Вся электронная библиотека >>>

 О Центральном банке Российской Федерации Банке России

 

 

Финансы

Постатейный комментарий к Федеральному закону "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"


Раздел: Экономика и юриспруденция



 

Комментарий к статьям 5-8

 

     Центральный банк тесно связан с государством. Он подотчетен нижней палате

парламента - Государственной Думе (статья 5 Федерального закона "О Центральном

банке Российской Федерации (Банке России)"). В качестве банкира правительства

Банк России выступает как его кассир и кредитор, в нем открыты счета правительства

и правительственных ведомств.

     Вместе с тем "главный банк страны" независим в своей деятельности. Ни

один орган государственной власти РФ, субъектов РФ и органы местного самоуправления

не имеют права вмешиваться в реализацию его законодательно закрепленных функций

и полномочий.

     Законодатель наделил Центральный банк правомочием контролировать публичную

власть путем обращения в судебные инстанции с исками о признании недействительными

соответствующих правовых актов, включив его тем самым в государственный механизм

в "активном" качестве. Таким образом, Банк России является составной частью

"системы сдержек и противовесов", действующей на уровне государственной власти.

     Центральный банк вправе издавать нормативные акты (инструкции(1), письма(2),

приказы(3)) по вопросам, отнесенным федеральными законами к его ведению (статья

6 комментируемого закона). Они носят подзаконный характер и, следовательно,

в соответствии с принципом законности, не должны противоречить предписаниям

законодательных актов РФ.

     Нормативные акты Банка России вступают в силу со дня их официального опубликования в официальном издании банка "Вестнике Банка России" - и подчиняются правилу ретроактивности (то есть не имеют обратной силы).

     В отечественной нормотворческой практике нередки случаи принятия "совместных"

подзаконных актов, авторами которых выступают несколько органов федеральной

исполнительной власти.

 


 

     В таком "коллективном правотворчестве" участвует и Центральный банк.

Примером могут служить Совместное письмо Центрального банка РФ N 134-У и ГТК

РФ N 01-23/732 от 14 января 1998 г. "О внесении изменений и дополнений в совместную

инструкцию Банка России и ГТК России "О порядке осуществления валютного контроля

за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары"

от 26 июля 1995 г. N 30 и N 01-20/10538; Совместное письмо Центрального банка

РФ и ГНС РФ от 4 июня 1996 г. N 77-96 "О соответствии наименований счетов,

открываемых клиентам, наименованиям счетов, предусмотренных планом счетов

бухгалтерского учета в банках".

     Статья 7 анализируемого законодательного акта о неучастии Банка России

в капиталах кредитных организаций и иных организаций, не обеспечивающих его

деятельность, в отношении российских банков вступила в действие с 1 января

1996 г. А в отношении кредитных организаций с участием Центрального банка,

созданных на территории иностранных государств, данная статья приобретет юридическую

силу лишь с 1 января 2000 г. (часть 2 статьи 5 Федерального закона "О внесении

изменений и дополнений в Закон РСФСР "О Центральном банке РСФСР (Банке России)").

     В то же время Банк России может участвовать в капиталах и деятельности

международных организаций, занятых развитием сотрудничества в денежно-кредитной,

валютной и банковской сферах (статья 8 комментируемого закона).

  

К содержанию  Постатейный комментарий к Федеральному закону "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" 

 

Смотрите также:

 

Правовое положение Центрального банка РФ

Деятельность Центрального банка РФ определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.

Общая теория денег

 

Центральный банк РФ. Банк России. Банки. Банковская система. Функции...

...РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР» от 2 декабря 1990 г. и Закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // ВВС. … Ст. 3829. Центральный банк РФ (Банк России)* занимает особое место в банковской системе, а его...

bibliotekar.ruФинансовое право

 

Задачи и функции центральных банков. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ БАНКИ. Общая...

Функции Центрального банка Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»» от 26 апреля 1995 г. Центральному банку РФ предписано...

 

...целью кредитно-денежной политики Центрального банка Российской...

Другими целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля, в том...

 

...СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Кредитные и ипотечные банки

Глава 7. БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 7.1. Банковская система: сущность, структура, функции отдельных звеньев. Банковская система РФ состоит из Центрального банка России, кредитных организаций, а также филиалов и представительств...

 

Показатели деятельности Центрального банка РФ. Результаты...

В соответствии с Законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 12.04.1995 г. основными целями деятельности Банка России являются

 

Центральный банк РФ. Подотчетность Банка России Государственной...

Деятельность Центрального банка РФ определяется Конституцией РФ, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.

 

Банки-нерезиденты в Российской Федерации. Условия открытия банков...

Порядок учреждения данных банков определен письмом Центрального банка России от 8 апреля 1993 г. "Условия открытия банков с участием иностранных инвестиций на территории Российской Федерации".*

 

Особенности построения банковской системы России

Закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» дал более четкое и подробное описание функций главного банка страны, наделил ЦБ РФ правом издания нормативных актов, обязательных для исполнения всех юридических и физических лиц и...

 

...правило, центральное место в ней занимает именно национальный банк...

...национальные центральные банкиРоссии функции надзора выполняет Контрольно-ревизионное управление Центрального банка Российской Федерации, осуществляющее ревизии главных территориальных управлений Центрального банка, Департамент банковского...

 

Центральные банки. Центробанк России. Банковская система России

Цели, задачи и функции центрального банка. Центральные банки являются регулирующим звеном в банковской … В одних источниках их насчитывается более 10, в других — всего одна (в действующей Конституции Российской Федерации).

 

  Центробанк. Функции Центробанка на рынке государственных ценных...

Центробанк РФ осуществляет размещение и обслуживание рынка ГКО, гарантирует своевременное погашение выпущенных ГКО.

 

Центральные банки. Центробанк России. Банковская система России

Цели, задачи и функции центрального банка. … В качестве «банка банков» центральный банк предоставляет кредитным институтам возможность рефинансирования.

 

Центральные Банки. Центробанк России. Банковская система России

Бизнес, инвестиции, право. Банковская система России. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ БАНКИ. … Несмотря на то, что первым банком, осуществившим эмиссию, был Банк Стокгольма (в 1650 г. он выпустил депозитные...

 

ЦБ РФ Центробанк. Основные принципы деятельности коммерческих...

-другие документы, предусмотренные требованиями Департамента надзора ЦБ за деятельностью коммерческих банков Центробанка. Если речь идет о получении лицензии банком с участием...

Создание коммерческого банка