру, что в министерстве хозяйства разработка закона о рег­ламентации розничной торговли будет продолжаться, и что по отношению к принципиальному требованию о введении профессиональных регламентации «с целью повышения и укрепления достижений в работе и обеспечения соревнования по достижениям в розничной торговле» занята положитель­ная позиция. 14 июля был сформулирован так наз. Висбаденский проект, вызвавший широкую дискуссию в торговых кругах. Он был принят Объединением розничной торговли в качестве последнего еще возможного и допустимого ва­рианта.

Всестороннее обсуждение этого предложения в моем министерстве, а также переговоры с другими учреждениями, заставили, однако, прийти к заключению, что и этот проект не был свободен от запретительных тенденций, которые не соответствовали моим основным хозяйственно-политическим принципам. Измененный после этого проект был в свою оче­редь отклонен Объединением. В создавшейся ситуации я воспользовался конференцией Объединения розничной тор­говли в Гамбурге 27 октября 1954 г., чтобы еще раз принци­пиально разобрать этот комплекс вопросов. То, что я гово­рил тогда, сохраняет свое значение по сегодняшний день. ибо я не вижу причин признать мою принципиальную уста­новку подлежащей изменению или неверной. Мои взгляды не может изменить и то обстоятельство, что Бундестаг согла­сился, наконец, уступить многолетнему давлению торговых кругов и, возможно, примет закон о профессиональной дея­тельности, который в смысле его возможных вредных послед­ствий определенно не может быть сравнен с законопроектом, представленным парламенту первого созыва.

 

 

К содержанию:  Людвиг Эрхард. "Благосостояние для всех" 

 

 Смотрите также:

 

...в Германии. Государству всеобщего благоденствия. Эрхард. Профессор...

1. Неолиберализм в Германии. К "государству всеобщего благоденствия", по Л.Эрхарду. … Недаром Л.Эрхард сравнивал роль государства с ролью футбольного арбитра, который только...

Учебники по экономике

 

Людвиг Эрхард. Экономическая концепция и реформа Л. Эрхарда....

78. Экономическая концепция и реформа Л. Эрхарда. Людвиг Эрхард (1897–1977) известен как один из авторов концепции «социального рыночного хозяйства» и «конструктор» нового...

Учебно-методическое пособие

 

Экономическая реформа Л. Эрхарда. Позитивные результаты...

' Подробнее о послевоенной экономической реформе в Германии см.: Зарницкий Б.Е. Людвиг Эрхард: секреты «экономического чуда». М., 1997.

 

Неолибералы. Ойкен Вальтер. Мюллер-Армак Альфред. Эрхард Людвиг...

Людвиг Эрхард: секреты «экономического чуда» (1997 г.). Хайек Фридрих (1899–1992) – австро-американский экономист и философ, идеолог неолиберализма.

 

Теория административно-государственного управления в Германии.

Эрхард сделал акцент на приведении в порядок государственного бюджета посредством … В этом, по Л. Эрхарду, состоит сущность новой техники государственного управления.

 

Искусство Европы второй половины 19 века

...архитектор Генрих фон Ферстель); Городской театр, сочетающий черты зодчества Возрождения и барокко (архитекторы Готфрид Земпер и Карл Эрхард фон Хазенауер); здание Парламента...

 

Принципы экономической науки

Петербург, 1992-1993. Эрхард Л. Благосостояние для всех: Пер с нем. М.: Начала-Пресс, 1991. Якокка Л. Карьера менеджера: Пер. с англ.

 

Неолиберализм. Традиции экономического либерализма. Современные...

К неолиберализму обычно относят три школы: чикагскую (Милтон Фридмен); лондонскую (Фридрих фон Хайек); фрайбургскую (Вальтер Ойкен, 1891—1950; Людвиг Эрхард, 1897— 1977).

 

Ведущие научные школы и направления в теории...

Концепция «социального государства» Л. Эрхарда и ее влияние на формирование современной системы государственного администрирования в Германии.

 

Теория плавающих валютных курсов. Представители этой те¬ории...

В их числе М. Фридмен (глава Чикагской школы), Ф. Махлуп (Принстонский университет), А. Линдбек (Стокгольмский университет), Г. Джонсон (Чикагский и Лондонский университеты), Л. Эрхард...

 

Экономическая география - наука о размещении и территориальной...

На Западе существует ряд теорий выхода из экономического кризиса. Согласно одной из них (Д. Кейнс, Л. Эрхард и пр.), стабилизация и экономический рост могут быть достигнуты на пути...

 

переходный характер современной российской экономики

Л. Эрхард, ставший позже канцлером ФРГ, решил эту задачу. В начале 50-х годов Западная Германия вступила в полосу процветания.

 

Учебники по экономике. история экономических учений

Эрхард Л. Полвека размышлений: Речи и статьи. — М., 1993. Ядгаров Я.С. История экономических учений.

 

Примерные темы рефератов по курсу Административно-государственное...

2. А. Файоль — классик французской школы административно-государственного управления. 3. Людвиг Эрхард — выдающийся ученый и государственный деятель современной Германии.

 

Основные проблемы прогнозирования в современной экономике. Теория...

Произошло это благодаря тому, что творец экономической политики послевоенной Германии Р. Эрхард отводил государству исключительно важную роль.

 

Налоги. НАЛОГИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

В Германии за свободу рыночных отношений выступал видный экономист и государственный деятель професор Л. Эрхард.

 

Социально-экономическая зависимость и социальная политика. Развитие...

Brookfield USA: Avebury, 1994. P. 45. [6] Эрхард Л. Благосостояние для всех.

 

Налоги. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Профессор и государственный деятель послевоенной Германии Л. Эрхард пишет: «Надо признать весьма справедливыми пожелания как всех граждан, так и хозяйственных кругов...

 

1942 г. Сталинград - забытый подвиг кавалерии. Сталинградская битва...

Промедление это было поистине роковым. Командир 6-й танковой дивизии Эрхард Раус позднее вспоминал: "Я не мог понять, почему русские прекратили свое продвижение вперед, как только...

 

РАЗУМНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ

В Германии министр экономики Людвиг Эрхард пытался проводить законы и вести агитацию против картелей.

 

Последние добавления:

 

Экономические субъекты постсоветской России  Американский менеджмент   История экономики   

Общая теория занятости процента и денег  Финансовый словарь