КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО |
Понятие республики. Само понятие «республика» происходит от двух латинских слов (res — дело и publicus — общественный, всенародный) и в буквальном смысле обозначает дело общества, народа или общественное, народное дело. В отличие от монархии, государственная власть в республике осуществляется избираемыми на соответствующий срок высшими органами государственной власти. Поэтому республика — это такая форма государственного правления, при которой высшие органы государственной власти либо избираются народом (например, президент, парламент), либо избираются (например, президент) или формируются (например, правительство) выборными общенациональными представительными учреждениями (парламентами).
Общее определение республики нельзя подменять определением той или иной ее разновидности, как это происходит иногда в учебной и иной литературе. Так, В.Е. Чиркин в своем учебнике пишет, что «республика — форма правления, при которой главой государства является президент, избираемый на определенный срок из числа граждан...».* Но это правильно лишь в отношении одной — президентской — разновидности республик, а не в отношении всех республик, ибо парламентарная республика хотя и имеет обычно избираемого президента, но может и не иметь его, как это было, например, долгое время в СССР и в РСФСР, в других советских республиках, в ряде других «социалистических» стран, а сегодня имеет место в Ливии, на Кубе и др. странах. Поэтому общее определение республики должно быть, на наш взгляд, более широким и включать в себя указание на путь формирования и других высших государственных органов.
* Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 1997. С. 143.
Президент в одних республиках может избираться непосредственно народом, а в других — народными представителями, парламентом. В рамках республиканской формы правления правительство может формироваться как президентом, так и парламентом, а нередко президентом при участии парламента или парламентом при участии президента. То же можно сказать о формировании высшей судебной власти.
Исторически республики возникли в античную эпоху как своего рода антипод древним монархиям, как относительно более прогрессивная форма устройства государства, открывающая большие возможности для осуществления принципа народовластия путем предоставления гражданам личных, политических и иных прав. Но, как уже отмечалось, место, роль и значение республиканской формы правления должны оцениваться, особенно в современных условиях, в каждом конкретном случае с учетом того содержания государственной власти, формой которого она является. Исторический опыт и современность говорят о том, что отдельные монархии могут быть на деле более демократические, нежели многие республики.
Республики в зависимости от соотношения законодательной и исполнительной властей, от того, какое место и роль в них занимают и играют президент, правительство и парламент, традиционно подразделяются на президентские и парламентарные (парламентские) республики. Следовательно, эти формы республиканского правления различаются отнюдь не тем, что одна имеет институт президента, а другая — институт парламента. Оба этих института обычно имеются как в президентской, так и в парламентской республике. Но характер взаимоотношений органов исполнительной и законодательной (представительной) властей у этих республиканских форм правления существенно различаются.
К содержанию книги: Конституционное право
Смотрите также:
Республика Платона. Значение политических взглядов Платона для ...
«Республика» Платона начинает собой целый ряд
произведений политического характера, которые рисуют нам тины наилучших, но
мнению авторов, ... |
В древнем Новгороде, в отличие от всех других
русских земель была другая форма государства - республика. До 12
столетия Новгород был практически не отличим ... |
Новгородская феодальная республика – вечевое управление
Исключение составляет Новгородская
ремесленно-торговая республика. По причине отсутствия княжеской власти
и в силу ряда объективных причин ... |
Установленная в Германии в результате Ноябрьской
революции |
Высшим органом власти в республике являлось вече.
О древнерусском вече написано немало и дореволюционными, и советскими
историками. ... |
Культура древнего Рима. РИМСКАЯ РЕСПУБЛИКА. КРИЗИС И ПАДЕНИЕ ...
Для сенатской знати зло, приведшее к искажению
идеала республики предков, началось со времепи Гракхов с усилением
власти народных трибунов (хотя Цицерон ... |
Новгородская республика. Политическая система Новгорода. Рюриково ...
Новгородская республика. Политическая система
Новгорода ... Новгородская республика. Совершенно особый путь в период
государственной раздробленности Руси ... |
Китайская Народная Республика. Образование и развитие Китайской ...
Китайская Народная Республика образовалась в
результате длительного революционного процесса, который первоначально
развивался в отдаленных сельских ... |
БРОКГАУЗ И ЕФРОН. Республика. Формы республик
По обычному представлению, республика —
государство, в котором суверенитет принадлежит народу и поэтому лицо или
лица, облеченные властью, пользуются ею не ... |
ПСКОВСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Псковское восстание
ПСКОВСКАЯ РЕСПУБЛИКА. В псковской округе в
1649—1650 годах были неурожаи. Не считаясь с этим, правительство поручило
псковскому богатому купцу Емельянову ... |