Вся электронная библиотека >>>

Содержание книги >>>

 

Банки. Банковское дело

Банки и финансовый рынок


Раздел: Бизнес, финансы

 

1.2. Ликвидация банковской системы

 

В 1917 году в результате Октябрьской революции Россия вступила в новый этап своего развития. Определяя пути захвата власти, большевики придавали важное значение овладению банковской системой России, представлявшей собой, как уже говорилось выше, развитую и обширную сеть финансовых учреждений. Накануне революции в ее состав входил Государственный банк со своими конторами, коммерческие банки, имевшие филиалы, ипотечные банки, общества взаимного кредита, сберегательные кассы, городские общественные банки, ломбарды и другие. Четко функционировала система денежного обращения, хотя и носившая в последний период инфляционный характер.

В соответствии с разработанным большевиками планом революционных преобразований предполагалось захватить Госбанк, поставить под контроль деятельность коммерческих банков и других кредитных учреждений, а затем национализировать их. Захват Госбанка планировался одновременно с захватом важнейших объектов — мостов, вокзалов, телеграфа, телефонной станции — и был осуществлен в первый же день восстания — 7 ноября — практически бескровно: никто из персонала не оказал сопротивления отряду матросов, численностью в 40 человек.

В каждый банк был назначен комиссар, без ведома которого банки не имели права проводить какие-либо операции. В первой декаде января 1918 года началась ревизия индивидуальных банковских сейфов — всего их в петроградских банках насчитывалось 35 тыс. Этот процесс растянулся на полгода, так как сейфы были замурованы в бетонных стенах, а для их открытия требовался второй ключ, который находился у владельцев сейфов. Они же зачастую отказывались являться в банк для присутствия при вскрытии сейфов, поскольку все их содержимое конфисковывалось. Из частных сейфов изъяли 1,8 тонны золота и на сотни тысяч рублей денежных знаков.

Все коммерческие банки Петрограда подверглись реорганизации и образовали 4 отделения Народного банка РСФСР — так теперь назывался бывший Госбанк. Они начали свою работу в первой декаде февраля 1918 года. Одновременно шел процесс создания новых отделений: в мае этого же года в Петрограде функционировали уже 15 отделений Народного банка. Национализация коммерческих банков в других городах России и передача их активов и пассивов Народному банку завершились в сентябре 1918 года. С декабря 1917 года в числе главных кредитных операций Народного банка было финансирование военных нужд и обеспечения топливом и продовольствием крупных городов.

В соответствии с Декретом Советского правительства от 3 февраля 1918 года, аннулировавшим все внутренние и внешние государственные займы, Народный банк прекратил операции с ценными бумагами. Всего было аннулировано 87 внутренних займов, 13 займов у иностранных банков и 137 железнодорожных займов, гарантированных правительством.

В 1918 году страна вступила в эпоху Военного коммунизма, важнейшим элементом которого являлась система продразверстки. Она предусматривала по существу безвозмездное изъятие у крестьян всех продуктов, за исключением той части, которая была необходима для собственного потребления и воспроизводства в следующем году, хотя нередко она тоже изымалась. В задачу специально созданной продовольственно-реквизиционной армии, состоявшей из вооруженных отрядов, входила реквизиция продовольствия и подавление крестьянских мятежей, а также проведение агитационно-пропагандистской работы в деревнях.

 

 

Фабрикам, заводам и другим организациям было предоставлено право создавать свои продовольственные отряды, которые совместно с беднейшими крестьянами изымали сельскохозяйственную продукцию у зажиточных сельчан при условии, что половина изъятых продуктов поступала в общегосударственный фонд, а другая — использовалась по усмотрению отряда и пославшей его организации.

В 1919 году прекратилось кредитование промышленности, и все доходы предприятий при еще сохранявшихся денежных отношениях должны были передаваться казне. Если предприятия нуждались в денежных знаках, то они беспрепятственно выдавались Народным банком. Бюджет хотя и составлялся, но потерял свое практическое значение. По некоторым оценкам он сократился до 3-5 процентов довоенного бюджета.

К 1920 году рубль по сравнению с 1913 годом обесценился более чем в 1000 раз. В связи с огромным обесцениванием денег в период Военного коммунизма резко упало значение денежной части оплаты труда. В 1920 году денежная часть доходов составила 7 процентов, а остальные 93 процента относились к бесплатному получению продовольствия, одежды и других вещей, а также различного рода коммунальных услуг. Это означало прямой продуктообмен между участниками общественного производства. Все население группировалось в потребительские общества, называвшиеся коммунами. Они получали продукты от государства и распределяли их между своими членами (едоками) независимо от качества и количества их труда.

