Приватизация — это реформа отношений собственности, направленная на преобразование государственных и муниципальных предприятий в частные

  

Вся электронная библиотека >>>

Содержание книги >>>

  

Экономика

Вводный курс по экономической теории

Учебник для лицеев


Раздел: Бизнес, финансы

 

Приватизация. Общая характеристика приватизации

 

Приватизация — это реформа отношений собственности, направленная на преобразование государственных и муниципальных предприятий в частные.

В каждой стране этот процесс проходит по-своему. Так, Великобритания пошла по путл массированной приватизации и добилась при этом наибольших результатов. Основной

причиной приватизации явилась неэффективность государственных предприятий: низкая производительность труда, высокая капиталоемкость, малая прибыльность.

Продажа крупных предприятий производилась по частям, и оплата акций каждого выпуска осуществлялась не единовременно, а посредством ряда платежей, взносов.

В ряде случаев выкуп предприятий осуществлялся по номинальной стоимости, но через несколько лет эти же предприятия перепродавались по более высокой цене. Причина такого положения — недостаточная осведомленность правительства и его консультантов о перспективах развития и прибыльности бизнеса, а возможно, и умышленное утаивание прежними управляющими информации. Для противодействия такой практике в ряде случаев предусматривалась корректируемая оплата. Приватизация позволила существенно увеличить число акционеров.

Во Франции программа приватизации была рассчитана на 5 лет и охватывала 65 компаний. К ее реализации приступили в 1986 г. после прихода к власти правительства Ж. Ширака, но уже в 1988 г. она была прервана после победы социалистов на выборах   . президента и смены парламентского большинства.

За этот период было приватизировано 15 крупных компаний. В их числе: главные финансовые компании, крупнейшие банки, «Национальная касса'сельскохозяйственного кредита», телекомпания «ТФ-1», промышленные компании, информационное агентство, страховая компания и др.

Механизм французской приватизации был основан на сочетании централизованного регулирования и рыночных рычагов. Чтобы создать условия для централизованного оперативного вмеша-. тельства, было принято гибкое законодательство, которое передавало министру все права на принятие практических решений. С самого начала был утвержден общий список приватизируемых компаний, и министр определял лишь конкретные сроки и способы приватизации каждой из них. Вырученные средства пошли на выплату государственного долга и на капитальные дотации другим государственным предприятиям. Это обеспечивало больший структурный эффект по сравнению с финансированием текущих бюджетных расходов и ослабило стремление выручить как можно больше денежных средств при приватизации.

Оценка активов была возложена на Комиссию по приватизации. Комиссия фиксировала нижний предел, учитываемый министром при установлении уровня цены. Важно подчеркнуть то обстоятельство, что цена фиксировалась централизованно.

 

 

Приватизация проходила по следующей схеме: иностранным

инвесторам — не более 20 %, так называемым «стабильным акци

онерам» (о них речь пойдет ниже) — 15—30, персоналу привати

зируемых компаний — 10 % предложенного капитала, остальные

активы реализовывались на открытых французских финансовых

рынках. Этот принцип сегментации предложения облегчает про

дажу акций благодаря уменьшению объемов выпуска ценных бу

маг на разные рынки.

С точки зрения конечных целей приватизации во Франции глав:

ный смысл всей операции заключается в формировании «тверу

дых ядер» стабильных акционеров.

В целом приватизация представляет собой экономическую политику государства и политическая воля является главным условием ее успеха.

Приватизация должна проводиться органом, независимым от других структур государственного аппарата. Этот орган нельзя представить себе как группу холдингов, которые неизбежно будут подвергаться воздействию различных групп давления и трансформируются в слабоконтролируемый государством институт.

Подобная политика должна сопровождаться принятием соответствующего общего законодательства

 

СОДЕРЖАНИЕ КНИГИ: «Вводный курс по экономической теории»

 

 Смотрите также:

 

   Словарь экономических терминов    Денежный механизм   Экономика и бизнес    Общая теория денег и кредита   Как добиться успеха    

 

Аксиомы бизнеса

 

Глава 1. НЕОБХОДИМЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА

Глава 2. МАСШТАБЫ БИЗНЕСА ДОЛЖНЫ СООТВЕТСТВОВАТЬ РАЗМЕРАМ КАПИТАЛА

Глава 3. НЕОБХОДИМО ИМЕТЬ СОВРЕМЕННОЕ ОБОРУДОВАНИЕ

Глава 4. ПОДБИРАЙТЕ ХОРОШИХ РАБОТНИКОВ

Глава 5. ЗАВОЕВЫВАЙТЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНУЮ РЕПУТАЦИЮ

