|
Постатейный комментарий к жилищному законодательству Российской ФедерацииРаздел: Экономика
и юриспруденция |
4. Ст. 46 ЖК определен порядок заселения освобождающихся жилых помещений в коммунальных квартирах
4. Ст. 46 ЖК определен порядок заселения освобождающихся жилых помещений в коммунальных квартирах. Спорные вопросы о заселении указанных жилых помещений разрешаются в судебном порядке. Они также нашли отражение в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР" от 26.12.84 N 5 (в ред Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 29.08.89 N 5, 21.12.93 N 11 и 25.10.96 N 10). Пленум Верховного Суда РФ указал судам, что, поскольку ст. 46 ЖК не содержит изъятий, исключающих возможность ее применения в случаях освобождения в квартире изолированных жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда, правила этой статьи могут применяться при освобождении таких помещений в домах указанного фонда независимо от принадлежности, в том числе и в домах, переданных государственными предприятиями, учреждениями, организациями исполкомам местных Советов народных депутатов, а также в построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций (ст. 45 ЖК). Заселение освободившихся жилых помещений в таких домах работниками предприятий, учреждений, организаций, которым независимо от ведомственной принадлежности дома предоставлено право повторного заселения, может иметь место только при отсутствии в квартире граждан, указанных в ч. 2 ст. 46 ЖК, претендующих на получение этих помещений. Пленум Верховного Суда РФ также разъяснил, что если наниматель служебного жилого помещения будет претендовать на занятие освободившегося в той же квартире изолированного жилого помещения, которое не является служебным (и наоборот), ст. 46 ЖК не подлежит применению, поскольку такая передача связана с изменением режима пользования жилым помещением.
Пленум Верховного Суда РФ не ответил, однако, на вопрос, действует ли правило ст. 46 ЖК, если освободилось также служебное помещение. Пленум Верховного Суда СССР в Постановлении "О практике применения судами жилищного законодательства" от 03.04.87 N 2 (в ред. Постановления Верховного Суда СССР от 30.11.90 N 14) указал, что правила ст. 46 ЖК о заселении освободившегося в квартире жилого помещения не применяются к случаям заключения договора найма служебного жилого помещения. Пленум Верховного Суда СССР также разъяснил, что, если освободившееся жилое помещение передано одному из проживающих в квартире нанимателей, это не лишает других нанимателей права оспорить в судебном порядке выдачу ордера и требовать предоставления жилого помещения этим нанимателям. Пленум Верховного Суда РФ в указанном Постановлении кроме того отметил, что при решении вопроса о том, подлежит ли удовлетворению требование о предоставлении жилого помещения в порядке ст. 46 ЖК, следует иметь в виду, что освобождающееся изолированное жилое помещение может быть передано в пользование проживающим в этой квартире нанимателям, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (с учетом права на дополнительную жилую площадь), лишь при отсутствии в квартире нуждающихся в улучшении жилищных условий нанимателей, претендующих на получение этого помещения (ст. 29 ЖК). Необходимо также учитывать, что иск может быть удовлетворен при условии, если размер занимаемого нанимателем жилого помещения и освободившегося жилого помещения, на которое он претендует, в общей сложности не превышает нормы, установленной ст. 38 ЖК, кроме случаев, когда наниматель или члены его семьи имеют право на дополнительную площадь либо такое превышение является незначительным. Вопрос о том, является ли превышение размера жилой площади незначительным, решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. Изменения, происшедшие в составе семьи нанимателя (например, в связи с рождением ребенка, вселением в установленном порядке члена семьи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с возникновением у нанимателя или членов его семьи права на дополнительную жилую площадь, учитываются судом при решении вопроса о возможности предоставления нанимателю освободившегося изолированного жилого помещения за период со дня освобождения помещения до его предоставления другому лицу, а если помещение никому не предоставлено, - до разрешения дела в суде. Если на освободившееся изолированное жилое помещение претендуют два и более проживающих в той же квартире нанимателя, каждый из которых относится к лицам, имеющим право на его получение, то, решая вопрос, кому из них отдать преимущество, суду следует исходить из того, кто из этих граждан в большей степени нуждается в улучшении жилищных условий, учитывая при этом размер занимаемых ими жилых помещений, состав их семей, а также другие заслуживающие внимания конкретные обстоятельства (состояние здоровья проживающих, их возраст, планировку помещений и т. п.). Необходимо иметь в виду, что вопросы заселения освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах урегулированы ст. 16 Основ. В частности, указанной статьей дополнительно предусмотрены купля-продажа или аренда этих жилых помещений и др. (см. коммент. к ст. 16 Основ). |
К содержанию: Постатейный комментарий к жилищному законодательству Российской Федерации
Смотрите также:
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части...
ГПК - Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от
11 июня
Наем жилого помещения. Договор найма жилого помещения. Последствия...
Пока Жилищный кодекс РФ не принят
Федеральным Собранием РФ, следует руководствоваться действующим Жилищным
кодексом РСФСР
Жилищно-строительный кооператив
Согласно ст. 137 Жилищного кодекса Украинской ССР жилищно-строительные кооперативы организуются при исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов...
Право собственности на жилые помещения. Приватизация квартиры
Состав семьи собственника жилого помещения определен жилищным законом (ст.53, 127 ЖК), к … По Семейному кодексу (ст.64) защита прав и интересов детей возложена на их родителей.
КОДЕКС ЖИЛИЩНЫЙ - ...законодательный акт, регулирующий жилищные...
КОДЕКС ЖИЛИЩНЫЙ. - систематизированный законодательный акт, регулирующий жилищные и иные связанные с ним общественные отношения.
Принятые условные сокращения. АПК – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. … ЖК – Жилищный Кодекс РСФСР.
СЕМЕЙНОЕ ПРАВО - семейные правоотношения; брак, условия и...
© Кузнецова И.М., 1999. ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ. ГК РФ
Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября
Право собственности и другие права на землю. Приватизация земли
По действующему Земельному кодексу (ст.80) только жилищно-строительным и жилищным кооперативам выдавался документ, удостоверяющий право на землю.
Ипотека и ипотечный кредит. Развитие законодательства об ипотеке и...
Нормативно-правовой основой для развития ипотеки может стать ско-рейшее завершение работы и принятие Жилищного кодекса РФ, который...
Основные начала принципы семейного права. Основные направления...
** См. напр.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Кузнецова И. М. М., 1996. … * Жилищный кодекс РСФСР.
Последние добавления:
Регистрация прав на недвижимое имущество и сделки с ним Комментарий к Закону "Об акционерных обществах"
Комментарий к Федеральному Закону "Об ипотеке (залоге недвижимости)" Комментарий к Патентному закону Российской Федерации
Комментарий к патентному законодательству Товарный знак Закон Об авторском праве и смежных правах Гражданский кодекс РФ