Вся электронная библиотека >>>

 Избирательное право

 

 

Законы. Юриспруденция

Избирательное право


Раздел: Экономика и юриспруденция

 

Протокол об административном правонарушении  

 

Протокол об административном правонарушении (при нарушении

законодательства о выборах и референдумах)

составляемый уполномоченными законом лицами

административно-юрисдикционный правовой акт, в котором

фиксируется факт совершения административно-наказуемого

нарушения законодательства о выборах и референдумах, и иные

юридические значимые обстоятельства (факт личного задержания,

изъятия вещей и документов и др.).

Правилам составления протокола об административном

правонарушении посвящена глава 18 КоАП и ст. 16 Федерального

закона "Об административной ответственности за нарушение

законодательства Российской Федерации о выборах и

референдумах".

Протокол по делу об административном правонарушении - один из важнейших процессуальных документов, играющий в производстве по делам об административных правонарушениях роль своеобразного обвинительного заключения. Это - стартовый

документ в производстве, от качества которого во многом

зависит исход рассмотрения дела об административном

правонарушении. Юридическое значение протокола по делу об

административном правонарушении состоит в том, что в данном

процессуальном документе:

во-первых, подводятся итоги административного расследования;

во-вторых, содержатся доказательства совершения правонарушения

конкретным физическим или юридическим лицом;

и в-третьих, дается юридическая квалификация совершенному

правонарушению.

Протокол по делу об административном правонарушении должен

быть составлен своевременно, оперативно и уполномоченным лицом

(членом избирательной комиссии, комиссии референдума, а также

должностным лицом органа внутренних дел). Возложение на членов

избирательной комиссии, комиссии референдума полномочий по

составлению протокола об административном правонарушении

должно быть осуществлено специальным решением комиссии.

Согласно ст. КоАП в протоколе по делу об административном

правонарушении указываются:

дата и место его составления;

должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол;

сведения о личности правонарушителя (о юридическом лице), в

отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении;

место, время совершения и существо административного

правонарушения;

закон, предусматривающий ответственность за это правонарушение

(со ссылкой на конкретную норму - статью или пункт статьи

закона);

фамилии, имена, отчества, адреса свидетелей и потерпевших,

если они имеются;

объяснение правонарушителя (представителя юридического лица);

иные сведения, необходимые для разрешения данного дела.

Протокол по делу об административном правонарушении начинает

составляться с указания - кто, когда и где составил протокол.

Для указания даты достаточно отметить число, месяц и год

составления. Время суток указывать не обязательно. Местом

составления протокола является соответствующий населенный

пункт - город, поселок, деревня. При совершении

административного правонарушения в поезде или самолете,

протокол составляется, как правило, по месту задержания

правонарушителя. Должностное лицо, составляющее протокол,

обязано полно и правильно указать свою должность -

наименование должности и государственного органа, в котором

замещается эта должность. При наличии у должностного лица

специального звания (работники милиции), оно также указывается

в протоколе об административном правонарушении.

Фамилию, имя, отчество правонарушителя следует указывать

полностью, не ограничиваясь указанием только фамилии и

инициалов имени и отчества. Возраст правонарушителя

указывается в протоколе путем простановки числа, месяца и года

рождения. Особенно важно полное указание даты рождения

правонарушителя, если к административной ответственности

привлекается несовершеннолетний. Помимо этого в протоколе

указываются и другие данные о личности правонарушителя:

место жительства (фактическое или по регистрации);

место работы, занимаемую должность, размер заработной платы

или иных источников существования (пенсия, стипендия, пособие

и др.). При указании места работы следует указать юридический

адрес соответствующей организации. В протоколе обязательно

указание семейного положения и числа иждивенцев

правонарушителя.

Если протокол составляется в отношении юридического лица, то в

протоколе указывается полное официальное наименование

юридического лица, присвоенное при регистрации этого

юридического лица, адрес расположения юридического лица,

необходимые официальные реквизиты, данные о руководителе

юридического лица (его фамилия, имя, отчество).

Одна из важнейших частей протокола об административном

правонарушении - это описание существа правонарушения. Здесь

указываются данные, важные для квалификации правонарушения. В

этой части протокола указываются: дата, конкретное место и

время совершения правонарушения и относительно полно

описывается существо допущенного нарушения. Если

административное правонарушение является длящимся, то

указывается его длительность. В протоколе указываются

обстоятельства, свидетельствующие о самом факте совершения

правонарушения. При наличии орудий совершения правонарушения,

их также необходимо указать в протоколе.

В протоколе должна быть указана официальная юридическая

квалификация совершенного административного правонарушения со

ссылкой на конкретные нормы законодательства.

Если по данному административному делу имеются свидетели и

потерпевшие, то в протоколе необходимо указать их фамилии,

имена, отчества и адреса.

Данные о личности правонарушителя (юридическом лице), а также

о свидетелях и потерпевших необходимо указывать на основании

соответствующих документов, удостоверяющих личность, с

указанием данных об этих документах. Таковыми могут быть:

паспорт, военный билет, удостоверение водителя, свидетельство

о рождении, копия акта государственной регистрации

юридического лица и др.

По отдельным категориям дел об административных

правонарушениях может возникнуть необходимость изъятия у

нарушителя предметов правонарушения (например, анонимные

агитационные печатные материалы). В таком случае об этом

вносится соответствующая запись в протокол.