Глава 6. ПРОДВИГАЙТЕ СВОЙ СБЫТ

Глава 7. ОРГАНИЗОВЫВАЙТЕ СВОЕ ВРЕМЯ

Глава 8. ОЦЕНИТЕ ЭФФЕКТИВНЫЕ МЕТОДЫ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА

Глава 9. ОВЛАДЕВАЙТЕ СПЕЦИАЛЬНЫМИ ЗНАНИЯМИ

Глава 10. ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Глава 11. ГЛАВНОЕ ВНИМАНИЕ - ЧИСТОЙ ПРИБЫЛИ

Глава 12. ПОСТОЯННОЕ ДВИЖЕНИЕ ВПЕРЕД

ДВЕНАДЦАТЬ УСЛОВИЙ УСПЕХА

ВВЕДЕНИЕ

Правило 1. ВКЛАДЫВАЙ ДЕНЬГИ ТОЛЬКО В ТО, ЧТО ЗНАЕШЬ

Правило 2. НИКОГДА НЕ ВКЛАДЫВАЙ ДЕНЬГИ ПОД ДАВЛЕНИЕМ

Правило 3. ДЕЛАЙ ДЕНЬГИ НА СОБСТВЕННОСТИ, А НЕ НА ПЛАНАХ

Правило 4. ВКЛАДЫВАЙ ДЕНЬГИ ТОЛЬКО В ТО, ЧТО МОЖНО ПЕРЕПРОДАТЬ

Правило 5. ПОЛУЧАЙ СВОЮ ПРИБЫЛЬ

Правило 6. СЛУШАЙ СВОЕГО БАНКИРА

Правило 7. ПОКУПАЙ ВО ВРЕМЯ ПОНИЖЕНИЯ, А ПРОДАВАЙ ВО ВРЕМЯ ПОВЫШЕНИЯ ЦЕН

 Правило 8. ДЕРЖИ ДЕНЬГИ В ОБОРОТЕ

Правило 9. ЗАНИМАЙ СТОЛЬКО, СКОЛЬКО МОЖНО ВЛОЖИТЬ В БИЗНЕС

Правило 10. НЕ ЗАНИМАЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ, А ДЛЯ ХВАСТОВСТВА

Правило 11. НИКОГДА НЕ ДАВАЙ ВЗАЙМЫ

Правило 12. СТАВЬ НА ЦЕЛУЮ ОТРАСЛЬ И СЛЕДИ ЗА КОЛЕБАНИЯМИ ЦЕН

АКСИОМЫ БИЗНЕСА

«ДЕЛА» ТАКЖЕ ВХОДЯТ В ЦИКЛ НАУК

ПЕРВАЯ АКСИОМА. НЕОБХОДИМО БЫТЬ ПО КРАЙНЕЙ МЕРЕ ВДВОЕМ,  ЧТОБЫ СДЕЛАТЬ КАКОЙ-НИБУДЬ БИЗНЕС

ВТОРАЯ АКСИОМА. В КАЖДОМ ДЕЛЕ - ТРИ ЭЛЕМЕНТА: ПОКУПАТЕЛЬ, ПРОДАВЕЦ И ТОВАР

ТРЕТЬЯ АКСИОМА. ЦЕНА ТОВАРА РАВНА СЕБЕСТОИМОСТИ ПЛЮС ПРИБЫЛЬ

ЧЕТВЕРТАЯ АКСИОМА. ОБИЛИЕ ТОВАРОВ ПОНИЖАЕТ ЦЕНЫ, И, НАОБОРОТ, НЕДОСТАТОК ТОВАРА ПОДНИМАЕТ ИХ

ПЯТАЯ АКСИОМА. ПОКУПАТЕЛЕМ ЯВЛЯЕТСЯ ТОТ, КТО ДОРОЖИТ КАКИМ-ЛИБО ПРЕДМЕТОМ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ТЕМИ ДЕНЬГАМИ, КОТОРЫХ ОН СТОИТ

