Вся электронная библиотека >>>

 Лесоустройство   >>>

  

 

Лесная таксация и лесоустройство


Раздел: Производство

   

Глава 10. ОБЩИЕ ОСНОВЫ ЛЕСОУСТРОЙСТВА

10.1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЛЕСОУСТРОЙСТВА

 

К экономическим основам лесоустройства в нашей стране относятся: государственная социалистическая собственное^ на леса, социалистическая плановая система народного хозяйства, экономические особенности лесного хозяйства.

Государственная социалистическая собственность на л са — важнейшая экономическая основа советского лесоустройства. Исходя из нее, лесоустройство руководствуется не частными, а государственными, общественными интересами. Ставится задача не извлекать максимальный доход от эксплуатации лесов, а удовлетворять разнообразные потребности народного хозяйства, учитывать требования охраны окружающей среды.

Лесоустройство ведется по единой для страны инструкции, в которой учитываются требования к лесному хозяйству и пользованию лесом. Эти требования со временем изменялись, поэтому вносились изменения и в инструкции по проведению лесоустройства. Последняя инструкция, изданная в 1986 г., с дополнениями 1989 г. учитывает совершенствование экономического механизма и организационной структуры отрасли.

Социалистическая плановая система народного хозяйства координирует развитие всех отраслей, включая лесное хозяйство. Лесоустройство является частью этой системы. Оно связано с планированием в двух направлениях. С одной стороны, плановые органы используют материалы лесоустройства при планировании производства в лесном хозяйстве, лесной промышленности и смежных с ними отраслях. С другой стороны, лесоустройство получает от плановых органов сведения о потребности в древесине, развитии потребляющих древесину отраслей, строительстве путей транспорта и другие данные, которые нужно учитывать в проекте лесоустройства.

Экономические особенности лесного хозяйства имеют важное значение при решении лесоустроительных вопросов. Главная особенность лесного хозяйства состоит в длительности лесовы- рашивания. В связи с этим лесоустройству нужно осторожно намечать размер пользования древесиной. Если этот размер в какой-то период будет существенно превышать среднегодовой размер пользования, то в последующий период неизбежно придется сокращать объем рубок.

Второй особенностью является непрерывность производства в лесном хозяйстве. Пользование древесиной необходимо ежегодно, поэтому постоянно нужно иметь древостой как спелые, так и неспелые разных возрастов. Вырубаемый запас должен составлять лишь небольшую часть имеющихся в массиве запасов древесины.

Третья особенность состоит в воздействии естественных условий на рост древостоев. Эти условия могут воздействовать как положительно (например, естественное возобновление вырубок в части типов леса), так и отрицательно (ураганы, засуха и др.). При лесоустройстве надо учитывать естественные условия роста леса.

Потребность в древесине со временем увеличивается. В последующий период она еще больше возрастет в связи с истощением оесурсов нефти и каменного угля. Увеличить пользование древесиной можно только при расширенном воспроизводстве лесных ресурсов, повышении их продуктивности путем мелиорации и других мероприятий. Исходя из этого, лесоустройство увязывает размеры пользования древесиной и объемы лесовос- становления с осушительной мелиорацией, охраной лесов от пожаров и др.

Лесоустройство определяет доходы от продажи выращенного леса на корню (таксовую стоимость древесины) и других продуктов, а также доходы от рубок ухода, санитарных рубок и от прибыли цехов ширпотреба. Определяются расходы на лесовы- ращивание и проведение указанных рубок. Доходы сопоставляются с расходами. Нужно, чтобы лесное хозяйство в целом было не убыточным. Исключения в ряде случаев появляются, когда расходы связаны с охраной природы, созданием условий для отдыха населения в лесу.

В последний период уделяется большое внимание преобразованию системы ведения лесного хозяйства на основе совершенствования экономического механизма. Намечается передача части лесов другим министерствам, ведомствам, кооперативам, общественным организациям и гражданам во временное пользование на правах аренды, при условии соблюдения экологических ограничений и установок лесоустройства. Будет введен хозяйственный расчет в лесном хозяйстве с оплатой законченных лесохозяйственных объектов (лесных культур, участков с рубками ухода и др.), продукции и услуг, с оценкой качества объектов при приемке. В связи с этим должна повыситься роль лесоустройства в оценке качества этих объектов.

Расширяются объемы отвода, таксации и оценки лесосек при лесоустройстве. Это будет способствовать повышению качества таксации намечаемых в рубку древостоев. В связи с охраной окружающей среды, возрастает роль лесоустройства в мониторинге лесного фонда, как системе наблюдений за состо иием лесов с применением аэро- и космических фотоснимков Будет повышена роль лесоустроительных проектов, в которых рассматриваются цели и долгосрочная программа развития лесного хозяйства.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:  Лесная таксация

 

Смотрите также:

  

Лесоустройство включает в себя систему мероприятий...

О порядке проведения лесоустройства в лесах, не входящих в лесной фонд, см.
лесных ресурсов, размера пользования лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства.
Общие нормативные требования к прогнозированию...

 

На основе первичных документов, характеризующих лесной...

- государственный учет лесов ведется для всего лесного фонда по единой. системе на основе материалов лесоустройства, а по лесам, где лесоустройство.
лесов и уровень ведения лесного хозяйства.

 

...положения, раскрывающие содержание лесоустройства...

лесоустройства в лесном фонде России (далее - Инструкция), которая в известной.
В Инструкции в определенной мере были учтены требования
плана организации неистощительного пользования лесом и наиболее эффективного.

 

...II Инструкции по проведению лесоустройства в лесном...

развитие лесов и всего лесного фонда как объекта лесоустройства, структуру.
эти проекты содержат комплексную оценку ведения лесного хозяйства и пользования.
эффективности предлагаемых решений. Эти и другие экономические требования.