Должностное лицо, составляющее протокол об административном

правонарушении, обязано разъяснить лицу, привлекаемому к

административной ответственности (физическому лицу или

представителю юридического лица), его права и обязанности в

производстве по делу. Об этом делается отметка в протоколе.

В соответствии со ст. 235 КоАП протокол подписывается лицом,

его составившим, и лицом, совершившим административное

правонарушение (представителем юридического лица). При наличии

понятых, свидетелей и потерпевших протокол может быть подписан

также и этими лицами. В случае отказа лица, совершившего

правонарушение, от подписания протокола в нем делается запись

об этом.

Лицо, совершившее административное правонарушение, а также

представитель юридического лица, в отношении которого

составляется протокол, вправе представить прилагаемые к

протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а

также изложить мотивы своего отказа от подписания. Отказ

правонарушителя подписать протокол не влияет на дальнейший ход

производства по административному делу. Однако об этом должна

быть сделана в протоколе соответствующая запись.

Представителю юридического лица (физическому лицу), в

отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении, копия протокола о правонарушении вручается под

расписку немедленно после его составления.

При составлении протокола об административном правонарушении

необходимо учитывать следующие правила:

1) протокол составляется на каждого правонарушителя в

отдельности;

2) протокол составляется в одном экземпляре, а в случае

причинения правонарушением имущественного ущерба - в двух

экземплярах.

Протокол об административно-наказуемом нарушении

законодательства о выборах и референдумах направляется в

районный суд для рассмотрения дела о нарушении в течение суток

с момента составления протокола о нарушении.

См. Административная ответственность за нарушение

избирательных прав граждан и права граждан на участие в

референдуме.

  

К содержанию:  Российское избирательное право. Словарь-справочник

 

Смотрите также:

 

Избирательное право и избирательная система Российской Федерации....

Активное избирательное право – право гражданина избирать своих представителей в органы государственной власти и местного самоуправления.

 

Понятие избирательного права и процесса. Понятие избирательной...

Понятие избирательной системы. Виды избирательных систем. Термин «избирательное право» употребляется в двух смыслах.

 

Ценз оседлости. Всеобщее избирательное право. Смысл возрастного...

Этот принцип означает, что избирательные права (или хотя бы активное избирательное право) признаются за всеми взрослыми и психически здоровыми гражданами.

 

Избирательное право в США. Принцип всеобщности избирательного...

Избирательное право в США базируется на традиционных принципах всеобщности и равенства при тайном голосовании, являющихся универсальными.

 

Всеобщность избирательного права. Принцип свободного участия...

В принципе демократическое избирательное право допускает введение определенных цензов, т.е. специальных условий...

 

Понятие избирательной системы и избирательного права....

Однако термин «избирательное право» используется не только для обозначения одного из конституционно-правовых институтов...

Конституционное право России

 

Объективное избирательное право и субъективное избирательное...

Говоря об избирательном праве, обычно разграничивают два его аспекта: объективное избирательное право и субъективное избирательное право.

 

Источники избирательного права. Конституция РФ. Федеральный закон...

Для выборов Президента РФ Конституция РФ определяет основные принципы: всеобщее равное и прямое избирательное право при тайном голосовании.

 

Избирательное право. Объективное избирательное право – это система...

Объективное избирательное право – это система правовых норм, регулирующих общественные отношения...

 

Российское избирательное законодательство. Избирательная система...

Реализацию и защиту избирательных прав граждан, подготовку и проведение выборов осуществляют избирательные комиссии.

 

Активное избирательное право. право голоса. Избирательные права....

Сюда относится прежде всего активное избирательное право, или право голоса, которое иногда называется также общим избирательным правом.

 

Принципы избирательного права. Активное избирательное право....

Принципы субъективного избирательного права урегулированы Конституцией в главе о политических правах разд. II "Об основных правах и гарантиях".

 

Принцип всеобщего избирательного права. Принципы избирательного...

Основополагающими принципами избирательного права и процесса являются всеобщее прямое и равное избирательное право при тайном голосовании.

 

Закон об избирательных правах. Поправки к Конституции США. Реформы...

Поправкой XIX были предоставлены избирательные права женщинам. Женское избирательное право очень долго ограничивалось в США.

 

Равное избирательное право. Этот принцип предполагает равную...

Куриальная система нарушает не только принцип равного избирательного права, но и вообще равноправие граждан.

 

Избирательное право независимой Индии. Общая характеристика...

Избирательное право независимой Индии значительно демократизировано избирательным законодательством по сравнению с колониальными временами.

 

...власти и местного самоуправления. Избирательное право

Выборы регламентированы нормами конституционного (государственного) права, составляющими избирательное право.

Основы государства и права

 

В КНР избирательное право — всеобщее. Избирательные права....

В КНР избирательное право — всеобщее. Конституция устанавливает: "Все граждане Китайской Народной Республики, достигшие 18 лет...

 

...по пути признания всеобщего мужского избирательного права

Такое архаичное избирательное право приводило к значительному неравенству даже между теми категориями граждан, которым это право вообще было предоставлено.

 

...Президента и Государственной Думы. Избирательное право...

§ 4. Избирательное право и избирательная система современной России. Выборы — способ формирования важнейших органов государственной власти Российской Федерации как...

Конституционное право

 

Последние добавления:

 

 Таможенный кодекс  Русское гражданское право  Защита прав потребителей  Комментарий к жилищному законодательству России  

Регистрация прав на недвижимое имущество и сделки с ним   "Об ипотеке (залоге недвижимости)"  Гражданский кодекс РФ