ШЕСТАЯ АКСИОМА. ВРЕМЯ УВЕЛИЧИВАЕТ СЕБЕСТОИМОСТЬ

СЕДЬМАЯ АКСИОМА. ВСЯКОЕ ПЕРЕДВИЖЕНИЕ УВЕЛИЧИВАЕТ -   СЕБЕСТОИМОСТЬ

ВОСЬМАЯ АКСИОМА. УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА УМЕНЬШАЕТ СЕБЕСТОИМОСТЬ

ДЕВЯТАЯ АКСИОМА. СЕБЕСТОИМОСТЬ ОБРАЗУЕТСЯ ИЗ ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ ЗАТРАТ И ПОСЛЕДУЮЩИХ РАСХОДОВ ПО СОДЕРЖАНИЮ

ДЕСЯТАЯ АКСИОМА. ДО ПОДСЧЕТА ПРИБЫЛЕЙ НЕОБХОДИМО ПОДСЧИТАТЬ ОБЩИЕ РАСХОДЫ

ОДИННАДЦАТАЯ АКСИОМА. ЧЕМ БОЛЬШЕ РИСКА, ТЕМ БОЛЬШЕ ДОЛЖНА БЫТЬ И ПРИБЫЛЬ

ДВЕНАДЦАТАЯ АКСИОМА. СТОИМОСТЬ ПОДВЕРЖЕНА КОЛЕБАНИЯМ

ТРИНАДЦАТАЯ АКСИОМА. СТОИМОСТЬ БЫВАЕТ ФАКТИЧЕСКОЙ И ОТНОСИТЕЛЬНОЙ

ЧЕТЫРНАДЦАТАЯ АКСИОМА. ДЕНЬГИ - ЭТО ТОЛЬКО ЗОЛОТО

ПЯТНАДЦАТАЯ АКСИОМА. РЕЗУЛЬТАТЫ ПОЗНАЮТСЯ ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ

ШЕСТНАДЦАТАЯ АКСИОМА. БУДУЩЕЕ ВСЕХ ДЕЛ ЗАВИСИТ ОТ КОМБИНАЦИЙ

УВЕРЕННОСТЬ В СЕБЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ

Глава 1. УВЕРЕННОСТЬ В СЕБЕ

Глава 2. ЛЮДИ И РАБОТА

Глава 3. ОБЩЕНИЕ

Глава 4. УМЕНИЕ «ПОДАТЬ СЕБЯ»

Глава 5. ЗДОРОВЬЕ

Глава 6. ДОТЯНИТЕСЬ ВСЕМ ТЕЛОМ

Глава 7. РАСШИРЯЙТЕ СВОЙ КРУГОЗОР

 

Азбука экономики

 

Десять главных идей экономической науки

За все надо платить

Торговля всегда полезна

Препятствия вредят торговле

Доходы определяются производством

Источники доходов населения

Доход как вознаграждение за услуги, оказываемые другим

Прибыль побуждает бизнес работать на общественное благосостояние

Рыночные цены направляют личный интерес на общее благо

Просчеты в экономике

Семь источников экономического прогресса. Частная собственность

СВОБОДА ОБМЕНОВ: политические меры, препятствующие обменам, сдерживают экономический рост

КОНКУРЕНЦИЯ: соревнование заставляет с максимальной выгодой использовать ресурсы и является постоянным источником прогрессивных нововведений

РЫНОК КАПИТАЛА: чтобы рационально использовать свои ресурсы, страна должна иметь механизм направления капитала в эффективные производства

ФИНАНСОВАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ: инфляция искажает ценовые сигналы и подрывает рыночную экономику

ФИНАНСОВАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ: инфляция искажает ценовые сигналы и подрывает рыночную экономику

СВОБОДА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ: страна выигрывает, продавая товары, которые производит дешево и покупая на эти деньги товары, которые ей производить дорого

 Экономический прогресс и роль государства

ГОСУДАРСТВО - ЗАТЫЧКА НЕ ДЛЯ КАЖДОЙ БОЧКИ

ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ МОГУТ ИСПОЛЬЗОВАТЬ политический механизм государства, чтобы обирать налогоплательщиков потребителей

ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОБЩЕСТВА ГОСУДАРСТВОМ способствует их расхищению

ИЗДЕРЖКИ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ намного превышают выгоды тех, кому предназначаются перераспределяемые средства

ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ всего лишь подмена власти рынка политической властью, ведущая к пустой растрате ресурсов и экономическому упадку

КОНКУРЕНЦИЯ МЕЖДУ ВЛАСТЯМИ так же важна, как и конкуренция между фирмами

КОНСТИТУЦИОННЫЕ НОРМЫ должны обеспечивать гармоническое сочетание демократии с крепкой экономикой