Учебники для вузов

Конституционное право


Раздел: Экономика


ффф1

Понятие федерации

 

Понятие федерации. Федерация (от лат. foedus — союз, объедине­ние) — одна из основных форм политико-территориальной организа­ции государства, сложная структура которой состоит из двух или более государств или государственно-подобных образований (штатов, про­винций, земель), обладающих конституционно закрепленной полити­ческой самостоятельностью вне пределов прав и полномочий общего государства в целом. С одной стороны, федерация качественно отлича­ется от унитарного государства, для которого, как показано выше, ти­пично подразделение его территории не на государственные, а на адми­нистративные единицы и наличие лишь одной системы высших орга­нов государственной власти на общегосударственном уровне, в то время как федерация состоит из государств и/или государственных образований — субъектов федерации, имеющих свою территорию, свою конституцию, свое гражданство, собственное законодательство, высшие государственные органы и т.д. С другой стороны, федерация коренным образом отличается от такой формы межгосударственного объединения, как конфедерация, поскольку образование федерации всегда означает создание государствами и/или государственными об­разованиями — субъектами федерации их общего (единого) суверенно­го государства с федеральными органами власти и управления, с еди­ной территорией, общим гражданством, единой денежной единицей и т.д., в то время как конфедерация (о чем подробнее речь в следующем параграфе данной главы) — это не одно союзное государство, а союз двух или нескольких независимых государств, объединение которых не приводит к появлению нового суверенного государства со всеми выте­кающими из этого следствиями.*

 

* Сложность общего определения понятия «федерация» приводит к тому, что авторы многих учебников по конституционному праву, да нередко и научных трудов по федера­лизму уходят от его четкого и ясного формулирования. Но и тогда, когда такие попытки все же делаются, их трудно признать удачными. Так, М.В. Баглай в учебнике «Консти­туционное право Российской Федерации» пишет: «Федеративное государство — это союз государственных образований, каждое из которых обладает определенной самостоятельностью» (С. 284—285). Нечеткость, расплывчатость такого определения выявляет­ся прежде всего в том, что оно не позволяет отграничить федерацию от конфедерации, ибо, но сути дела, ведет речь не об одном общем союзном государстве, а о союзе государ­ственных образований и не указывает, о каком именно уровне их самостоятельности можно говорить в рамках федерации.

 


 

Необходимо иметь в виду, что понятие «федерация» уже понятия «федерализм». Федерализм — это теория и практика строительства, функционирования и развития не только собственно федеративных государств (хотя это, несомненно, ядро, главная часть федерализма), но и конфедераций и некоторых других межгосударственных объедине­ний, в условиях которых могут развиваться и, как показывает истори­ческий опыт, действительно нередко развиваются процессы федерали­зации. Поскольку образование территориальных автономий и развитие процессов автономизации и в рамках унитарных государств означает известное обособление определенных территорий от центра и идет в русле сближения таких унитарных государств с федеративными, то есть все основания говорить о зарождении и расширении элементов федерализма, о тенденциях федерализации в таких государствах, осо­бенно в тех из них, которые в специальной литературе получили наиме­нование регионалистских, «государств автономий», «полуфедераций», «квазифедераций» и т.д. и о которых уже говорилось выше (§ 2 гл. 8).

 

К содержанию книги:  Конституционное право

 

Смотрите также:

 

  Образование федерации. Федерация национальностей. Главная задача ...

Федерация - тоже, что союзное государство. Федерация образуются в громадном ... термином федерация национальностей. В переносном смысле Федерацией ...
www.bibliotekar.ru/brokgauz-efron-u/86.htm

 

  Форма государственного устройства. Форма национально ...

Федерация – это форма государственного или национально-государственного устройства, основанная на политических образованиях, обладающих определенной сферой ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-3/5.htm

 

  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ. Россия. Гербы российских городов с описаниями

Гербы расположены в алфавитном порядке – по областям, краям, республикам - сверху вниз, слева направо. Для увеличения изображения и чтения описания герба ...
www.bibliotekar.ru/gerb/index.htm

 

  Территориальная организация государства. Государства современного ...

Федерации, основанные на территориальном принципе, оказались более прочными и устойчивыми (США, ФРГ), в то время как образованные на ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/17.htm