Идеологи большевистской партии, руководившие страной, настойчиво и успешно проводили линию на ликвидацию товарно-денежных отношений. Они считали, что вновь создаваемое социалистическое общество должно жить, развиваться и совершенствоваться без использования денег. Важнейшим шагом на пути к реализации этой программы стала ликвидация банковской системы. Декретом Совета Народных Комиссаров от 19 января 1920 года Народный банк был упразднен, а его активы и пассивы переданы Наркомфину, за которым сохранялось право эмиссии.

Таким образом в России не осталось ни одного кредитного учреждения. В отчете за 1920 год Наркомфин даже оправдывался в том, почему еще не удается полностью отказаться от денег.

Центральный орган большевистской партии газета «Правда» писала, что под ударами победившего пролетариата денежный строй рушится как карточный домик. Она утверждала в своих публикациях, что дети живущих ныне людей будут знать о деньгах только по рассказам родителей, а их внуки — по картинкам в букваре, полностью игнорируя общеизвестную истину, что деньги—это объективная экономическая категория, которая не может быть отменена государством: оно в состоянии лишь регулировать денежное обращение и управлять им.

Одновременно как следствие курса на свертывание товарно-денежных отношений настойчиво проводилась политика, направленная на ликвидацию денег. Предполагалось, что неограниченная эмиссия должна в короткий срок привести их к такой степени обесценивания, что они отомрут сами по себе. Местным органам Советской власти было предоставлено право изготовления денег от имени правительства по мере потребности. Дело доходило, с точки зрения сегодняшнего дня, до курьезов. В некоторых районах Сибири, ввиду отсутствия полиграфической базы, в качестве денег использовались винные этикетки. Например, на этикетке «Коньяк ***» учинялись надписи «три рубля» и «обеспечено», ставились печати местного органа власти и банка, и купюра выпускалась в денежное обращение. Подобные «деньги» обслуживали розничный оборот в губерниях Восточной Сибири. В стране обращались триллионы различных денежных знаков.

В период Военного коммунизма промышленность пришла в упадок. Действовавшие предприятия должны были безвозмездно передавать свою продукцию государству, а оно безвозмездно передавало им сырье, топливо и продовольствие. В силу уравнительного распределения продуктов у работников предприятий отсутствовали стимулы к повышению производительности труда. Многие рабочие покидали предприятия и занимались кустарным производством такой продукции, которую можно было обменять у крестьян на продовольствие. В то время как в городах ощущался острый его недостаток, крестьяне сокращали посевные площади.

Политика Военного коммунизма неизбежно повлекла за собой массовое недовольство населения. С начала 1921 года во многих районах России прошла волна крестьянских восстаний. По опубликованным данным регулярные части армии участвовали в ликвидации более 250 восстаний в центральных районах страны, в Сибири и в Средней Азии. В марте 1921 года против внутренней экономической политики Советского правительства выступила военно-морская база на Балтике — Кронштадт. Вспыхнувшее там восстание было поддержано массовыми забастовками в Петрограде. Воинские части, дислоцированные на северо-западе России, отказались принять участие в подавлении Кронштадтского мятежа. Возникла реальная-угроза падения правительства коммунистов. Перегруппировав воинские части, не считаясь с жертвами, оно подавило восстание, расстреляв сотни его участников. Эти кровавые события доказали, что дальнейшее продолжение политики Военного коммунизма грозит крахом Советской власти. Объективные условия диктовали необходимость коренного изменения экономического курса.

 

СОДЕРЖАНИЕ КНИГИ: «Банки и финансовый рынок»

 

Смотрите также:

 

Банковская энциклопедия   История развития банковской системы России   Сберегательное дело   Создание коммерческого банка   Кредитование малого бизнеса в России   Формирование системы ипотечных банков в России  Банковский учет  Банковский надзор и аудит   Словарь экономических терминов   Банковский маркетинг   Банковский маркетинг (2)   "Банкирские дома в России 1860-1914 гг."   

 

Банковское дело

1. ВИДЫ КРЕДИТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ИХ ФУНКЦИИ

Эмиссионные банки

Коммерческие (универсальные) банки

Организационно-правовые формы деятельности банков

2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ

Типы коммерческих банков

Регистрация банка

Клиентура. Организация работы с клиентами

Риски в банковской практике

3. КРЕДИТНЫЕ ОПЕРАЦИИ БАНКОВ

Депозитные операции

Ссудные операции

Коммерческий кредит. Операции с векселями

Виды векселей

Надежность векселя

Ссуды под залог векселей

Комиссионные операции с векселями

Бухгалтерский учет операций с векселями

Переучет и перезалог векселей в Центральном банке

Залоговые операции

Ломбардный кредит

Использование ценных бумаг в качестве залога при контокоррентном кредите

Получение кредита в Центральном банке под залог ценных бумаг

Использование ценных бумаг в качестве залога при биржевых операциях

4. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БАНКОВ

Основные виды ценных бумаг

Банковские операции с фондовыми ценными бумагами

Факторы, определяющие инвестиционную политику

Секьюритизация финансового портфеля банков

5. ЛИЗИНГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ

Финансовое обеспечение лизинга

Подготовка и обоснование лизинговой сделки. Условия лизингового соглашения. Поставка объекта лизинга

Лизинговые риски и страхование имущества

Виды лизинговых платежей и методика расчета лизинговых взносов

6. АГЕНТСКИЕ (КОМИССИОННЫЕ) ОПЕРАЦИИ БАНКОВ

Организация межбанковских расчетов

Принципы факторингового обслуживания

Заключение договора о факторинговому обслуживании

Трастовые операции

Трастовые операции по поручению физических лиц

Услуги траст-отделов коммерческих банков фирмам, организациям и акционерным обществам

7. АНАЛИЗ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ

8. РЕГУЛИРОВАНИЕ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ

Регулирование эмиссионной деятельности банков. Функции спроса и предложения денег

Анализ состояния денежного оборота страны

Инструменты экономического воздействия на деятельность банков

Учетная (дисконтная) политика

Операции на открытом рынке

Государственный контроль и надзор

Аудиторский контроль

Контроль учредителей

 

Банки. Внешнеэкономическая деятельность

Глава 1. ОБЩИЙ ОБЗОР ПО ВАЛЮТНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

 Глава 2. ВАЛЮТНЫЕ ОПЕРАЦИИ И ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ

2.2. Валютный контроль

Глава 3. ВЕДЕНИЕ ВАЛЮТНЫХ СЧЕТОВ 3. 1. Порядок открытия и ведения счетов юридических лиц - резидентов в иностранной валюте

3.2. Порядок открытия юридическими лицами резидентами валютных счетов в иностранных банках за границей

3.3. Ведение счетов юридических лиц - нерезидентов в иностранной валюте в уполномоченных банках России

3.4. Открытие и ведение счетов нерезидентов в рублях

3.5. Корреспондентские отношения с иностранными банками

3.6. Контроль за поступлением валютной выручки

3.7. Виды текущих счетов и вкладов физических лиц

 Глава 4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВАЛЮТНЫХ КРЕДИТОВ

4.2. Виды кредитов

4.3. Риски валютного кредитования, их оценка

4.4. Выдача ссуд в инвалюте под залог

 Глава 5. КУПЛЯ-ПРОДАЖА И ОБМЕН ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ НА ВНУТРИРОССИЙСКОМ ВАЛЮТНОМ РЫНКЕ 5.7. Договор купли-продажи

5.2. Порядок купли-продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке России

5.3. Организация работы банков по купле-продаже валюты

5.4. Операции на Московской межбанковской валютной бирже

Глава 6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТРАСТОВЫХ ОПЕРАЦИЙ 6.1. Трастовые операции в зарубежной банковской практике

6.2. Особенности и перспективы трастовых операций в России

Глава 7. ОПЕРАЦИИ С ДОРОЖНЫМИ ЧЕКАМИ 7.7. Дорожный чек - определение

7.2. Оформление дорожных чеков и выдача их клиентам

7.3. Оплата дорожных чеков

7.4. Взаимные расчеты по дорожным чекам между банками-корреспондентами

7.5. Система Еврочеков

 Глава 8. ОПЕРАЦИИ С КРЕДИТНЫМИ КАРТОЧКАМИ

8.2. Отношения между участниками операций с банковскими карточками

8.3. Кредитные использования карточки

Глава 9. ФОРМЫ И УСЛОВИЯ РАСЧЕТОВ С ИНОСТРАННЫМИ ПАРТНЕРАМИ

9.2. Безотзывной документарный аккредитив

9.3. Инкассовая форма расчетов

 Глава 10. ПОЛУЧЕНИЕ ИНВАЛЮТНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ВЕКСЕЛЯМ И ИНКАССО

10.2. Получение платежей но векселям, передаваемых банку на инкассо

 Глава 11. ПОРУЧИТЕЛЬСТВА И ГАРАНТИИ

11.2. Гарантии банка

Глава 12. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА СКВ В РОССИИ 12.1. Оценка емкости и перспектив валютного рынка на основе платежного баланса

12.2. Влиянии кредитно-денежной политики ЦБ РФ па валютный рынок в 1993 году

Глава 13. КАК ОРГАНИЗОВАТЬ РАБОТУ С ИНОСТРАННЫМИ БАНКАМИ И ФИРМАМИ

13.1. Протокольная служба

13.2. Коммерческая тайна

13.3. Служебная переписка

13.4. Деловые встречи и переговоры

13.5. Официальные приемы

13.6. Правила этикета